新華網(wǎng)北京12月31日電 記者了解到,，由“郭美美事件”引起的針對商業(yè)系統(tǒng)紅十字會（以下簡稱商紅會）問題的聯(lián)合調(diào)查已形成結(jié)論，并將對外公布,。調(diào)查顯示“郭美美”及其炫耀的財富與紅十字會無關(guān),，但商紅會的管理存在嚴(yán)重問題。中國紅十字會已商有關(guān)方面同意,，決定撤銷商紅會,。同時，開始建立專家委員會、社會監(jiān)督委員會,、公共信息平臺,，開展對紅十字品牌使用的規(guī)范制定和現(xiàn)狀調(diào)研，力求提升社會公信力,。聯(lián)合調(diào)查形成結(jié)論

　　今年6月下旬,，署名“郭美美Baby”并認(rèn)證為 “紅十字會商業(yè)總”的微博在網(wǎng)上炫富，引發(fā)上千萬網(wǎng)民關(guān)注,、數(shù)十萬次搜索的重大輿情事件，由此被網(wǎng)民挖出的商紅會項目運作問題使紅十字會的管理受到輿論質(zhì)疑,。

　　7月1日,，中國紅十字會對外宣布暫停商業(yè)系統(tǒng)紅十字會一切活動，商請有關(guān)方面開展審計和調(diào)查,，并將及時公布調(diào)查結(jié)果,。由監(jiān)察部、中國社科院社會學(xué)研究所,、北京劉安元律師事務(wù)所,、中國商業(yè)聯(lián)合會、中國紅十字會總會相關(guān)人員組成的聯(lián)合調(diào)查組,，對商紅會及相關(guān)項目進(jìn)行了調(diào)查并形成結(jié)論,。

　　調(diào)查報告顯示，商紅會中不存在“紅十字商會”這一機(jī)構(gòu),，也沒有設(shè)立“紅十字會商業(yè)總”這一職務(wù),；郭美美未在商紅會及其合作企業(yè)王鼎公司、中紅博愛公司中任職,。商紅會的“博愛服務(wù)站”項目不涉及公眾捐款和紅十字會資金,，中紅博愛公司的銀行對賬單及財務(wù)支出明細(xì)均顯示該公司未向郭美美支付任何費用。因此,，郭美美其人與中國紅十字會總會及商紅會無關(guān),，郭美美炫耀的財富與紅十字會、公眾捐款和項目資金無關(guān),。

　　商紅會管理混亂將被撤銷

　　據(jù)了解，商紅會是由中國商業(yè)聯(lián)合會申請,、經(jīng)中國紅十字會批準(zhǔn),，于2001年成立的行業(yè)紅十字會組織，主要職責(zé)是在商業(yè)系統(tǒng)開展人道領(lǐng)域的緊急救援和救護(hù)等紅十字活動。

　　經(jīng)聯(lián)合調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)商紅會存在嚴(yán)重的管理混亂問題,。一是成立以來未建立完善的內(nèi)部管理制度和內(nèi)部治理機(jī)制。商紅會沒有按照《中國紅十字會章程》召開會員代表大會,，沒有理事會,、常務(wù)理事會等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

　　二是與北京王鼎市場營銷咨詢有限公司存在利益關(guān)聯(lián),。商紅會部分負(fù)責(zé)人還在王鼎公司任職,，其雙重身份和所開展的項目存在利益關(guān)聯(lián)，嚴(yán)重違反公益組織的基本原則,。

　　三是在項目運作,、財務(wù)管理和法律規(guī)制等方面明顯不規(guī)范，存在嚴(yán)重違規(guī)問題,。如商紅會事業(yè)發(fā)展部在不具備法人資格的情況下,，與有關(guān)公司簽訂項目合作協(xié)議，屬違規(guī)行為,。

　　聯(lián)合調(diào)查報告指出,，中國紅十字會對下級紅十字會的組織制度建設(shè)和業(yè)務(wù)開展指導(dǎo)不夠，監(jiān)管不力,；在紅十字品牌資源的使用和保護(hù)方面,，管理不嚴(yán)，措施不力,；在及時全面,、真實準(zhǔn)確地向社會公布捐贈資金使用情況、滿足社會公眾的知情權(quán)方面有待加強(qiáng),。

　　中國紅十字會,，經(jīng)過慎重研究，并商中國商業(yè)聯(lián)合會同意,，決定撤銷商紅會,，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處理問題，如發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)人員及行為將嚴(yán)肅處理,。

　　加強(qiáng)機(jī)制改革,、信息公開和品牌管理

　　中國紅十字會表示將認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，深入推進(jìn)改革和制度建設(shè),，打造公開透明,、運作規(guī)范的各級紅十字會，努力提升社會公信力,，確保紅十字事業(yè)健康發(fā)展,。

　　一是建立專家委員會、社會監(jiān)督委員會，加快機(jī)制改革,。明確“黨和政府在人道工作領(lǐng)域的得力助手”的定位,，在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)專業(yè)化,、公開化建設(shè),。目前，紅會已建立專家委員會,，對慈善公益事業(yè)和組織運作進(jìn)行專業(yè)化的咨詢建議,。正在建立社會監(jiān)督委員會，邀請社會各界人士,，包括有社會影響的第三方人士對紅十字會的社會捐贈款物使用,、資助項目等進(jìn)行監(jiān)督，及時回應(yīng)社會關(guān)切,。

　　二是建立全國統(tǒng)一的紅十字會系統(tǒng)信息平臺,，擬于2012年底前在網(wǎng)上投入運行。信息平臺將納入全國紅十字會系統(tǒng)的公眾捐助款物信息,。根據(jù)及時準(zhǔn)確,、方便獲取、規(guī)范有序的原則,，保障捐贈人和社會公眾的知情權(quán),、監(jiān)督權(quán)。據(jù)了解,，這項工作已獲得有關(guān)部門的技術(shù)指導(dǎo)和支持,，正在加快推進(jìn)。

　　三是加強(qiáng)對地方紅會和行業(yè)紅會的監(jiān)督管理,，加強(qiáng)紅十字品牌管理,。紅十字會正在全國系統(tǒng)內(nèi)查找“風(fēng)險點”，加強(qiáng)工作督察和財務(wù)監(jiān)督,，已初步形成紅十字品牌管理的標(biāo)準(zhǔn)要求和批準(zhǔn)程序,。

　　四是加強(qiáng)反腐倡廉，實現(xiàn)“兩公開兩透明”,，即捐贈款物公開,、財務(wù)管理透明，招標(biāo)采購公開,、分配使用透明,。同時，正在考慮全面加強(qiáng)紅會系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察和審計工作,，建立健全自律,、他律和問責(zé)相結(jié)合的監(jiān)督體系,。

　　此外,，紅十字會還將加強(qiáng)宣傳工作,，以及時回應(yīng)社會關(guān)切，重塑中國紅十字會的形象,。聯(lián)合調(diào)查形成結(jié)論

　　今年6月下旬,，署名“郭美美Baby”并認(rèn)證為 “紅十字會商業(yè)總”的微博在網(wǎng)上炫富，引發(fā)上千萬網(wǎng)民關(guān)注,、數(shù)十萬次搜索的重大輿情事件,，由此被網(wǎng)民挖出的商紅會項目運作問題使紅十字會的管理受到輿論質(zhì)疑。

　　7月1日,，中國紅十字會對外宣布暫停商業(yè)系統(tǒng)紅十字會一切活動,，商請有關(guān)方面開展審計和調(diào)查，并將及時公布調(diào)查結(jié)果,。由監(jiān)察部,、中國社科院社會學(xué)研究所、北京劉安元律師事務(wù)所,、中國商業(yè)聯(lián)合會,、中國紅十字會總會相關(guān)人員組成的聯(lián)合調(diào)查組，對商紅會及相關(guān)項目進(jìn)行了調(diào)查并形成結(jié)論,。

　　調(diào)查報告顯示,，商紅會中不存在“紅十字商會”這一機(jī)構(gòu)，也沒有設(shè)立“紅十字會商業(yè)總”這一職務(wù),；郭美美未在商紅會及其合作企業(yè)王鼎公司,、中紅博愛公司中任職。商紅會的“博愛服務(wù)站”項目不涉及公眾捐款和紅十字會資金,，中紅博愛公司的銀行對賬單及財務(wù)支出明細(xì)均顯示該公司未向郭美美支付任何費用,。因此，郭美美其人與中國紅十字會總會及商紅會無關(guān),，郭美美炫耀的財富與紅十字會,、公眾捐款和項目資金無關(guān)。

　　商紅會管理混亂將被撤銷

　　據(jù)了解,，商紅會是由中國商業(yè)聯(lián)合會申請,、經(jīng)中國紅十字會批準(zhǔn)，于2001年成立的行業(yè)紅十字會組織,，主要職責(zé)是在商業(yè)系統(tǒng)開展人道領(lǐng)域的緊急救援和救護(hù)等紅十字活動,。

　　經(jīng)聯(lián)合調(diào)查，發(fā)現(xiàn)商紅會存在嚴(yán)重的管理混亂問題,。一是成立以來未建立完善的內(nèi)部管理制度和內(nèi)部治理機(jī)制,。商紅會沒有按照《中國紅十字會章程》召開會員代表大會,，沒有理事會、常務(wù)理事會等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。

　　二是與北京王鼎市場營銷咨詢有限公司存在利益關(guān)聯(lián),。商紅會部分負(fù)責(zé)人還在王鼎公司任職，其雙重身份和所開展的項目存在利益關(guān)聯(lián),，嚴(yán)重違反公益組織的基本原則,。

　　三是在項目運作、財務(wù)管理和法律規(guī)制等方面明顯不規(guī)范,，存在嚴(yán)重違規(guī)問題,。如商紅會事業(yè)發(fā)展部在不具備法人資格的情況下，與有關(guān)公司簽訂項目合作協(xié)議,，屬違規(guī)行為,。

　　聯(lián)合調(diào)查報告指出，中國紅十字會對下級紅十字會的組織制度建設(shè)和業(yè)務(wù)開展指導(dǎo)不夠,，監(jiān)管不力,；在紅十字品牌資源的使用和保護(hù)方面，管理不嚴(yán),，措施不力,；在及時全面、真實準(zhǔn)確地向社會公布捐贈資金使用情況,、滿足社會公眾的知情權(quán)方面有待加強(qiáng),。

　　中國紅十字會，經(jīng)過慎重研究,，并商中國商業(yè)聯(lián)合會同意,，決定撤銷商紅會，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處理問題,，如發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)人員及行為將嚴(yán)肅處理,。

　　加強(qiáng)機(jī)制改革、信息公開和品牌管理

　　中國紅十字會表示將認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),，深入推進(jìn)改革和制度建設(shè),，打造公開透明、運作規(guī)范的各級紅十字會,，努力提升社會公信力,，確保紅十字事業(yè)健康發(fā)展。

　　一是建立專家委員會,、社會監(jiān)督委員會,，加快機(jī)制改革。明確“黨和政府在人道工作領(lǐng)域的得力助手”的定位,，在此基礎(chǔ)上,，加強(qiáng)專業(yè)化,、公開化建設(shè)。目前,，紅會已建立專家委員會,，對慈善公益事業(yè)和組織運作進(jìn)行專業(yè)化的咨詢建議。正在建立社會監(jiān)督委員會,，邀請社會各界人士,，包括有社會影響的第三方人士對紅十字會的社會捐贈款物使用、資助項目等進(jìn)行監(jiān)督,，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

　　二是建立全國統(tǒng)一的紅十字會系統(tǒng)信息平臺,，擬于2012年底前在網(wǎng)上投入運行,。信息平臺將納入全國紅十字會系統(tǒng)的公眾捐助款物信息。根據(jù)及時準(zhǔn)確,、方便獲取,、規(guī)范有序的原則，保障捐贈人和社會公眾的知情權(quán),、監(jiān)督權(quán),。據(jù)了解，這項工作已獲得有關(guān)部門的技術(shù)指導(dǎo)和支持,，正在加快推進(jìn),。

　　三是加強(qiáng)對地方紅會和行業(yè)紅會的監(jiān)督管理，加強(qiáng)紅十字品牌管理,。紅十字會正在全國系統(tǒng)內(nèi)查找“風(fēng)險點”,，加強(qiáng)工作督察和財務(wù)監(jiān)督，已初步形成紅十字品牌管理的標(biāo)準(zhǔn)要求和批準(zhǔn)程序,。

　　四是加強(qiáng)反腐倡廉,，實現(xiàn)“兩公開兩透明”，即捐贈款物公開,、財務(wù)管理透明,，招標(biāo)采購公開、分配使用透明,。同時,，正在考慮全面加強(qiáng)紅會系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察和審計工作，建立健全自律,、他律和問責(zé)相結(jié)合的監(jiān)督體系,。

　　此外，紅十字會還將加強(qiáng)宣傳工作,，以及時回應(yīng)社會關(guān)切,，重塑中國紅十字會的形象,。