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南京惠言達(dá)電氣有限公司成立于2019年,，座落在南京六合市商圈。9年備件銷售積累,，公司主要經(jīng)營歐,、美等國的閥門、過濾設(shè)備,、編碼器,、傳感器、儀器儀表,、及各種自動(dòng)化產(chǎn)品,，公司全力貫徹“以質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品和完善到位的技術(shù)服務(wù)客戶”的經(jīng)營宗旨，服務(wù)于國內(nèi)的流體控制和自動(dòng)化控制領(lǐng)域,。節(jié)省了中間環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)費(fèi)用,，能夠把更優(yōu)惠的價(jià)格提供給用戶。通過發(fā)展我司已經(jīng)自動(dòng)化設(shè)備和備件供應(yīng)商,，主營產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于冶金,、造紙、礦山,、石化,、能源、集裝箱碼頭,、汽車,、水利、市政工程及環(huán)保以及各類軍事,、航空航天,、科研等領(lǐng)域。
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生物技術(shù)被認(rèn)為是２１世紀(jì)有前途的產(chǎn)業(yè)之一,，在“健康中國”的戰(zhàn)略大背景下,，在人口老齡化、城鎮(zhèn)化,、財(cái)富增長以及基本醫(yī)療保障制度等因素的驅(qū)動(dòng)下,，當(dāng)前我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正迸發(fā)出勃勃的生機(jī),。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為區(qū)域參與競爭的重要力量,，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更是呈現(xiàn)出典型的集群化特征,。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群具有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、競爭優(yōu)勢(shì),、合作優(yōu)勢(shì),、組織結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)和文化優(yōu)勢(shì)等，這些不同的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮協(xié)同影響作用,，可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率提高,，從而增強(qiáng)區(qū)域競爭力，不斷推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,。與傳統(tǒng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園相比,，產(chǎn)業(yè)集群除了擁有輸出產(chǎn)品的功能外，更注重于相關(guān)服務(wù)環(huán)節(jié)的內(nèi)生及輸出,，在具備一定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、整合創(chuàng)新資源,，尋求更加高效,、環(huán)保、可持續(xù)的創(chuàng)新發(fā)展路徑,。根據(jù)《寧波市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（２０１９－２０２５年）》,，到２０２５年，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要達(dá)到千億級(jí)產(chǎn)業(yè)目標(biāo),。本研究通過對(duì)寧波市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)查,，分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀以及存在問題，進(jìn)而提出發(fā)展建議,。

２寧波市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

２．１產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,。寧波市是浙江省的副省級(jí)城市、計(jì)劃單列市,，２０１７年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值合計(jì)超過百億元,。得益于寧波市機(jī)電制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)支撐，寧波市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)具有一定規(guī)模,，發(fā)展形勢(shì)較好,。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模相比醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)較小，與鄰近長三角地區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,，差距較為懸殊,。２．２優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域初步顯現(xiàn),。目前寧波市在生物醫(yī)藥部分領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)突出,，具有較高的,。除在疫苗領(lǐng)域取得一定優(yōu)勢(shì)，君安藥業(yè)生產(chǎn)的放射性密封籽源等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,、中藥方面綠之健藥業(yè)生產(chǎn)的花青素和立華制藥生產(chǎn)的白芍總苷等植物提取物在國內(nèi)具有較高的,。在醫(yī)療器械領(lǐng)域，戴維生產(chǎn)的嬰兒保育設(shè)備系列產(chǎn)品,、藍(lán)野生產(chǎn)的口腔數(shù)字觀察儀在較高,。２．３不斷涌現(xiàn)。目前寧波市涌現(xiàn)出多家發(fā)展較快,、前景較好的企業(yè),。藥品領(lǐng)域形成了以綠之健藥業(yè)、美諾華藥業(yè),、立華制藥,、天衡制藥、衛(wèi)信生物,、人健藥業(yè)等為代表的一批,。醫(yī)療器械領(lǐng)域，有瑞源生物,、普瑞柏生物,、美康生物和海爾施基因科技，和健信,、藍(lán)野,、天益、圣宇瑞,、戴維,、康達(dá)洲際等企業(yè)。２．４形成三大產(chǎn)業(yè)園區(qū),。緣于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特性,，以“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”為代表的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集聚著技術(shù)、人才,、專業(yè)服務(wù),、融資以及政策支持等關(guān)鍵要素，是當(dāng)前生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展模式,。目前,，寧波市已初步形成三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)：杭州灣生命健康產(chǎn)業(yè)園、梅山保稅港區(qū)海洋生命健康產(chǎn)業(yè)園和生物醫(yī)藥寧海產(chǎn)業(yè)園,，作為推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的重要基地,，產(chǎn)業(yè)聚焦效應(yīng)初顯。

３寧波市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)存在問題

總體來看，寧波生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中向好發(fā)展,，但還存在一些問題,，主要表現(xiàn)為：（１）產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、目前三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)尚處于初期發(fā)展階段,；（２）無論醫(yī)藥行業(yè)和醫(yī)療器械行業(yè),，均存在產(chǎn)品技術(shù)含量偏低，同質(zhì)化競爭等問題,。本市行業(yè)內(nèi)科技公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)量較少,，層次較低，服務(wù)領(lǐng)域狹窄,，如眾多基本的技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目如ＤＮＡ測序,、蛋白質(zhì)測序、基因重組等都要依靠上海,、江蘇的平臺(tái)和公司,。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培育難度大，技術(shù)突破和模式創(chuàng)新仍需增強(qiáng),；（３）人才資金匱乏,，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制。本市相關(guān)領(lǐng)域人才不足,，在上海,、杭州的“虹吸”效應(yīng)下，人才難留,、人才匱乏成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大瓶頸,，急需政策突破。生物醫(yī)藥項(xiàng)目融資困難,，寧波市生物醫(yī)藥企業(yè)融資渠道主要還是依靠單一的銀行信貸,，企業(yè)款有一定困難。后,，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)涵蓋面較廣,，本市缺少統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃和統(tǒng)一布局,，缺乏對(duì)重大問題的協(xié)調(diào)決策機(jī)制,。生物醫(yī)藥作為具發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)，在國家政策的有力推動(dòng)和引導(dǎo)下,，各省市都加大了發(fā)展力度,。在健康中國背景下，應(yīng)結(jié)合生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特性,，立足寧波市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，通過加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群,，提升產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向化發(fā)展,。

４寧波市加快建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的建議

４．１對(duì)接上海,，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。長三角是我國經(jīng)濟(jì)具活力,、開放程度高,、創(chuàng)新能力強(qiáng),、吸納外來人口多的區(qū)域之一,。目前長三角地區(qū)已形成以上海為中心的具有相當(dāng)規(guī)模的制藥產(chǎn)業(yè)集聚。相比上海江蘇,，浙江在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)水平和人才資源上并不占任何優(yōu)勢(shì),，江蘇（蘇州、南京等地）的醫(yī)藥和醫(yī)療器械創(chuàng)新研發(fā)情況和人才資源要優(yōu)于浙江,。寧波的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)由于規(guī)模小,、基礎(chǔ)薄弱，不能一味只追求創(chuàng)新,，“無根之木”終不能長遠(yuǎn),。建議寧波市政府層面重視與上海的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對(duì)接，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中,，明確方向,，引導(dǎo)企業(yè)更好地與上海以及長三角產(chǎn)業(yè)地區(qū)匹配融合。按照各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展方向,，聚焦本市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù),，把握ＭＡＨ制度機(jī)遇和上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要，瞄準(zhǔn)上海產(chǎn)業(yè)園區(qū),、科研機(jī)構(gòu),、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)制定目錄清單，加強(qiáng)跟蹤和定向?qū)?，引進(jìn)上海等地要素資源和產(chǎn)業(yè)化藥,、械項(xiàng)目，引進(jìn)國內(nèi)外藥企和器械企業(yè)來寧波設(shè)立總部,、研發(fā)中心,、生產(chǎn)基地。政府搭建跨地區(qū)的產(chǎn)業(yè)溝通平臺(tái),，如舉辦產(chǎn)業(yè)投資論壇,、在上海舉辦產(chǎn)業(yè)推介會(huì)等，服務(wù)園區(qū)招商引資和企業(yè)對(duì)接,。組織園區(qū),、企業(yè)對(duì)上海的國內(nèi)外企業(yè)總部、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行拜訪，深度銜接并引進(jìn)一批成長性高,、帶動(dòng)性強(qiáng),、發(fā)展?jié)摿玫漠a(chǎn)業(yè)。４．２利用優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,，儲(chǔ)培創(chuàng)新能量,，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。針對(duì)創(chuàng)新能力不足的問題,，寧波必須在新興產(chǎn)業(yè)上擁有一席之地,，如在產(chǎn)業(yè)化時(shí)不斷積累和集聚化學(xué)藥創(chuàng)新技術(shù)和生物藥技術(shù)，儲(chǔ)培創(chuàng)新能量,。寧波醫(yī)療器械制造基礎(chǔ)良好,，可就優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域如體外診斷、醫(yī)學(xué)影像等,，吸納利用上海,、江蘇主要城市等地區(qū)的創(chuàng)新資源，推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),，搶占創(chuàng)新高地,，如以前灣新區(qū)和梅山健康產(chǎn)業(yè)園為基地，發(fā)展分子診斷技術(shù)和精準(zhǔn)診療技術(shù)等,，積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療,、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧醫(yī)療等新模式新業(yè)態(tài),。如在產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的不同環(huán)節(jié),，開展“飛地模式”，推進(jìn)一體化,，助力寧波發(fā)展,。４．３主動(dòng)融入產(chǎn)業(yè)分工由于寧波的港口優(yōu)勢(shì)、物流優(yōu)勢(shì)和一直以來對(duì)外開放的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，寧波應(yīng)依托上海的資源和自身的開放格局,，深度參與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)分工，與規(guī)則接軌,，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口產(chǎn)品本土生產(chǎn),，吸納更多外商投資，融入生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈,。４．４促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研合作,，加快創(chuàng)新。針對(duì)寧波市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不足,，成產(chǎn)業(yè)大掣肘的問題,，促進(jìn)產(chǎn)教融合,，將企業(yè)外部的研究力量與本企業(yè)的研發(fā)力量結(jié)合，是解決問題的有效手段,。針對(duì)我國產(chǎn)教融合存在企業(yè)缺乏有效動(dòng)力激發(fā)機(jī)制,，高校科研機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)重學(xué)術(shù)輕應(yīng)用的思維與科研體制,，研究人員對(duì)橫向課題積極性不高,，成果轉(zhuǎn)化不理想，以及缺乏激勵(lì)考核機(jī)制等問題,，政府應(yīng)多方面為產(chǎn)教融合搭平臺(tái),，搭建溝通對(duì)接橋梁，在籌融資制度,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,、風(fēng)險(xiǎn)管理制度,、利益分配制度等方面,，提供必要的制度保障。一方面,，政府可通過征集科技企業(yè)技術(shù)難題和需求,，組織對(duì)接活動(dòng)，及時(shí)與高校院所進(jìn)行技術(shù)對(duì)接和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。另外,，從市級(jí)層面出臺(tái)科技政策，支持和為產(chǎn)教融合保駕護(hù)航,。４．５將引智引才作為重中之重,，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供后勁支撐。面對(duì)寧波市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才匱乏,，產(chǎn)業(yè)人才不足的問題,，寧波應(yīng)重視和大力進(jìn)行人才引進(jìn)與培養(yǎng)。如政府應(yīng)搭建平臺(tái),，促進(jìn)本地企業(yè),、產(chǎn)業(yè)園與上海、南京等城市的區(qū)縣,、產(chǎn)業(yè)園,、企業(yè)、科研院所,、專家及團(tuán)隊(duì)進(jìn)行對(duì)接,，落實(shí)人才生態(tài)建設(shè)“１＋Ｘ”系列舉措，深入實(shí)施“３３１５系列計(jì)劃”等重點(diǎn)引才計(jì)劃,，就本市需要的產(chǎn)業(yè)人才項(xiàng)目進(jìn)行簽約合作,，大力集聚生物醫(yī)藥領(lǐng)域高層次科技人才,、高水平管理人才和高素質(zhì)技能人才。加大本市生物醫(yī)藥類院校,、院系的發(fā)展,，鼓勵(lì)與生物醫(yī)藥企業(yè)對(duì)接，完善專業(yè)設(shè)置,，提升人才培養(yǎng)層次,，爭取本地院校的人才培養(yǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)形成有力且可持續(xù)的支撐作用。

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NORELEM備件NLM26106-00800855閥門緩沖

生物技術(shù)被認(rèn)為是２１世紀(jì)有前途的產(chǎn)業(yè)之一,，在“健康中國”的戰(zhàn)略大背景下,，在人口老齡化、城鎮(zhèn)化,、財(cái)富增長以及基本醫(yī)療保障制度等因素的驅(qū)動(dòng)下,，當(dāng)前我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正迸發(fā)出勃勃的生機(jī)。當(dāng)前,，產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為區(qū)域參與競爭的重要力量,，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更是呈現(xiàn)出典型的集群化特征。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群具有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),、競爭優(yōu)勢(shì),、合作優(yōu)勢(shì)、組織結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)和文化優(yōu)勢(shì)等,，這些不同的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮協(xié)同影響作用,，可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率提高，從而增強(qiáng)區(qū)域競爭力,，不斷推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,。與傳統(tǒng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園相比，產(chǎn)業(yè)集群除了擁有輸出產(chǎn)品的功能外,，更注重于相關(guān)服務(wù)環(huán)節(jié)的內(nèi)生及輸出,，在具備一定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、整合創(chuàng)新資源,，尋求更加高效、環(huán)保,、可持續(xù)的創(chuàng)新發(fā)展路徑,。根據(jù)《寧波市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（２０１９－２０２５年）》，到２０２５年,，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要達(dá)到千億級(jí)產(chǎn)業(yè)目標(biāo),。本研究通過對(duì)寧波市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)查，分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀以及存在問題,，進(jìn)而提出發(fā)展建議,。

２寧波市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

２．１產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,。寧波市是浙江省的副省級(jí)城市、計(jì)劃單列市,，２０１７年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值合計(jì)超過百億元,。得益于寧波市機(jī)電制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)支撐，寧波市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)具有一定規(guī)模,，發(fā)展形勢(shì)較好,。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模相比醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)較小，與鄰近長三角地區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,，差距較為懸殊,。２．２優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域初步顯現(xiàn)。目前寧波市在生物醫(yī)藥部分領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)突出,，具有較高的,。除在疫苗領(lǐng)域取得一定優(yōu)勢(shì)，君安藥業(yè)生產(chǎn)的放射性密封籽源等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,、中藥方面綠之健藥業(yè)生產(chǎn)的花青素和立華制藥生產(chǎn)的白芍總苷等植物提取物在國內(nèi)具有較高的,。在醫(yī)療器械領(lǐng)域，戴維生產(chǎn)的嬰兒保育設(shè)備系列產(chǎn)品,、藍(lán)野生產(chǎn)的口腔數(shù)字觀察儀在較高,。２．３不斷涌現(xiàn),。目前寧波市涌現(xiàn)出多家發(fā)展較快,、前景較好的企業(yè)。藥品領(lǐng)域形成了以綠之健藥業(yè),、美諾華藥業(yè),、立華制藥、天衡制藥,、衛(wèi)信生物,、人健藥業(yè)等為代表的一批。醫(yī)療器械領(lǐng)域,，有瑞源生物,、普瑞柏生物、美康生物和海爾施基因科技,，和健信,、藍(lán)野、天益,、圣宇瑞,、戴維、康達(dá)洲際等企業(yè),。２．４形成三大產(chǎn)業(yè)園區(qū),。緣于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特性,，以“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”為代表的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集聚著技術(shù)、人才,、專業(yè)服務(wù),、融資以及政策支持等關(guān)鍵要素，是當(dāng)前生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展模式,。目前,，寧波市已初步形成三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)：杭州灣生命健康產(chǎn)業(yè)園、梅山保稅港區(qū)海洋生命健康產(chǎn)業(yè)園和生物醫(yī)藥寧海產(chǎn)業(yè)園,，作為推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的重要基地,，產(chǎn)業(yè)聚焦效應(yīng)初顯。

３寧波市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)存在問題

總體來看,，寧波生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中向好發(fā)展,，但還存在一些問題，主要表現(xiàn)為：（１）產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,、目前三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)尚處于初期發(fā)展階段,；（２）無論醫(yī)藥行業(yè)和醫(yī)療器械行業(yè)，均存在產(chǎn)品技術(shù)含量偏低,，同質(zhì)化競爭等問題,。本市行業(yè)內(nèi)科技公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)量較少，層次較低,，服務(wù)領(lǐng)域狹窄,，如眾多基本的技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目如ＤＮＡ測序、蛋白質(zhì)測序,、基因重組等都要依靠上海,、江蘇的平臺(tái)和公司。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培育難度大,，技術(shù)突破和模式創(chuàng)新仍需增強(qiáng),；（３）人才資金匱乏，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制,。本市相關(guān)領(lǐng)域人才不足,，在上海、杭州的“虹吸”效應(yīng)下,，人才難留,、人才匱乏成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大瓶頸，急需政策突破,。生物醫(yī)藥項(xiàng)目融資困難,，寧波市生物醫(yī)藥企業(yè)融資渠道主要還是依靠單一的銀行信貸，企業(yè)款有一定困難,。后,，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)涵蓋面較廣,，本市缺少統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃和統(tǒng)一布局,，缺乏對(duì)重大問題的協(xié)調(diào)決策機(jī)制,。生物醫(yī)藥作為具發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)，在國家政策的有力推動(dòng)和引導(dǎo)下,，各省市都加大了發(fā)展力度,。在健康中國背景下，應(yīng)結(jié)合生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特性,，立足寧波市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，通過加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新能力,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向化發(fā)展,。

４寧波市加快建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的建議

４．１對(duì)接上海，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,。長三角是我國經(jīng)濟(jì)具活力,、開放程度高、創(chuàng)新能力強(qiáng),、吸納外來人口多的區(qū)域之一,。目前長三角地區(qū)已形成以上海為中心的具有相當(dāng)規(guī)模的制藥產(chǎn)業(yè)集聚。相比上海江蘇,，浙江在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)水平和人才資源上并不占任何優(yōu)勢(shì),，江蘇（蘇州、南京等地）的醫(yī)藥和醫(yī)療器械創(chuàng)新研發(fā)情況和人才資源要優(yōu)于浙江,。寧波的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)由于規(guī)模小,、基礎(chǔ)薄弱，不能一味只追求創(chuàng)新,，“無根之木”終不能長遠(yuǎn)。建議寧波市政府層面重視與上海的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對(duì)接,，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中,，明確方向，引導(dǎo)企業(yè)更好地與上海以及長三角產(chǎn)業(yè)地區(qū)匹配融合,。按照各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展方向,，聚焦本市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)，把握ＭＡＨ制度機(jī)遇和上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要,，瞄準(zhǔn)上海產(chǎn)業(yè)園區(qū),、科研機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)制定目錄清單,，加強(qiáng)跟蹤和定向?qū)?，引進(jìn)上海等地要素資源和產(chǎn)業(yè)化藥,、械項(xiàng)目，引進(jìn)國內(nèi)外藥企和器械企業(yè)來寧波設(shè)立總部,、研發(fā)中心,、生產(chǎn)基地。政府搭建跨地區(qū)的產(chǎn)業(yè)溝通平臺(tái),，如舉辦產(chǎn)業(yè)投資論壇,、在上海舉辦產(chǎn)業(yè)推介會(huì)等，服務(wù)園區(qū)招商引資和企業(yè)對(duì)接,。組織園區(qū),、企業(yè)對(duì)上海的國內(nèi)外企業(yè)總部、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行拜訪,，深度銜接并引進(jìn)一批成長性高,、帶動(dòng)性強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿玫漠a(chǎn)業(yè),。４．２利用優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,，儲(chǔ)培創(chuàng)新能量，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),。針對(duì)創(chuàng)新能力不足的問題,，寧波必須在新興產(chǎn)業(yè)上擁有一席之地，如在產(chǎn)業(yè)化時(shí)不斷積累和集聚化學(xué)藥創(chuàng)新技術(shù)和生物藥技術(shù),，儲(chǔ)培創(chuàng)新能量,。寧波醫(yī)療器械制造基礎(chǔ)良好，可就優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域如體外診斷,、醫(yī)學(xué)影像等,，吸納利用上海、江蘇主要城市等地區(qū)的創(chuàng)新資源,，推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),，搶占創(chuàng)新高地，如以前灣新區(qū)和梅山健康產(chǎn)業(yè)園為基地,，發(fā)展分子診斷技術(shù)和精準(zhǔn)診療技術(shù)等,，積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療,、智慧醫(yī)療等新模式新業(yè)態(tài),。如在產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的不同環(huán)節(jié)，開展“飛地模式”,，推進(jìn)一體化,，助力寧波發(fā)展。４．３主動(dòng)融入產(chǎn)業(yè)分工由于寧波的港口優(yōu)勢(shì)、物流優(yōu)勢(shì)和一直以來對(duì)外開放的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，寧波應(yīng)依托上海的資源和自身的開放格局,，深度參與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)分工，與規(guī)則接軌,，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口產(chǎn)品本土生產(chǎn),，吸納更多外商投資，融入生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈,。４．４促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研合作,，加快創(chuàng)新。針對(duì)寧波市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不足,，成產(chǎn)業(yè)大掣肘的問題,，促進(jìn)產(chǎn)教融合，將企業(yè)外部的研究力量與本企業(yè)的研發(fā)力量結(jié)合,，是解決問題的有效手段,。針對(duì)我國產(chǎn)教融合存在企業(yè)缺乏有效動(dòng)力激發(fā)機(jī)制，高?？蒲袡C(jī)構(gòu)傳統(tǒng)重學(xué)術(shù)輕應(yīng)用的思維與科研體制,，研究人員對(duì)橫向課題積極性不高，成果轉(zhuǎn)化不理想,，以及缺乏激勵(lì)考核機(jī)制等問題,，政府應(yīng)多方面為產(chǎn)教融合搭平臺(tái)，搭建溝通對(duì)接橋梁,，在籌融資制度,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、風(fēng)險(xiǎn)管理制度,、利益分配制度等方面,，提供必要的制度保障。一方面,，政府可通過征集科技企業(yè)技術(shù)難題和需求,，組織對(duì)接活動(dòng)，及時(shí)與高校院所進(jìn)行技術(shù)對(duì)接和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。另外,，從市級(jí)層面出臺(tái)科技政策，支持和為產(chǎn)教融合保駕護(hù)航,。４．５將引智引才作為重中之重，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供后勁支撐,。面對(duì)寧波市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才匱乏,，產(chǎn)業(yè)人才不足的問題，寧波應(yīng)重視和大力進(jìn)行人才引進(jìn)與培養(yǎng)。如政府應(yīng)搭建平臺(tái),，促進(jìn)本地企業(yè),、產(chǎn)業(yè)園與上海、南京等城市的區(qū)縣,、產(chǎn)業(yè)園,、企業(yè)、科研院所,、專家及團(tuán)隊(duì)進(jìn)行對(duì)接,，落實(shí)人才生態(tài)建設(shè)“１＋Ｘ”系列舉措，深入實(shí)施“３３１５系列計(jì)劃”等重點(diǎn)引才計(jì)劃,，就本市需要的產(chǎn)業(yè)人才項(xiàng)目進(jìn)行簽約合作,，大力集聚生物醫(yī)藥領(lǐng)域高層次科技人才、高水平管理人才和高素質(zhì)技能人才,。加大本市生物醫(yī)藥類院校,、院系的發(fā)展，鼓勵(lì)與生物醫(yī)藥企業(yè)對(duì)接,，完善專業(yè)設(shè)置,，提升人才培養(yǎng)層次，爭取本地院校的人才培養(yǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)形成有力且可持續(xù)的支撐作用,。