德國JUD控制閥配件傳感器漿SV-20-12-1-K簡介

時(shí)間：2021/11/26閱讀：1016

生態(tài)是大的公共產(chǎn)品,，而良好生態(tài)環(huán)境是普惠的民生福祉,。近年來，我國持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,，從大氣,、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)到山水林田湖草系統(tǒng)治理,，從國家公園制度體系構(gòu)建到生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)啟動(dòng),，建設(shè)美麗中國已成為全社會(huì)的共識與行動(dòng)。

近日,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的意見》,，提出要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用,，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,，激發(fā)市場活力，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)高質(zhì)量發(fā)展,，增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給,，維護(hù)國家生態(tài)安全。

對于這份重磅文件的發(fā)布,，市場各方都給予了積極關(guān)注,。很多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為《意見》標(biāo)志著“生態(tài)保護(hù)修復(fù)的春天來了”，也有一些市場機(jī)構(gòu)持觀望態(tài)度,，建議還應(yīng)在更多細(xì)則上加以明確,。但總體看，《意見》向市場釋放了大的誠意,，傳遞出中央支持鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)的明確態(tài)度和決心,。

近年來，社會(huì)各方對于開放并鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的呼聲漸高,。一些地方出于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,，對吸引社會(huì)資本參與生態(tài)修復(fù)建設(shè)進(jìn)行了有益探索,，取得了一些進(jìn)展。但也要看到,，社會(huì)資本在參與這些項(xiàng)目建設(shè)上還缺少明確的抓手,，信息披露不充分、參與渠道不暢通,、支持政策不明確,、回報(bào)路徑不清晰等一些實(shí)際問題，讓不少社會(huì)資本望而卻步,。與此同時(shí),，也有部分社會(huì)資本借生態(tài)保護(hù)修復(fù)之名，行市場開發(fā)之實(shí),，屢屢突破保護(hù)紅線和法律底線,，讓原本利國利民的生態(tài)保護(hù)修復(fù)變了味、走了樣,。

出現(xiàn)上述情況,，一個(gè)重要原因是生態(tài)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域缺乏行之有效的社會(huì)資本參與機(jī)制。此外,，生態(tài)保護(hù)修復(fù)有其自身規(guī)律,，投入周期長、見效慢,，而且具有在標(biāo)準(zhǔn)體系上不統(tǒng)一,、不協(xié)調(diào)等特征,，客觀上也增加了社會(huì)資本的參與難度,。有統(tǒng)計(jì)顯示，僅在山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面,，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)就多達(dá)350多項(xiàng),。

基于發(fā)展實(shí)際，以制度規(guī)范促進(jìn)生態(tài)修復(fù)市場的發(fā)展培育,，成為本次《意見》的核心,。筆者注意到，《意見》先對生態(tài)保護(hù)修復(fù)的對象進(jìn)行了專門限定,，明晰了生態(tài)修復(fù)市場的邊界,，比如受損、退化,、功能下降的森林,、草原、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng),，生態(tài)功能減弱,、生物多樣性減少,、開發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)矛盾突出的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)，城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)連通不暢,、生態(tài)空間不足等問題,，海洋生態(tài)環(huán)境退化、外來物種入侵問題等,。只有符合這些前置條件的生態(tài)環(huán)境問題,，才是保護(hù)與修復(fù)的對象。

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