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人防“三位一體"通信平臺(tái),，包括人防基本、地面應(yīng)急中心（預(yù)備）和機(jī)動(dòng)。三者有機(jī)結(jié)合，相互彌補(bǔ),，互為備份,。根據(jù)人防的規(guī)劃部署,，已基本健全完善了市級(jí)“三位一體"通信平臺(tái)，縣級(jí)“三位一體"通信平臺(tái)正穩(wěn)步推進(jìn)。人防機(jī)動(dòng)是“三位一體"通信平臺(tái)的重要組成部分,，是有效組織防空襲斗爭(zhēng),、保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全、開展重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù),，應(yīng)對(duì)自然突發(fā)事件,、參與政府應(yīng)急通信保障的重要載體和平臺(tái),。建設(shè)和完善人防機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng),，加強(qiáng)日常訓(xùn)練演練，組織開展跨區(qū)域機(jī)動(dòng)拉練,，增強(qiáng)城市間跨區(qū)域支援能力,，對(duì)有效履行“戰(zhàn)時(shí)防空,、平時(shí)服務(wù),、應(yīng)急支援"使命任務(wù)具有十分重要的意義。

2013年頒布實(shí)施,，現(xiàn)有的機(jī)動(dòng)基本都是依據(jù)該規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的,。其技術(shù)體制、設(shè)備功能,、集成化水平,、智能化水平、調(diào)度模式,、傳輸方式,、組網(wǎng)方式已遠(yuǎn)落后于信息技術(shù)的發(fā)展步伐。信息資源共享不對(duì)稱,。在第一代機(jī)動(dòng)中,，配備了衛(wèi)星、短波,、超短波,、微波、北斗,、4G等通信網(wǎng)絡(luò),，雖可實(shí)現(xiàn)“三位一體"通信平臺(tái)的互聯(lián)互通，但傳輸帶寬,、穩(wěn)定性,、靈活性、時(shí)效性,、交互性較差,。機(jī)動(dòng)成了固定的前沿“信息采集車"，可向固定回傳現(xiàn)場(chǎng)信息,，但從固定調(diào)取資源信息的能力非常有限,，難以有效發(fā)揮信息化戰(zhàn)爭(zhēng)條件下的機(jī)動(dòng)組織作用。網(wǎng)絡(luò)頂層設(shè)計(jì)不統(tǒng)一,。目前，從單個(gè)機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)看，設(shè)備齊全,、功能完善,、性能良好，“單打獨(dú)斗"能力較強(qiáng),，但在跨區(qū)域應(yīng)急支援時(shí),，網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通能力“力不從心"。由于在建設(shè)過程中都是“各自為政",，缺少統(tǒng)一規(guī)劃,，存在電信服務(wù)供應(yīng)商不同、通信設(shè)備不同,、組網(wǎng)方式不同,、地址或頻點(diǎn)規(guī)劃不同等問題，尚未達(dá)到開機(jī)即入網(wǎng),、入網(wǎng)則互聯(lián)水平,，無法實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互通、資源共享和備份支援,。一旦發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)或突發(fā)事件,，很難在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，無法真正實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域應(yīng)急支援,，基于信息系統(tǒng)的綜合防護(hù)能力必然大打折扣,。