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加速階段：
2014年,，《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》中將“鉛”列入5種重點(diǎn)防控的重金屬污染物之一，鉛蓄電池行業(yè)也被列入5種重點(diǎn)防控行業(yè)之一,。
2016年1月,，*、*,、*,、*制定了《電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)工作方案》，組織開(kāi)展生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度試點(diǎn)工作,。提出：探索生產(chǎn)者自行依托銷(xiāo)售渠道,、維修網(wǎng)點(diǎn)等逆向物流優(yōu)勢(shì)，建立廢舊電器電子產(chǎn)品回收體系或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行回收,。
2016年12月,，*印發(fā)《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》。工作目標(biāo)：到2020年,，生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度相關(guān)政策體系初步形成,，產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)取得重大進(jìn)展，重點(diǎn)品種的廢棄產(chǎn)品規(guī)范回收與循環(huán)利用率平均達(dá)到40％,。到2025年,，生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度相關(guān)法律法規(guī)基本完善，重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度運(yùn)行有序,，產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)普遍推行,，重點(diǎn)產(chǎn)品的再生原料使用比例達(dá)到20％，廢棄產(chǎn)品規(guī)范回收與循環(huán)利用率平均達(dá)到50％,。
形成階段：
2019年1月,，*等九部委聯(lián)合發(fā)布了《廢鉛蓄電池污染防治行動(dòng)方案》。目標(biāo)：整治寶迪蓄電池非法收集處理環(huán)境污染,，落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,，提高廢鉛蓄電池規(guī)范收集處理率,。到2020年，鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度實(shí)現(xiàn)廢鉛蓄電池規(guī)范收集率達(dá)到40％,；到2025年,，廢鉛蓄電池規(guī)范收集率達(dá)到70％；規(guī)范收集的廢鉛蓄電池全部安全利用處置,。
2019年1月底,，生態(tài)部、*印發(fā)《鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)制度試點(diǎn)工作方案》,。目標(biāo)：到2020年,，試點(diǎn)地區(qū)鉛蓄電池領(lǐng)域的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度體系基本形成，廢鉛蓄電池集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)制度體系初步建立,，有效防控廢鉛蓄電池環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),；試點(diǎn)單位在試點(diǎn)地區(qū)的廢鉛蓄電池規(guī)范回收率達(dá)到40％以上。
直至2019年4月,，國(guó)家*,、*正式批準(zhǔn)發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《廢鉛酸蓄電池回收技術(shù)規(guī)范》。這也意味著,，廢鉛蓄電池回收行業(yè)正式步入“合規(guī)”之路,。
由于廢鉛蓄電池來(lái)源廣泛且分散，部分非正規(guī)企業(yè)和個(gè)人為謀取非法利益,，導(dǎo)致非法收集處理廢鉛蓄電池污染問(wèn)題屢禁不絕,。據(jù)悉，中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)鉛鋅分會(huì)副理事長(zhǎng)馬永剛表示,，我國(guó)正進(jìn)入一個(gè)電池報(bào)廢高峰期,，每年鉛蓄電池理論報(bào)廢量超過(guò)600萬(wàn)噸；保守估算,，超過(guò)60％的廢舊鉛蓄電池流入非正規(guī)渠道。而據(jù)SMM了解,，在2015年之前這一比例增一度高達(dá)80％,，正規(guī)再生鉛企業(yè)普遍呈“吃不飽”狀態(tài)。
此外,，近年來(lái),，隨環(huán)保要求提高，再生鉛行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),，且產(chǎn)能逐步從非持證企業(yè)轉(zhuǎn)移到持證企業(yè),。據(jù)SMM統(tǒng)計(jì)，2018－2020年,，持證再生鉛企業(yè)新擴(kuò)建產(chǎn)能每年平均增加60－70萬(wàn)噸（折合廢鉛蓄電池處理能力約100萬(wàn)噸）,，預(yù)計(jì)到2020年廢鉛蓄電池處理能力將達(dá)到1000萬(wàn)噸以上,。而廢鉛蓄電池市場(chǎng)回收體系的形成，促使廢鉛蓄電池進(jìn)一步流向正規(guī)渠道,，也為再生鉛合規(guī)產(chǎn)能的釋放提供了條件,。
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