當(dāng)前位置:廈門沃泰科技有限公司>>公司動(dòng)態(tài)>>環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策年度報(bào)告2017
環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策年度報(bào)告2017
2017年,,環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策改革仍處于快速推進(jìn)期,原環(huán)境保護(hù)部,、財(cái)政部,、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)展改革委等相關(guān)部門在創(chuàng)新運(yùn)用市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)手段,、促進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善方面做了大量工作,。環(huán)境污染治理投資持續(xù)增加,,環(huán)境資源價(jià)格手段調(diào)控效應(yīng)顯著,環(huán)境稅費(fèi)改革深入推進(jìn),,跨省界流域橫向補(bǔ)償探索不斷加快,,綠色金融迅猛發(fā)展,環(huán)境市場(chǎng)機(jī)制不斷健全,。
原環(huán)境保護(hù)部作為環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策改革的主要職能部門,在環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的創(chuàng)新和改革中發(fā)揮了重要作用,,特別是牽頭編制了《“十三五”環(huán)境政策法規(guī)建設(shè)規(guī)劃綱要》,,明確了到2020年環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系建設(shè)的目標(biāo)、主要任務(wù)和實(shí)施路線圖,。這也是原環(huán)境保護(hù)部牽頭編制的第二個(gè)以推進(jìn)環(huán)境政策改革為主要目的的專門性,、部門性、政策性五年期規(guī)劃,,對(duì)深入推進(jìn)“十三五”時(shí)期國(guó)家環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策改革具有重要作用,。pH做為zui基本的污水指標(biāo),勢(shì)必成為供求的熱點(diǎn),,這對(duì)廣大的E-1312 pH電極,,S400-RT33 pH電極制造商,比如美國(guó)BroadleyJames來(lái)說是個(gè)重大利好,。美國(guó)BroadleyJames做為老牌的E-1312pH電極,,S400-RT33 pH電極制造商,必將為中國(guó)的環(huán)保事業(yè)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益,。我們美國(guó)BroadleyJames生產(chǎn)的E-1312 pH電極,,S400-RT33 pH電極經(jīng)久耐用,質(zhì)量可靠,,測(cè)試準(zhǔn)確,,廣泛應(yīng)用于各級(jí)環(huán)保污水監(jiān)測(cè)以及污水處理過程。
2017年,,黨的十nine大成功召開,,明確了環(huán)境管理制度和環(huán)境治理體系建設(shè)的方向,高度重視環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策手段在高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的作用,,提出要大力發(fā)展綠色金融,、建立市場(chǎng)化和多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策改革任務(wù)要求,為未來(lái)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策改革提供了嶄新動(dòng)力,,也為下一步環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策改革與創(chuàng)新指明了方向,。
環(huán)境財(cái)政投入增加,補(bǔ)貼覆蓋多領(lǐng)域,,有力促進(jìn)了污染減排
節(jié)能環(huán)保支出預(yù)算較2016年增長(zhǎng)0.5%
2017年3月28日,,財(cái)政部公布了經(jīng)全國(guó)人大批準(zhǔn)的《2017年中央財(cái)政預(yù)算》,。2017年中央本級(jí)支出預(yù)算數(shù)29595億元,比2016年執(zhí)行數(shù)增加1813.96億元,,增長(zhǎng)6.5%,。節(jié)能環(huán)保支出預(yù)算數(shù)為297.07億元,比2016年執(zhí)行數(shù)增加1.58億元,,增長(zhǎng)0.5%,。其中,節(jié)能環(huán)保支出預(yù)算中污染減排,、環(huán)境保護(hù)管理事務(wù),、污染防治類預(yù)算增長(zhǎng)較快,預(yù)算數(shù)分別為2016年執(zhí)行數(shù)的151%,、135.9%和136%,。另外,環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察,、退耕還林,、循環(huán)經(jīng)濟(jì)類預(yù)算收緊,預(yù)算數(shù)分別為2016年執(zhí)行數(shù)的77%,、61%和30%,。
2016年環(huán)境污染治理投資逾9000億元
2000年以來(lái),我國(guó)環(huán)保投資總額總體呈現(xiàn)出增長(zhǎng)趨勢(shì),。2016年,,環(huán)境污染治理投資總額為9219.8億元,相比2015年上升4.7%,;環(huán)保投資占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例為1.24%,。工業(yè)污染源治理投資總量先上升后下降至2010年的400億元,繼而又快速增加,,2016年達(dá)819億元,,比2015年增加了5.9%,比2000年增長(zhǎng)了248.8%,。其中,,大氣治理完成投資量及其占比始終為當(dāng)年zui大值,且其變化顯著,,呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì),,由2000年的90.9億元增至2016年的561.5億元。
環(huán)保專項(xiàng)資金規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到497億元
2017年中央財(cái)政安排的環(huán)保專項(xiàng)資金規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到497億元,,用于水,、大氣、土壤污染防治以及農(nóng)村環(huán)境整治、山水林田湖草生態(tài)修復(fù)等,。截至2017年11月,,中央財(cái)政安排的環(huán)保專項(xiàng)資金已經(jīng)下達(dá)390億元。
大氣污染防治專項(xiàng)資金方面,,2017年中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金160億元,,比2016年增加了49億元,重點(diǎn)支持京津冀及周邊,、長(zhǎng)三角,、珠三角13個(gè)省(區(qū),、市)大氣污染防治,,重點(diǎn)保障燃煤鍋爐整治、散煤替代,、揮發(fā)性有機(jī)物污染治理、機(jī)動(dòng)車污染治理等,,其中60億元專項(xiàng)資金用于北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn),。“十三五”以來(lái),中央財(cái)政累計(jì)安排專項(xiàng)資金272億元,,有力改善了大氣環(huán)境質(zhì)量,,促進(jìn)北京和河北完成了“大氣十條”的目標(biāo)任務(wù)。
水污染防治專項(xiàng)資金方面,,2017年中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金85億元,,支持重點(diǎn)流域水污染防治、水質(zhì)良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)等,,主要用于污水處理設(shè)施建設(shè),、黑臭水體治理、工業(yè)集聚區(qū)污水處理,、區(qū)域水環(huán)境綜合整治,、截污納管等。“十三五”以來(lái),,中央財(cái)政累計(jì)安排專項(xiàng)資金216億元
土壤污染防治專項(xiàng)資金方面,,2017年中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金65億元,主要用于31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)土壤(含重金屬)污染防治,新啟動(dòng)一批土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目,,加快推進(jìn)土壤污染防治先行區(qū)建設(shè),。“十三五”以來(lái),中央財(cái)政累計(jì)安排專項(xiàng)資金150億元。
農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)資金方面,,2017年中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金60億元,,重點(diǎn)支持南水北調(diào)沿線及重點(diǎn)水源地周邊,主要用于農(nóng)村污水垃圾處理,、飲用水水源地保護(hù),、畜禽養(yǎng)殖污染防治等。從2008年啟動(dòng)至今,,中央財(cái)政累計(jì)安排專項(xiàng)資金435億元,,到2017年底,預(yù)計(jì)可完成整治村莊約12.9萬(wàn)個(gè),,受益人口近兩億人,。
環(huán)保電價(jià)補(bǔ)貼zui高可達(dá)3.7分/千瓦時(shí)
我國(guó)脫硫、脫硝,、除塵,、超低排放等環(huán)保電價(jià)補(bǔ)貼zui高可達(dá)3.7分/千瓦時(shí)。截至2017年底,,全國(guó)基本完成統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫,、脫硝和除塵改造,二氧化硫排放績(jī)效從2005年的每度電6.36克降低至2016年的0.39克,,氮氧化物排放績(jī)效由2005年的每度電3.62克降低至2016年的0.36克,,有效促進(jìn)了燃煤電廠污染減排。
下調(diào)分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),,繼續(xù)推進(jìn)新能源汽車補(bǔ)貼
2017年光伏行業(yè)發(fā)展迅猛,,在政策與市場(chǎng)的雙重作用下,距離光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)目標(biāo)越來(lái)越近,。2017年12月,,國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)了《關(guān)于2018年光伏發(fā)電項(xiàng)目?jī)r(jià)格政策的通知》,下調(diào)分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),,全電量度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)降低0.05至0.37元/千瓦時(shí),;村級(jí)光伏扶貧電站(0.5兆瓦及以下)*電價(jià)、戶用分布式光伏扶貧項(xiàng)目度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)保持不變,。
2017年7月,,北京、廣州,、貴州,、江西、重慶以及深圳,、成都,、貴陽(yáng),、柳州、廣元,、廣安,、宿遷、廈門等13個(gè)省市出臺(tái)了2017年新能源汽車補(bǔ)貼政策,。除江西以及成都,、柳州、廣元,、宿遷補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低于中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%外,,其余省市均按照中央補(bǔ)助的50%執(zhí)行。各類車型在2019~2020年,,中央和地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和上限在現(xiàn)行基礎(chǔ)上退坡20%,,在新能源車目錄車型的,到2017年12月31日免征購(gòu)置稅,。
財(cái)政補(bǔ)貼“直補(bǔ)到戶”助推“雙替代”
2017年,,北京完成了900余個(gè)村莊的“煤改清潔能源”工作,采取“直補(bǔ)到戶”的方式將市區(qū)兩級(jí)政府的補(bǔ)貼直接撥付給電力公司,,同時(shí)延長(zhǎng)谷段時(shí)段,,讓農(nóng)戶可以有更多時(shí)間享受谷段電價(jià)。
天津完成了16.6萬(wàn)居民的“煤改電”工程,,除采取峰谷電價(jià)補(bǔ)貼政策外,每個(gè)采暖季還給予農(nóng)戶60%的電費(fèi)補(bǔ)貼,,改造后平均每戶每天采暖用電量為50~60度,,平均每天采暖費(fèi)近10元。
河北出臺(tái)《關(guān)于加快實(shí)施保定廊坊禁煤區(qū)電代煤和氣代煤的指導(dǎo)意見》,,“電代煤”用戶設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼為投資改造費(fèi)用的85%,,采暖期居民用電補(bǔ)貼為0.2元/千瓦時(shí),同時(shí)在采暖期間不執(zhí)行階梯電價(jià),;而“氣代煤”用戶設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼為投資改造費(fèi)用的70%,,采暖期用氣補(bǔ)貼為1元/立方米,同樣不再執(zhí)行階梯氣價(jià),。