當(dāng)前我國正處于工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化快速推進期,，也是水污染危機的高發(fā)期，農(nóng)村水污染狀況更是令人堪憂,。據(jù)統(tǒng)計,，我國約有1億農(nóng)村人口存在飲水安全問題，農(nóng)村飲水安全集中供水率是73%,，還有23%是農(nóng)村靠山塘水窖吃水，飲水標(biāo)準(zhǔn)低。

　　與此同時,，農(nóng)村水污染問題日益突出,。長期的城鄉(xiāng)二元體制，導(dǎo)致污水治理設(shè)施建設(shè)形成重城市,、輕農(nóng)村的格局,。目前，我國不少地方農(nóng)村供水設(shè)施投入不足,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,，大部分生活污水未經(jīng)處理直接排放，導(dǎo)致農(nóng)村河流水質(zhì)急劇下降,，直接威脅農(nóng)村居民的飲用水安全,。據(jù)測算，全國農(nóng)村每年產(chǎn)生生活污水約90億噸,，且絕大多數(shù)未得到治理,；我國化肥和農(nóng)藥施用量分別達4700萬噸和130萬噸，利用率僅為30%左右,，施用強度高,，流失量大，使耕地和地下水受到大面積污染,。

　　農(nóng)村水污染帶來了多方面的危害,，不僅直接危害農(nóng)村居民的身體健康，而且威脅到農(nóng)產(chǎn)品的安全,。此外,，水污染還會破壞生態(tài)平衡，導(dǎo)致漁業(yè)減產(chǎn),，從而造成更大的經(jīng)濟損失,。

　　建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，必須加強農(nóng)村污水處理,，推進農(nóng)村飲水安全建設(shè),。但是，農(nóng)村飲用水安全是一項艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，點多面廣,，且各地千差萬別。針對目前農(nóng)村污水治理工作存在的突出問題,，筆者提出應(yīng)采取以下對策建議：

　　一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),，形成合力。建設(shè)形成縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村黨政齊抓共管,，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，社會力量積極參與的工作體制和工作格局,，形成農(nóng)村污水治理的強大合力,。

　　二是推進城鄉(xiāng)供水一體化。要因地制宜,，采用不同的供水方式,，優(yōu)先考慮城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸，推進農(nóng)村供水城市化,，城鄉(xiāng)供水一體化,，讓農(nóng)村居民享受均等的公共服務(wù)。

　　三是統(tǒng)一規(guī)劃,，配套管網(wǎng)延伸到農(nóng)戶,。農(nóng)村居民居住得相對分散，農(nóng)戶家庭的排水點也不統(tǒng)一,，并且,，污水水量受村民衛(wèi)生設(shè)施水平、用水習(xí)慣和季節(jié)變化等影響較大,。要根據(jù)這些實際情況,，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，因地制宜,、統(tǒng)一規(guī)劃,、建立農(nóng)村污水處理系統(tǒng)，配套管網(wǎng)延伸到農(nóng)戶,。生活污水集中處理,，處理后可根據(jù)不同水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)回收利用。

　　四是落實資金保障,。建立政府引導(dǎo),、地方為主、市場運作,、社會參與的多元化籌資機制,，有效整合地方財政資金，落實地方公共財政投入,，用足用好國家政策,。拓寬投融資渠道，創(chuàng)造良好投資環(huán)境,，促進飲用水,、污水處理等具備一定收益能力的項目形成市場化融資機制，充分發(fā)揮市場融資的作用,。積極吸收國家政策性銀行,、農(nóng)商銀行和社會資金參與到農(nóng)村污水治理工程建設(shè)中來,。

　　五是加強科技支撐，提高凈化設(shè)施的技術(shù)處理水平,。研究推廣處理量大,、除污率高、運行消耗低,、回收率大的凈化設(shè)施。推廣應(yīng)用新技術(shù),、新材料,、新工藝，提高農(nóng)村污水治理的技術(shù)含量,。

　　六是強化行政首長負(fù)責(zé)制,。農(nóng)村飲用水安全已越來越引起不少地方政府的重視，加強河湖管理,，是推進工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和保障經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的必然要求,。加強農(nóng)村水生態(tài)管理離不開完善的體制機制支撐,，在農(nóng)村污水治理方面，也應(yīng)該積極推廣河長制,，由各級黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長,，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理，通過各級行政力量的協(xié)調(diào),、調(diào)度,，保證河清水潔、岸綠魚游的良好生態(tài)環(huán)境,。

　　七是從嚴(yán)檢測,、控制河流湖泊的納污容量。要強化水污染防治,，制定實施清潔水行動計劃,，在確保農(nóng)村飲用水水源地的水體穩(wěn)定達標(biāo)、水質(zhì)不退化的同時,，集中力量治理影響群眾多,、公眾關(guān)注度高的黑臭水體，帶動一般水體污染防治,，推進重點領(lǐng)域和地下水污染防治,。保證農(nóng)村居民喝上干凈安全的水是農(nóng)村民生工程的重點，政府部門的監(jiān)管還有空白地帶,，因此,，要加大監(jiān)管力度,，健全農(nóng)村水環(huán)境管理監(jiān)測網(wǎng)，嚴(yán)格執(zhí)法,、依法治水,、以法管水。