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食品行業(yè)茶葉廠QS認證解決方案
實驗項目
水分檢驗、凈含量,、粉末檢驗,、藥物殘留檢測、碎茶率檢測等
常見問題
1.什么是食品質量安全市場準入制度
QS=quilty(質量)Seftly(安全)的定義 食品質量安全市場準人制度就是為了保證食品質量安全,，具備規(guī)定條件的生產者才允許進行生產經營活動,、具備規(guī)定條件的食品才允許生產銷售的監(jiān)管制度，因此,，實行食品質量安全市場準人制度是一種政府行為,，是一項行政許可制度。
2.申請食品市場準入制度的企業(yè)適用的范圍(QS認證)
1）,、申請食品生產許可證企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照,、衛(wèi)生許可證經營范圍中應包含生產加工申證產品的單元名稱。經營范圍沒有相應內容的,，不予受理,。
2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證經營范圍內只有批發(fā)零售的企業(yè),，不予辦理食品生產許可證,。
3）食品生產許可證申請書填寫有錯誤或填寫不全的，不予受理,。
4）應提供的申報材料不全的,，不予受理。
3.企業(yè)管理文件的主要內容(管理手冊應包含的內容)
a)企業(yè)概況,、質量方針,、目標 企業(yè)概況：建立、有多少員工、規(guī)模是否通過質量體系認證等,。
企業(yè)要有明確的質量目標,，例如：方針：質量*一，誠信服務,。
目標：可以具體化例如：保證出廠銷售產品100％合格,，保證銷售的產品質量安全lOOV~，,，顧客滿意率98％等類似的表達,。企業(yè)的質量目標是否貫徹、積極落實了,，應有記錄給員工宣慣,、組織學習、重要的是員工都知道企業(yè)的質量方針,、目標而且要落實,。
b)質量管理職責
i．首先要設定好崗位，如：總經理下設生產部,、技術部,、品控部、采購部等各個部門的崗位職責(文字)及相互關系,。要制定質量管理制度,，規(guī)定各有關部門、人員的質鼉職責,、權限及相互關系,，制定崗位責任制，特別是部門之間有交叉的地方要把責任明確到人,。特別提醒的是：要規(guī)定企業(yè)的領導中至少有一人全面負責產品質量工作,，同時，要有質量管理部門或人員負責質量管理體系的建立,、實施和保持工作,。強調要有質量管理制度。
ii．建立不合格品管理辦法(管理制度) 首先要有不合格品的控制程序,，出現(xiàn)不合格品如何處置? 是否進行了糾正，采取了糾正措施使不合格品得到控制使不合格項得到關閉,。強調的是企業(yè)要有不合格品一票否決制,，既檢驗人員通過檢驗確定的不合格品不許出廠，不合格品不出廠不是由總經理決定,，這是QS制度中非常重要的一點,，也是相關文件中多次強調的一點，企業(yè)的管理手冊中一定要有不合格品控制程序、糾正措施程序以及相應的質量記錄,。
c)生產資源提供
i．生產場所的*條件 企業(yè)的廠區(qū)要整潔,、應建立在無有害氣體、煙塵,、灰塵,、以及有其他擴散性污染源的地區(qū)，遠離垃圾,、畜牧廠,、醫(yī)院、糞池及排放三廢的工業(yè)企業(yè),。
ii,、生產場所應能滿足生產的需要：車間、庫房清潔,、明亮,；有防塵、防鼠,、防蠅的設施,，有更衣、洗手,、消毒設施,，廁所應在生產車間外側，各種廢棄物應在車間外較遠處,。
iii,、廠房面積應不少于設備占地面積的8倍，地面應硬實,、平整,、光潔(至少是水泥地面)，加工和包裝場地要經常清洗消毒,。
iv．應有足夠的原料,、輔料、半成品,、成品庫房,，原料、輔料,、半成品,、成品應分開放置，不得混放,，茶葉倉庫應清潔,。
v．干燥、無異味，不得堆放生產資料和雜物,。
vi．生產設備：分裝企業(yè)的生產設備勻堆機,、冷藏設施、干燥設備,、包裝設備,、封口機等，設備的功能應良好,，應有備臺帳,，定期進行維護的計劃、記錄以及維修記錄,。直接接觸食品及原料的容器設備應符合要求,，包裝材料應符合SB／r。10035《茶葉銷售包裝通用技術條件》的規(guī)定,，必須無毒,、無害、無異味,、清潔,、干燥，不影響條葉品質,。茶葉必須預包裝出廠,。
vii、人員要求：企業(yè)領導應了解生產者的產品質量責任和義務,，質量管理人員應有管理知識和食品生產知識,，企業(yè)的技術人員應有專業(yè)技術知識，生產操作人員能正確,、熟練進行操作并應身體健康無傳染性疾病,，有健康證。企業(yè)擔任茶葉感官評審的人員,，必須經統(tǒng)一的培訓,，取得國家*工種“評茶員”的職業(yè)資格后，才能從事相應的檢驗工作,。企業(yè)的茶葉加工人員應取得“茶葉加工工”職業(yè)資格證后,，才能從事相應的檢驗工作。
d)技術文件管理
i．企業(yè)應制定技術文件管理制度,，要有專門的部門或人員負責管理技術文件,，保證使用部門隨時可獲得技術文件的有效版本。這些都要在技術文件管理制度中規(guī)定,。
ii、企業(yè)應具備生產所需的產品、原料,、輔料,、包裝材料的標準，(國標,、地標,、行標、企標)所有標準都要在所在地技術監(jiān)督局備案,。應有綠茶,、花茶、黃茶等——標準,。
iii,、企業(yè)要有生產過程中所需的工藝規(guī)程、關鍵控制點,、作業(yè)指導書并應科學,、合理。
4.采購質量控制
企業(yè)要制定采購原輔料及包裝材料的采購管理制度,。有制定采購計劃,、采購清單(合同)并根據批準的采購文件進行采購。這些要有記錄,。采購要有采購檢驗或驗證證明(檢驗報告)如果企業(yè)對索取的證明不放心,，可以自行檢驗或送檢確保產品的合格率。
5.產品質量檢驗需要什么儀器,？
企業(yè)必須具備規(guī)定的出廠檢驗設備：感官評審需要干評臺,、濕評臺、評茶盤,、審評杯碗,、湯匙、葉底盤,、稱茶器(精度1/?1000的天平)
b,、水分檢驗：分析天平(精度1/1000)，鼓風電熱恒溫干燥箱,、干燥器,、或水分測定儀。
c,、粉末,、碎茶檢驗；電動篩分機,、檢驗篩,、天平(精度1/100)
d,、凈含量：電子稱或天平。提醒需要計量的設備必須計„量并且在有效期內使用,。
e,、企業(yè)檢驗人員必須經過培訓并有資質證明。一般要求企業(yè)有兩名檢驗人員,。
f,、企業(yè)要制定質量檢驗制度和檢驗設備管理制度。
g,、企業(yè)要嚴格按照產品標準及有茶葉質量安全市場準入細則的規(guī)定進行出廠檢驗并認真作好檢驗原始記錄以及規(guī)范的檢驗報告,。檢驗不合格的產品按不合格品管理程序處置，并認真作好記錄,。
h,、再次強調企業(yè)是否有獨立行使權利的檢驗機構或管理人員。
6.核發(fā)食品生產許可證的工作程序(QS準入工作流程)
1）,、企業(yè)申請：向企業(yè)所在地技術監(jiān)督局提出申請(區(qū)縣局)提交申請材料,。5個工作日內受理部門做出是否受理書面通知書。
2）,、申報材料沒問題進行現(xiàn)場審查,，受理部門在受理申請后60日內組織專家完成企業(yè)生產條件現(xiàn)場審查。合格當場抽樣檢驗30日內完成發(fā)證檢驗,，檢驗合格由北京市質量技術監(jiān)督局匯總材料向國家質檢總局上報材料,。
3）、國家質檢總局在20日內作出準予或不準予核發(fā)食品生產許可證的書面通知,。北京市質量技術監(jiān)督局在10日內向企業(yè)(申請人)頒發(fā),、送達食品生產許可證。
7.QS認證制度的意義
食品質量安全實施是我國加入WTO之后市場監(jiān)管與接軌的重要一步,。QS認證制度與美國,、歐盟、日本等國家和地區(qū)實施或倡導的食品GMP認證有著高度的一致性,。通過在茶葉生產和加工企業(yè)強制推行QS認證制度,，不僅僅是提高茶葉衛(wèi)生質量、有效地保護消費者的安全和健康的重要手段,，更深層的意義是通過推行QS認證制度可以促使茶葉企業(yè)的生產加工實現(xiàn)規(guī)范化管理,、推進茶葉產品的標準化及其標準的化，推動我國茶葉企業(yè)順利進入市場,。 茶葉生產加工企業(yè)實施QS認證制度,，是順應時代發(fā)展需要，符合WTO規(guī)則,、與接軌,、有利于消費者,、有利于茶葉生產加工企業(yè)、有利于規(guī)范茶葉市場,。因此,，這種認證制度對于我國茶葉企業(yè)與其說是一種挑戰(zhàn)，不如說是一種機遇,。
8.食品QS認證有何好處？
◆ 通過QS認證的食品企業(yè),，則表明企業(yè)具備食品安全生產的*條件,，具有生產合格產品的保證能力，且產品質量滿足相關食品產品標準和衛(wèi)生標準的要求,；
◆ 通過QS認證的食品企業(yè),，各級政府和行政管理部門給與大力宣傳和政策保護，所生產的產品能在市場上順利的流通,；
◆ 通過QS認證的食品企業(yè),，是經銷商、商場和超市對準采購的目標,，因此,，QS認證是企業(yè)產品順利進入銷售市場的通行證；
◆ 通過QS認證的食品企業(yè),，因廣大消費者可以按“QS”標志選購自己滿意放心的茶葉商品,，而取得市場信譽和更好的經濟效益；
9.哪些茶葉企業(yè)需要QS認證,？
根據《茶葉生產許可證審查細則（2006）版》的規(guī)定：加工和分裝茶葉的企業(yè)需要QS認證,；這些茶葉產品包括：所有以茶樹鮮葉為原料加工制作的綠茶、紅茶,、烏龍茶,、黃茶、白茶,、黑茶,，及經再加工制成的花茶、袋泡茶,、緊壓茶共9類產品,，包括邊銷茶。果味茶,、保健茶以及各種代用茶不在認證范圍,。
10.茶葉企業(yè)QS認證證書情況
茶葉企業(yè)生產許可證由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局頒發(fā)，有效期為3年,。茶葉的發(fā)證為2個單元,，分別為茶葉和邊銷茶,。生產許可證上會注明單元名稱及產品品種，即茶葉（綠茶,、紅茶,、烏龍茶、黃茶,、白茶,、黑茶、花茶,、袋泡茶,、緊壓茶），邊銷茶（黑磚茶,、花磚茶,、茯磚茶、康磚茶,、金尖茶,、青磚茶、米磚茶等）,；茶葉分裝企業(yè)證書會單獨注明,。
11.茶葉企業(yè)QS認證的程序是什么？
（一）企業(yè)申請
1）,、領取申請書
企業(yè)持工商營業(yè)執(zhí)照（副本）到企業(yè)所在地領取《食品生產許可證申請書》或到國家質檢總局網站下載,；
2）、提交申請材料
食品生產加工企業(yè)申請《食品生產許可證》,，每個申證單元均須提供如下書面材料：
（1） 按照規(guī)定要求填寫《食品生產許可證申請書》一式三份,；
（2） 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，食品衛(wèi)生許可證,，企業(yè)代碼證（復印件）三份,； （3） 企業(yè)生產場所布局圖兩份；
（4） 企業(yè)生產工藝流程圖（標注關鍵設備和參數(shù)）兩份,；
（5） 企業(yè)質量管理文件兩份,；
（6） 如產品執(zhí)行企業(yè)標準，還應提供經質量技術監(jiān)督部門備案的企業(yè)標準兩份,；
（7） 申請表中規(guī)定應當提供的其他材料,。《食品生產許可證申請書》封面應當加蓋企業(yè)公章,，復印的印章無效,。
（二）材料審查：
1）、企業(yè)應到企業(yè)所在的市級遞交《食品生產許可證申請書》及有關材料，市級應當立即檢查申請材料是否齊全,，齊全的予以登記,；材料不全的，應明確告知企業(yè)所缺材料,，退回企業(yè)補充,，不予登記。
2）辦理部門對受到的企業(yè)申請,，應當在15個工作日內組織審查組對申請材料進行書面審查,。書面材料審查符合要求的，發(fā)給企業(yè)《食品生產許可證受理通知書》,；書面審查不符合要求的,，辦理部門應當通知企業(yè)在20個工作日內補正，逾期未補正的,，視為撤回申請；
（三）現(xiàn)場審查,，抽樣和檢驗
對書面材料審查符合要求的企業(yè),，辦理部門安排審查組對企業(yè)的生產條件和檢驗能力進行現(xiàn)場審查。現(xiàn)場審查合格的,，由審查組對其生產的食品按規(guī)定進行抽樣,，交由符合條件的檢驗機構進行檢驗；現(xiàn)場審查存在問題或不合格的,，企業(yè)可以采取糾正措施或整改,，經確認或復審符合規(guī)定要求的，對其生產的食品 7 按規(guī)定進行抽樣,，交由符合條件的檢驗機構進行檢驗?，F(xiàn)場審查，抽樣和檢驗工作應當在70個工作日內完成,。
（四）審核,、匯總、上報,、發(fā)證,、統(tǒng)一公告
1）、審查組完成審查工作后,，應當盡快將審查情況報辦理部門,，辦理部門應當在10個工作日內將具備保證產品質量基本條件并產品發(fā)證檢驗合格的企業(yè)名單及有關材料上報省局食品辦。
2）審查組作出不符合*條件結論,，或產品質量檢驗不合格且企業(yè)沒有提出異議的,，辦理部門應當在20個工作日內對審查報告進行審核，確認不符合發(fā)證條件的,，應當向企業(yè)下發(fā)《食品生產許可證審核不合格通知書》,，同時收回《食品生產許可證受理通知書》,。企業(yè)自接到《食品生產許可證審查不合格通知書》之日起，應認真整改,，兩個月后方可再提出*證申請,。
3）省局食品辦審核上報的材料后，統(tǒng)一匯總符合發(fā)證條件企業(yè)的材料上報國家質檢總局審批,，國家質檢總局核準批復符合發(fā)證條件的企業(yè)名單,。省局按國家質檢總局的批復向符合發(fā)證條件的生產企業(yè)發(fā)放《食品生產許可證》；對不符合發(fā)證條件的,，發(fā)給《生產許可證審查不合格通知書》,，并說明理由。國家質檢總局統(tǒng)一公告取得《食品生產許可證》的企業(yè)名單,。
12.茶葉企業(yè)QS認證收費,？
1）、根據財綜（2002）19號文件的規(guī)定,，審查費：每個企業(yè)2200元,，同一次審查每增加一個申證單元增加440元；
2）食品檢驗費由企業(yè)向檢驗機構交納,。收費標準按照廣東省物價局,、財政局、質量技術監(jiān)督局《關于下發(fā)新的（廣東省產品質量監(jiān)督檢驗收費標準）的通知》（粵價［2002］170號）文件的規(guī)定執(zhí)行,；
3）公告費每個申證單元400元,。
4）企業(yè)在申證過程中聘請技術專家的咨詢指導服務費，按照自愿原則,，雙方協(xié)商解決,。
13.茶葉企業(yè)QS認證變更申請？
1),、當企業(yè)生產條件發(fā)生重大變化時,，重新進入申請《食品生產許可證》流程；
2),、當企業(yè)生產新種類食品時,，重新進入申請《食品生產許可證》流程；
3)當產品標準發(fā)生變化時,，進行補充審查,；
4) 當企業(yè)更名或更改商標時，原則上只進行書面材料審查,，即換發(fā)證書,；
14.茶葉廠房有什么要求？
1、生產場所的*條件
企業(yè)的廠區(qū)要整潔,、應建立在無有害氣體,、煙塵、灰塵,，以及有其他擴散性污染源的地區(qū),，遠離
垃圾、 畜牧廠,、醫(yī)院,、糞池及排放三廢的工業(yè)企業(yè)。
2,、生產場所應能滿足生產品稅需要：車間,、庫房清潔、明亮,；
有防塵,、防鼠、防繩的設施,，有更衣,、洗手、消毒設施,，廁所應在生產車間外側，各種廢棄物在車間外較遠處,。
3,、廠房面積應不少于設備占地面積的8倍，地面應硬實,、平整,、光潔(至少是水泥地面)，加工和包裝場地要經常清洗消毒,。
4,、應有足夠的原料、輔料,、半成品,、成品庫等，原料,、輔料,、半成品、成品應分開放置,，不得混放,，茶葉倉庫應清潔。
5、干燥,、無異昧,，不得堆放生產資料和雜物。
6,、生產設備：分裝企業(yè)的生產設備勻堆機,、冷藏設備、干燥設備,、包裝設備,、封口機等，設備
的功能應良好,，應有備臺帳,，定期進行維護的計劃、記錄以及維修記錄,。直接接觸產品及原料的容器設備應符合要求,，包括材料應符合SB／T1 0035《茶葉 銷售包裝通用技術條件》的規(guī)定， 必須無毒,、無害,、無異昧、清潔,、干燥,，不影響茶葉品質。茶葉必須預包裝出廠,。
7,、人員要求： 企業(yè)領導應了解生產者的產品質量責任和義務，質量管理人員應有管理知識和食品生產知識,，企業(yè)的技術人員應有專業(yè)技術知識,，生產操作人員能正確、熟練進行操作并應身體健康無傳染性疾病,、有健康證,。企業(yè)擔任茶葉感官審評的人員，必須經統(tǒng)一的培訓,。取得國家*工種“評茶員”的職業(yè)資格后,，才能從事相應的檢驗工作。企業(yè)的茶葉加工人員應取得“茶葉加工工”職業(yè)資格證后,，才能從事相應的檢驗工作,。
15.技術文件管理有哪些要求？
1,、企業(yè)應制定技術文件管理制度,，要有專門的部門或人員負責管理技術文件,，保證使用部門隨時可獲得技術文件的有效版本。這些都要在技術文件管理制度中規(guī)定,。
2,、企業(yè)應具備生產所需的產品、 原料,、 輔料,、包裝材料的標準，(國標,、地標,、行標、企標)所有標準都要在所在地技術監(jiān)督局備案,。應有綠茶,、花茶、黃茶等——標準,。
3,、企業(yè)要有生產過程所需的工藝規(guī)程、 關鍵控制點,、作業(yè)指導收并應科學,、合理。
16.采購質量營如何控制,？
A,、企業(yè)要制定采購原輔料及包裝材料的采購管理制度。有制定采購計劃,、采購清單(合同)并根據批準的采購文件進行采購,。這些要有記錄。采購要有采購檢驗或驗證證明(檢驗報告)如果企業(yè)對索取的證明不放心,，可以自行檢驗送檢確保產品的合格率。
B,、如果有外協(xié)加工要制定外協(xié)管理制度,。對于分裝企業(yè)來說采購材料是非常關鍵的，要把好關,。
17.過程質量管理
1,、企業(yè)應制定生產過程質量管理制度，及相應的考核辦法,，并有具體考核的記錄,。
2、員工要按照工藝文件進行生產操作,，工藝文件中應規(guī)定關鍵控制點并有關鍵控制點的作業(yè)指導書,。 對分包企業(yè)來說關鍵控制點主要是原料驗收,、產品包裝。
3,、企業(yè)必須實施關鍵控制點的控制程序,，并做好記錄。例如：進貨原料的檢驗合格證明,、包裝材料的臺格證明,。
4、生產過程中是否有效的防止污染的措施,，操作場所的衛(wèi)生條件,， 員工是否遵守衛(wèi)生管理制度，進人車間要洗手,、更衣,、帶鞋套。成品庫,、原料庫是否潔凈,、干燥、沒有雜物及有異昧的物品等等這些是否按規(guī)章制度執(zhí)行了,。