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1998年以后,，日本為了應(yīng)對(duì)日趨增長(zhǎng)的中毒事例,，在全境73個(gè)應(yīng)急中心發(fā)放了分析儀。2000年,，召開(kāi)了G8沖繩峰會(huì),，會(huì)議提出發(fā)放洗消設(shè)施和個(gè)人防護(hù)裝備的要求。此次會(huì)議成為日本進(jìn)行化學(xué)準(zhǔn)備的一個(gè)范例,，也標(biāo)志著日本政府開(kāi)始考慮構(gòu)建核生化響應(yīng)機(jī)制,，將核生化災(zāi)害救援能力建設(shè)正式納入軍事戰(zhàn)略調(diào)整的框架之下。本文旨在分析研究日本在核生化災(zāi)害應(yīng)急救援能力建設(shè)方面的重要舉措,，以期得到一些對(duì)加強(qiáng)我軍核生化災(zāi)害應(yīng)急救援能力建設(shè)的有益啟示,。

　　1、日本核生化災(zāi)害應(yīng)急救援能力建設(shè),。

　　指導(dǎo)思想,。

　　隨著日本安全戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的不斷深入,，以及對(duì)內(nèi)部和外部安全環(huán)境的重新認(rèn)識(shí)，日本也越發(fā)重視其核生化防護(hù)戰(zhàn)略的調(diào)整,。首先,，日本強(qiáng)調(diào)核生化防護(hù)戰(zhàn)略的調(diào)整應(yīng)該與國(guó)際接軌，不斷推進(jìn)軍事變革和信息化形勢(shì)下的防化兵轉(zhuǎn)型,，強(qiáng)調(diào)提升其防化兵應(yīng)對(duì)多種威脅,，執(zhí)行、災(zāi)害救援,、維和等多樣化任務(wù)的能力,；其次，日本注重核生化防護(hù)建設(shè)的整體設(shè)計(jì)和頂層謀劃,，增加經(jīng)費(fèi)投入的力度,，并將增加的經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)用于新型裝備的研制與引進(jìn)；再次,，日本側(cè)重從應(yīng)對(duì)核生化活動(dòng)及特殊災(zāi)害需求出發(fā),，重點(diǎn)發(fā)展“核生化偵察車(chē)"及“生物偵察車(chē)"等信息技術(shù)含量較高的集成的遠(yuǎn)距離探測(cè)裝備，該裝備具有先進(jìn)的信息化系統(tǒng),。

　　此外,，在核生化事件和特殊災(zāi)害等危險(xiǎn)性的今天，防化部隊(duì)的仟?jiǎng)?wù)與冷戰(zhàn)時(shí)期相比也正在發(fā)生很大變化,。2000年制定的《中期防衛(wèi)力量發(fā)展計(jì)劃》

　　02001-2005年度）具體規(guī)劃了自衛(wèi)隊(duì)化學(xué)部隊(duì)的建設(shè)方向,。根據(jù)任務(wù)的變化和現(xiàn)有化生防護(hù)裝備的不足，化學(xué)兵也調(diào)整了裝備發(fā)展重點(diǎn),，突出發(fā)展生化和放射性物質(zhì)的偵察與檢測(cè)手段,，特別是遠(yuǎn)距離檢測(cè)設(shè)備，建立生化和輻射動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò),。防護(hù)器材則以現(xiàn)有為主進(jìn)行信息化改造,，重點(diǎn)提高機(jī)動(dòng)能力和信息化交換能力，以適應(yīng)快速實(shí)施核生化防護(hù)的要求,。

　　2,、日本核生化災(zāi)害應(yīng)急救援能力建設(shè)主要途徑。

　　在軍事戰(zhàn)略不斷調(diào)整和信息化建設(shè)的推動(dòng)下,，日本在核生化領(lǐng)域的戰(zhàn)略調(diào)整也一直在同步進(jìn)行,。日本開(kāi)始強(qiáng)調(diào)防化兵要應(yīng)對(duì)多重威脅，具備處置各種事態(tài)的能力,，其在核生化災(zāi)害應(yīng)急救援能力建設(shè)方面也推出了一系列有效舉措,。

　　2.1增加防護(hù)預(yù)算，提升核生化防護(hù)的地位,。

　　日本認(rèn)為,，核為首的生化擴(kuò)散的危險(xiǎn)性正在增大,，核生化的防御迫在眉睫。東京地鐵沙林事件后,，日本內(nèi)閣迅速召開(kāi)會(huì)議,，通過(guò)高達(dá)679億日元的增補(bǔ)預(yù)算，主要用于增加本部的多種裝備和充實(shí)偵察手段,。為對(duì)付沙林,，專(zhuān)門(mén)配備了防護(hù)、偵測(cè)裝備,，在鑒定和識(shí)別手段方面,，還配備了質(zhì)譜儀等。為此,，日本增加了核生化防護(hù)經(jīng)費(fèi),，2000年日本防衛(wèi)廳申請(qǐng)核生化防護(hù)裝備經(jīng)費(fèi)預(yù)算比1999年增加了5倍。2005年日本防衛(wèi)廳提交的“2006年度業(yè)務(wù)計(jì)劃和預(yù)算要求",在“應(yīng)對(duì)敵國(guó)游擊隊(duì)和特種部隊(duì)攻擊"一項(xiàng)中,，有關(guān)核生化防御的預(yù)算比上年度增加了39億日元,；在“應(yīng)對(duì)大規(guī)模特殊災(zāi)害"的計(jì)劃中，陸上自衛(wèi)隊(duì)的化學(xué)防護(hù)車(chē)和洗消車(chē)的裝備等都被列入其中,，用于應(yīng)對(duì)核生化活動(dòng)及特殊災(zāi)害,。日本政府“2006年度防衛(wèi)相關(guān)預(yù)算"案中，作為重點(diǎn)項(xiàng)目被列出的是預(yù)算額為103億日元的對(duì)核生化的防御,，其預(yù)算額比200s年度增加了27億日元,。總之,，近年來(lái)日本不斷加大核生化經(jīng)費(fèi)投入,，核生化防護(hù)已成為其國(guó)土防御的重點(diǎn)之一。