2023年化肥減量化技術(shù)方案

肥料是作物的“糧食",，是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與品質(zhì)的物質(zhì)基礎(chǔ),。推進(jìn)化肥減量增效,，是全方wei夯實糧食安全根基,、加快農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的必然要求,，也是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、加強生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,。為推動化肥減量化行動實施,，加強“三新"集成配套，落實新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展,，制定本方案。

一,、總體要求

按照《到2025年化肥減量化行動方案》《關(guān)于做好2023年化肥減量化工作的通知》要求,，以保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)種植業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),，按照“高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟,、環(huán)保"要求,，鞏固提升測土配方施肥，推進(jìn)化肥多元替代,，加強施肥新技術(shù),、肥料新產(chǎn)品和施用新機具“三新"集成配套落地，強化高效施肥服務(wù)模式創(chuàng)新，建立肥效監(jiān)測評價體系,，促進(jìn)施肥精準(zhǔn)化,、智能化、綠色化,、專業(yè)化,，提高化肥利用率，穩(wěn)定農(nóng)用化肥施用總量,，為穩(wěn)糧保供,、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興提供有力支撐,。

二,、基本原則

（一）堅持生產(chǎn)與生態(tài)統(tǒng)籌。以保障國家糧食安全為底線,，統(tǒng)籌考慮作物增產(chǎn)與面源污染防控,，科學(xué)合理確定肥料用量，在保證作物養(yǎng)分供應(yīng)的基礎(chǔ)上,，避免過量施肥和盲目減肥,，推進(jìn)生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）堅持產(chǎn)能與效率雙提,。聚焦新技術(shù),、新產(chǎn)品、新機具,，充分發(fā)揮科學(xué)施肥技術(shù)在促進(jìn)糧食產(chǎn)能提升方面的重要作用,，有效促進(jìn)單產(chǎn)提升。優(yōu)化施肥結(jié)構(gòu)和施肥方式,，調(diào)整養(yǎng)分形態(tài)配比，注重中微量元素補充,，提高肥料利用效率,。

（三）堅持有機與無機配合。綜合考慮作物養(yǎng)分需求和區(qū)域資源特點,，統(tǒng)籌利用多種養(yǎng)分來源,，引導(dǎo)農(nóng)民種植綠肥、積造農(nóng)家肥,、施用微生物肥料等,，與配方肥、專用肥,、緩釋肥等施用相結(jié)合,，替代部分化肥投入，促進(jìn)作物養(yǎng)分均衡,。

（四）堅持集成與示范并重,。因地制宜開展“三新"集成配套,，強化機藝融合、技物結(jié)合,、物械配合,，提高肥料利用效率,促進(jìn)作物增產(chǎn)增收。打造“三新"示范核心樣板區(qū),，加強政策引導(dǎo)和宣傳培訓(xùn),，提高關(guān)鍵技術(shù)到位率，促進(jìn)“三新"落地,。

三,、鞏固提升測土配方施肥

（一）鞏固基礎(chǔ)性工作

取土化驗。建立常態(tài)化測土機制,，統(tǒng)籌利用第三次土壤普查等數(shù)據(jù)資源,，按需做好取土化驗，不斷完善和更新土壤養(yǎng)分?jǐn)?shù)據(jù)庫,。探索批量化,、自動化快速測試技術(shù)，提高工作效率,。以常規(guī)五項為基礎(chǔ),，重點加強中微量元素測定，全面掌握土壤養(yǎng)分狀況,。田間試驗,。按照《測土配方施肥技術(shù)規(guī)程》（NY/T 2911）有關(guān)要求，結(jié)合各地科學(xué)施肥工作需要和重點工作安排,，統(tǒng)籌開展有機無機配合,、機械施肥、水肥一體化,、中微量元素,、新型肥料等田間肥效試驗，為優(yōu)化肥料配方和施肥方案提供支撐,。農(nóng)戶調(diào)查,。綜合考慮區(qū)域、作物,、主體等因素,，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)查點位設(shè)置，重點監(jiān)測農(nóng)作物的產(chǎn)量情況,、施肥數(shù)量,、施肥品種、施肥時期、施肥方式等信息,，建立常態(tài)化調(diào)查機制,。農(nóng)戶施肥監(jiān)測通過手機端微信掃碼“施肥監(jiān)測通"小程序或PC端登錄信息系統(tǒng)填報。

（二）提升配方肥供應(yīng)

優(yōu)化肥料配方,。充分挖掘測土配方施肥基礎(chǔ)數(shù)據(jù),，綜合作物養(yǎng)分需求、土壤養(yǎng)分供應(yīng)和肥料效應(yīng)制定肥料配方,，統(tǒng)籌基肥追肥比例,，注重養(yǎng)分形態(tài)配合和中微量元素補充。強化配方發(fā)布,。采用聚類等方法將大量肥料配方綜合形成配比合理,、便于生產(chǎn)的區(qū)域主推肥料配方。建立肥料配方發(fā)布渠道和發(fā)布機制,，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)配方肥,。做好配方肥供應(yīng)。統(tǒng)籌各方力量,，實現(xiàn)肥料配方“及時發(fā)布,、按需生產(chǎn)、科學(xué)施用"有效鏈接,。鼓勵肥料生產(chǎn)企業(yè)分區(qū)域,、分作物設(shè)立智能配肥站，建立多樣,、定點,、精準(zhǔn)、全面的配方肥供應(yīng)體系,，擴大配方肥生產(chǎn)供應(yīng),。

（三）提升科學(xué)施肥服務(wù)

信息化指導(dǎo)。及時制定和發(fā)布本區(qū)域主要農(nóng)作物科學(xué)施肥指導(dǎo)意見,，推動施肥方案進(jìn)店,、入戶、上墻,、掛網(wǎng)，引導(dǎo)農(nóng)民按“方"施肥,。智能化推薦,。推廣應(yīng)用NE施肥系統(tǒng)、縣域測土配方施肥專家系統(tǒng)等智能化,、簡便化推薦施肥系統(tǒng),，指導(dǎo)配方肥科學(xué)合理施用，提升農(nóng)民科學(xué)施肥水平。充分利用手機APP,、短信微信,、觸摸屏等方式，開展配方肥施用技術(shù)宣傳,，提高配方肥到位率,。專業(yè)化服務(wù)。積極培育科學(xué)施肥社會化服務(wù)組織,，支持肥料企業(yè)和社會化服務(wù)組織開展個性化,、定制化配方肥施用服務(wù)，推動配方肥下地,。利用信息化手段,，探索構(gòu)建配方肥供需網(wǎng)絡(luò)，形成“自主選擇,、按需生產(chǎn),、精準(zhǔn)配送"的配方肥供應(yīng)模式。

四,、開展“三新"模式集成示范

（一）創(chuàng)新施肥新技術(shù)

1．高效營養(yǎng)診斷,。創(chuàng)新高效、快速,、低成本測試技術(shù),，提高工作效率，構(gòu)建土壤測試與植株診斷相結(jié)合的全程營養(yǎng)診斷技術(shù)體系,。采用聯(lián)合浸提,、多元素同時測定等技術(shù)，開展土壤速效養(yǎng)分批量化測試改造,。探索光譜,、遙感、傳感器,、云計算等現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用,，開展實時動態(tài)農(nóng)作物植株營養(yǎng)診斷與監(jiān)測，實時獲取作物生長數(shù)據(jù),，判斷營養(yǎng)豐缺狀況,，推動“測土+診斷"高效營養(yǎng)診斷技術(shù)應(yīng)用。

2．精準(zhǔn)養(yǎng)分調(diào)控,。強化土壤,、肥料、作物三者協(xié)同,，針對作物生育期養(yǎng)分需求曲線,，采用基肥追肥統(tǒng)籌,、速效緩釋結(jié)合、養(yǎng)分形態(tài)配伍等技術(shù),，促進(jìn)養(yǎng)分需求與供應(yīng)數(shù)量匹配,、時間同步、空間耦合,?；谑┓实漠a(chǎn)量反應(yīng)、經(jīng)濟效益和環(huán)境效應(yīng),，精準(zhǔn)調(diào)控肥料品種用量,、養(yǎng)分形態(tài)比例和施肥時間位置，開展高效精準(zhǔn)的施肥調(diào)控,，實現(xiàn)高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟,、環(huán)保綜合目標(biāo),。

3．?dāng)?shù)字化施肥管理。系統(tǒng)挖掘測土配方施肥基礎(chǔ)數(shù)據(jù),，強化土壤養(yǎng)分?jǐn)?shù)字化管理,。利用衛(wèi)星遙感、無人機航拍,、人工智能,、云計算等現(xiàn)代化技術(shù)，實時獲取農(nóng)作物生產(chǎn),、水肥利用等信息，優(yōu)化施肥參數(shù),，建立精準(zhǔn)化作物營養(yǎng)需求模型和施肥決策系統(tǒng),，搭建大數(shù)據(jù)平臺。采用微信公眾號、手機APP等移動互聯(lián)方式開展信息化服務(wù),，探索應(yīng)用變量施肥機,、無人機,、水肥一體化等裝備進(jìn)行精準(zhǔn)變量施肥,，推進(jìn)施肥數(shù)字化,、智能化。

（二）應(yīng)用肥料新產(chǎn)品

1．緩釋肥料。通過各種調(diào)控機制使養(yǎng)分緩慢釋放,，滿足作物全生育期需求的肥料，包括聚合物包膜,、硫包衣,、包裹肥料,、脲醛肥料等,。聚合物包膜肥料主要作基肥一次性施用。硫包衣肥料以包衣尿素為主,，氮的釋放速度與包衣厚度,、環(huán)境條件等有關(guān),，可控性不如聚合物包膜,，但生產(chǎn)成本低,，可補充硫元素,，適用于北方缺硫土壤,。包裹肥料采用鈣鎂磷肥,、磷酸氫鈣,、磷酸銨鉀鹽等包裹尿素，可做基肥或追肥使用,。做基肥時注意肥料和種子間隔在5cm以上,，做追肥時施肥時間適當(dāng)提前，宜采用側(cè)施或穴施,。脲醛肥料養(yǎng)分釋放取決于土壤微生物分解礦化作用,，主要應(yīng)用于大田作物。

2．微生物肥料,。指含有特定微生物活體的肥料,，通過所含微生物的生命活動,，增加植物養(yǎng)分供應(yīng)或促進(jìn)植物生長,。施用方法有拌種,、蘸根、土施,、噴施等,，施用前需關(guān)注生產(chǎn)日期、施用量,、施用方法等信息,，在有效期內(nèi)施用,。施用時間要早，施用位置離根系要近,，施肥要勻,。避免在高溫、干旱條件下施用,，施用后及時覆土,，避免陽光長時間直射，不宜與殺菌劑農(nóng)藥混用,。施用解磷,、解鉀微生物肥料產(chǎn)品時選擇缺磷、缺鉀而有機質(zhì)相對較豐富的土壤,，微生物肥料應(yīng)與有機肥,、化肥配合施用,。

3．穩(wěn)定性肥料。在氮肥中加入脲酶抑制劑和硝化抑制劑,，抑制尿素水解和銨態(tài)氮硝化,，使肥效延長。穩(wěn)定性肥料含氮量高,，溶解速度快,，易發(fā)生燒苗，施用時應(yīng)保證種肥隔離7cm以上,。一般配合農(nóng)家肥,，結(jié)合整地做底肥一次性施入，用量應(yīng)根據(jù)種植作物,、產(chǎn)量水平,、土壤肥力等進(jìn)行確定。鹽堿地和旱地上應(yīng)謹(jǐn)慎使用,，砂土地因漏肥嚴(yán)重不宜使用,。

4．水溶性肥料。易溶于水,、養(yǎng)分吸收快,、肥效高，主要采用葉面噴施,、浸種蘸根,、水肥一體化等方式施用。施用時嚴(yán)格控制肥液濃度,，避免濃度過高造成肥害或濃度過低降低肥效,。葉面噴施時選擇施肥關(guān)鍵期進(jìn)行。水肥一體化施用應(yīng)按照灌溉系統(tǒng)類型控制水不溶物含量,，注意肥料與灌溉水的反應(yīng)及肥料混合的兼容性,，避免堵塞灌水器。

5. 中微量元素肥料,。在科學(xué)施用大量元素的基礎(chǔ)上,，合理補充鈣、鎂,、硫中量元素肥料和鋅,、硼、鉬,、鐵,、錳等微量元素肥料。中微量元素肥料的施用應(yīng)針對敏感作物和缺素土壤，提高針對性,?？刹扇』⒔N,、葉面噴施,、水肥一體化等方式施用。一般情況下微量元素肥料用量較少,，應(yīng)根據(jù)實際情況確定用量,，控制施用濃度，避免產(chǎn)生肥害,。

（三）集成施肥新方式

1．水稻側(cè)深施肥,。插秧機上配裝深施肥器，在插秧的同時將基蘗肥施于秧苗側(cè)邊3—5cm,、深度約5cm處。稻田翻耕深度20cm左右,，埋好秸稈等,，泥漿沉降時間10天以上，精細(xì)平整,，軟硬適度,，以指劃溝緩緩合攏為宜。秧苗應(yīng)根白而旺,、粗壯整齊,、苗挺葉綠、秧齡適宜,。選用當(dāng)?shù)剡m宜的側(cè)深施肥機具,，插秧時勻速作業(yè)，避免缺苗,、倒伏,、歪苗、埋苗,。施肥應(yīng)均勻,，嚴(yán)防堵塞排肥口。插秧后保持水層,，促進(jìn)返青,。

2．玉米種肥同播。采用種肥同播機將種子與底肥一次性施入土壤,。前茬作物秸稈粉碎后還田,，殘茬高度低于8cm，以不影響機械播種為宜。田塊平整度要適宜機械化耕作,，0—20cm耕層土壤相對含水量70%—75%為宜,。選擇豐產(chǎn)性好、抗逆性強的品種,，種子應(yīng)大小均勻,、顆粒飽滿，發(fā)芽率達(dá)標(biāo),。根據(jù)玉米株距,、行距及播種深度等要求，調(diào)整種肥同播機具參數(shù),。一般種子深度3—5cm,，肥料深度約10cm，種,、肥橫向間隔大于7cm,。后期可根據(jù)玉米長勢或缺素情況追肥。

3．小麥機械深施,。播種前將肥料作為基肥一次性施入土層,，或播種時將施肥和播種作業(yè)一次完成。在小麥播種前,，可采用機械或人工撒施肥料,，然后用旋耕機進(jìn)行旋耕，或采用旋播一體機直接旋耕播種,；也可直接采用播種施肥一體機,，在小麥播種時一次性完成播種施肥作業(yè)。肥料用量根據(jù)土壤養(yǎng)分,、產(chǎn)量水平,、肥料類型等確定。

4．葉面噴施,。將肥料配置成水溶液,，直接噴施在葉片表面，通過葉片吸收進(jìn)行追肥,。掌握好肥液濃度,，在不造成葉片肥害的基礎(chǔ)上，可適當(dāng)提高養(yǎng)分濃度,，增加葉面吸收效果,。在水稻、小麥等禾本科作物上噴施尿素溶液濃度一般為1.5%—2.0%,，蔬菜1.0%—1.5%,，果樹和茶葉0.5%,。水溶肥噴施濃度可參照產(chǎn)品標(biāo)識說明。根據(jù)作物種類,、生育期養(yǎng)分需求及環(huán)境條件等選擇噴施時期,，水稻、玉米等在始花期至灌漿期噴施,，瓜果類在膨大期噴施,，硼肥和鋅肥在移栽初花期噴施。噴施時氣溫15—25℃,，液肥溫度20—28℃為宜,。

5. 無人機噴（撒）施。采用無人機開展水溶性肥料葉面噴施或顆粒肥料撒施,，實現(xiàn)精準(zhǔn)高效施肥,，提高肥料利用效率和施肥作業(yè)效率。根據(jù)實際情況設(shè)置無人機的飛行高度,、速度,、噴（撒）幅寬度、流量等參數(shù),，確保用量適宜,、噴撒均勻。宜在無風(fēng)的陰天或晴天傍晚進(jìn)行作業(yè),，若噴后遇雨，應(yīng)重新噴施,，確保肥效,。注意控制施肥數(shù)量和濃度，防止傷苗,。

6．水肥一體化,。根據(jù)作物品種、種植制度,、灌溉方式選擇水肥一體化模式和水溶性肥料,。按照“肥隨水走、少量多次,、分階段擬合"的原則制定灌溉施肥制度,，適當(dāng)增加追肥數(shù)量和次數(shù)，提高養(yǎng)分利用率,。根據(jù)施肥制度,，對灌水時間和次數(shù)進(jìn)行調(diào)整，作物需要施肥但不需要灌溉時,，增加灌水次數(shù),，減少灌水定額，縮短灌水時間。根據(jù)天氣變化,、土壤墑情,、作物長勢等實際情況，及時調(diào)整灌溉施肥制度,。

五,、多元替代減少化肥投入

（一）接種大豆根瘤菌劑。主要包括拌種,、噴施和包衣等方式,。拌種需根據(jù)大豆播種量，在播種前12小時內(nèi)進(jìn)行根瘤菌拌種作業(yè),，使用干凈的盆,、桶、袋子等容器或拌種機械,，將適量根瘤菌劑與大豆種子混合,，輕輕攪拌至所有種子表面都附著根瘤菌劑，種子陰干后播種,。噴施需根據(jù)面積確定根瘤菌劑和水的用量,，菌液應(yīng)現(xiàn)用現(xiàn)配，將根瘤菌劑加入水中,，攪拌均勻后用噴施設(shè)備在大豆播種時將根瘤菌液噴灑在大豆種子表面及周圍土壤,。有條件的可購買根瘤菌劑包衣種子，儲存時注意在陰涼處攤平晾干,，保持干燥通風(fēng),，避免曝曬，溫度不超過4℃,。

（二）種植綠肥,。綠肥翻壓還田并配合施用配方肥，可減少氮肥用量10%—30%,。南方水田可選擇紫云英,、苕子、箭筈豌豆,、苜蓿等豆科綠肥或肥田蘿卜,、肥用油菜等非豆科綠肥，翻壓還田做基肥,。旱地可采取輪作,、套作、間作,、混作等方式,，下茬作物播種或移栽前15—20天翻壓,，深度12—18cm。果茶園可采用自然覆蓋,、刈割覆蓋或翻壓還田模式,，翻壓深度15—20cm。高桿型綠肥宜采取刈割覆蓋與翻壓相結(jié)合的方式,，矮生型或匍匐型綠肥宜采取翻壓方式,。

（三）施用有機肥。通過施用堆漚肥,、沼渣沼液和秸稈還田,，與配方肥配合施用，合理搭配,、緩急相濟,，實現(xiàn)增產(chǎn)提質(zhì)、減量增效,。有機肥以基施為主,，可采用撒施、條狀,、環(huán)狀,、放射狀溝施或穴施等方法，均勻施入,、耕翻入土,，推薦機械深施。堆肥,、沼渣一般做基肥施用,，施用量1—3噸/畝。沼液既可做基肥也可用于追肥,，用量2—8方/畝,，采用條施,、穴施,、環(huán)狀施肥或噴灌、滴灌等方式,，及時覆土,。秸稈可采用翻壓、覆蓋,、堆漚等還田方式,，配合施用氮肥和秸稈腐熟劑。根據(jù)有機肥養(yǎng)分含量和肥效特點確定化肥減施數(shù)量,，長期未施用有機肥的地塊,，避免當(dāng)季大幅度減施化肥,。

（四）施用有機無機復(fù)混肥料。有機無機復(fù)混肥料既能發(fā)揮無機成分肥效快,、供應(yīng)足的優(yōu)勢,，又能發(fā)揮有機成分提高土壤有機質(zhì)含量、培肥地力的優(yōu)勢,。主要在經(jīng)濟作物上施用,，也可用于大田作物?？勺骰?、追肥和種肥施用。作種肥時,，可采用條施,、穴施等方式，避免與種子直接接觸,。磷鉀含量較高的有機無機復(fù)混肥可替代普通復(fù)混肥料做基肥施用,，高氮型有機無機復(fù)混肥也可以用作追肥。

六,、工作要求

（一）加強“三新"集成配套,。總結(jié)科學(xué)施肥新技術(shù)、新產(chǎn)品,、新機具應(yīng)用成效,，注重機藝融合、技物結(jié)合,、物械配合,，強化“三新"技術(shù)集成創(chuàng)新與試驗示范。結(jié)合新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動和大豆油料產(chǎn)能提升工程實施,，選擇基礎(chǔ)條件優(yōu),、產(chǎn)業(yè)代表性強、技術(shù)支撐好的地區(qū),，圍繞主栽作物,、針對關(guān)鍵問題重點打造“三新"核心樣板區(qū)，樹立標(biāo)牌,、明確模式,，做到有規(guī)模、可觀摩,、可推廣,，示范引ling和輻射帶動本區(qū)域“三新"技術(shù)模式大規(guī)模推廣應(yīng)用，取得實效,。

（二）加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集管理,。按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司關(guān)于加強測土配方施肥數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用工作的通知》（農(nóng)農(nóng)（肥水）〔2020〕30號）要求,，進(jìn)一步明確數(shù)據(jù)管理責(zé)任，嚴(yán)格數(shù)據(jù)報送制度,，指ding專人負(fù)責(zé)測土配方施肥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和田間試驗數(shù)據(jù)采集填報工作,。做好數(shù)據(jù)審核把關(guān)，保證數(shù)據(jù)科學(xué)合理,、真實可靠,。加強數(shù)據(jù)管理，確保數(shù)據(jù)安全,。年底開展測土配方施肥數(shù)據(jù)采集考評通報,。

（三）開展效果監(jiān)測評價。以測土配方施肥技術(shù)覆蓋率,、化肥利用率作為評價省級科學(xué)施肥成效的主要指標(biāo),。統(tǒng)籌做好測土配方施肥技術(shù)推廣，完善測土配方施肥技術(shù)推廣工作臺賬,、宣傳培訓(xùn),、配方肥施用記錄等信息，將測土配方施肥技術(shù)推廣做細(xì)做實,。規(guī)范化肥利用率田間測算工作,，統(tǒng)籌作物類型、施肥方式,、土壤養(yǎng)分狀況等因素合理安排田間試驗,，完善化肥利用率測算與會上機制。鼓勵和支持科研教學(xué)等單位技術(shù)力量參與相關(guān)工作,，提高監(jiān)測評價工作的科學(xué)性,、規(guī)范性。

（四）強化技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn),。持續(xù)深化“百名專家聯(lián)百縣"科學(xué)施肥指導(dǎo)行動,，充分調(diào)動部、省兩級專家資源,，實行分片負(fù)責(zé),，制定技術(shù)指導(dǎo)意見，參與化肥減量增效和“三新"技術(shù)示范工作,。深入推進(jìn)“百縣千鄉(xiāng)萬戶"科學(xué)施肥培訓(xùn)行動,，組織農(nóng)技推廣部門四級聯(lián)動,，科研教學(xué),、行業(yè)協(xié)會、肥料企業(yè)三方互動,，深入開展技術(shù)培訓(xùn),。采用印發(fā)明白紙,、宣傳手冊、技術(shù)掛圖等方式,，通過室內(nèi)授課,、現(xiàn)場觀摩和線上指導(dǎo)等多種形式開展培訓(xùn)。利用各類媒介,，開展全方wei,、多角度宣傳，促進(jìn)技術(shù)落實落地,。

來源：全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心