水環(huán)境污染,、水質差是嘉興之殤,，魚米之鄉(xiāng)的嘉興成了水質型缺水城市。造成嘉興水質差的外部原因主要是受來水影響較大,，客水水質長期較差,；內部原因主要是三大污染：畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染、生活污水污染,、工業(yè)污染,。

　　為有效改善水環(huán)境，嘉興積極開展“五水共治”,。編制了《水環(huán)境治理綜合規(guī)劃》,分類制定了“五水共治”5個三年行動計劃,，計劃到2016年，投資675.3億元,，實施509個項目,。今年全市開展了春季水環(huán)境綜合整治、“清三河”大會戰(zhàn),、拆違治污百日攻堅行動,。大規(guī)模治水行動取得了階段性成果，截至今年6月初,，全市已清理垃圾河1666條,，整治黑河、臭河517條,，占全部任務數(shù)的92.2%和74.7%,；上半年交接面水質考核嘉興達到。

　　嘉興市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對水環(huán)境的影響

　　造成嘉興水質差的原因是多方面的,，農(nóng)業(yè)面源污染是水環(huán)境污染的重要因素,。其中畜禽養(yǎng)殖業(yè)排污是污染的主因。畜禽養(yǎng)殖業(yè)量大且分散,，大部分排泄物直排,，其污染已成為zui大的農(nóng)業(yè)污染源。不合理使用肥藥是面源污染的源頭,，大量使用化肥農(nóng)藥,，經(jīng)過雨水沖刷，大部分進入土壤和水體,，造成水體富營養(yǎng)化嚴重,，藻類大量繁殖,，影響水質凈化與泄洪。農(nóng)業(yè)廢棄物處置不當助推環(huán)境惡化,，前段時間麥子收割后，麥稈焚燒現(xiàn)象十分嚴重,，污染空氣,，經(jīng)水沖刷間接污染水體。嘉興市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化,、產(chǎn)業(yè)化水平還不高,，生產(chǎn)經(jīng)營主體的土地使用權主要是通過短期的契約來獲得，缺少長期發(fā)展規(guī)劃,，對農(nóng)田水利等基礎設施建設的積極性低,，導致農(nóng)業(yè)灌溉與防洪排澇能力減弱。

　　農(nóng)業(yè)轉型發(fā)展推進“五水共治”

　　嘉興農(nóng)業(yè)轉型發(fā)展是解決農(nóng)業(yè)污染,、改善水環(huán)境的重要途徑,，對“五水共治”有很強的推進作用。

　　嘉興畜禽養(yǎng)殖業(yè)通過前期拆違治污,、減量提質行動,，污染物排放減少近半。另外,，通過綠化造林,，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，凈化環(huán)境,，改善水質效果明顯,。提升組織化、產(chǎn)業(yè)化水平,，有利于統(tǒng)一規(guī)劃,，開展農(nóng)田水利建設，減少洪澇災害,，也有利于治水責任落到實處,。改良灌溉技術，可節(jié)約用水,，也可減少因漫灌造成農(nóng)田養(yǎng)分流失,、水體富營養(yǎng)化的現(xiàn)象；“肥藥雙控”,，可減少水體中的養(yǎng)分,，促進水體流動，利于防洪排澇,。注重無公害,、綠色有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),，生產(chǎn)高品質農(nóng)產(chǎn)品要求嚴控肥藥的使用，因而可減少對水體的污染,。

　　“五水共治”與農(nóng)業(yè)轉型發(fā)展互動機制

　　由于治水涉及眾多部門,，要取得綜合治理效果，需成立專門的組織進行統(tǒng)籌管理,，多部門聯(lián)合行動,，農(nóng)業(yè)部門既是治水責任人又是利益受益者，應積極推進農(nóng)業(yè)轉型發(fā)展,，參與治水行動,。嘉興推行河長治水，在治水過程中取得了實效,，今年3月底,，已有市級“河長制”河流水質達到Ⅲ類標準，以后還須進一步研究長效的運行機制,。建立治水與農(nóng)業(yè)轉型相互促進,，循環(huán)發(fā)展的機制，使水質改善與農(nóng)業(yè)發(fā)展良性共進“五水共治”,，需協(xié)調相關部門,，要建立互利共贏的合作與協(xié)調機制，消除因目標不同而造成的利益沖突,，明確各自的權利與義務,。從改善水環(huán)境和農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際要求出發(fā)，合理設計農(nóng)業(yè)轉型升級的綜合評價體系,；強化績效考核,，兌現(xiàn)獎罰，充分發(fā)揮激勵作用,。

　　“五水共治”背景下嘉興農(nóng)業(yè)轉型發(fā)展的對策

　　加快農(nóng)業(yè)布局優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)結構調整,。首先要合理布局畜禽業(yè)，限定區(qū)域,、集群發(fā)展,、控制總量。對禁養(yǎng)區(qū)棚舍給予分類補助限期拆除,，要靠經(jīng)濟手段引導轉產(chǎn),，讓轉產(chǎn)農(nóng)民得到實惠。其次要發(fā)展果蔬,、花卉苗木業(yè),，開展深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈,，提升其附加值,。再次要發(fā)展新興觀光農(nóng)業(yè),，結合江南水鄉(xiāng)這一主題，注重系列化開發(fā),。

　　推進組織創(chuàng)新與經(jīng)營模式轉變,。發(fā)揮好農(nóng)村專業(yè)合作組織的橋梁作用。通過股份制,、合作制,、合同制等形式，培育壯大農(nóng)業(yè)企業(yè),、家庭農(nóng)場，推行標準化生產(chǎn),，強化治水減排責任,。注重無公害、綠色有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與認證,。

　　推動生產(chǎn)方式與技術的改良,。發(fā)展循環(huán)立體農(nóng)業(yè)，推行生態(tài)種養(yǎng)模式,，減少對外排放,。種植業(yè)實行輪作生產(chǎn)，實施“萬元千糧”工程,。推行“肥藥雙控”技術,，開展測土配方農(nóng)技推廣服務。推行滴灌等新型灌溉技術,，利用水資源,。探索農(nóng)業(yè)廢棄物交換、生態(tài)綜合利用新途徑,。