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受德國(guó)按照新修訂的“德國(guó)污泥條例”和“肥料條例”影響,德國(guó)的污泥處理處置焚燒正在發(fā)生很大的變化,,將以獨(dú)立焚燒,,灰分提磷為主。本文介紹了德國(guó)現(xiàn)狀污泥處理處置情況,、現(xiàn)狀焚燒設(shè)施能力和能力需求等。對(duì)了解德國(guó)污泥處理處置方式的變化,、應(yīng)對(duì)方法有很好的借鑒意義,,對(duì)我國(guó)污泥處理處置也有很好的啟示,。
德國(guó)目前滿足新條例的關(guān)鍵是獨(dú)立焚燒能力的不足,短時(shí)間要滿足焚燒,,關(guān)鍵是干化設(shè)施能力的配套建設(shè),,以在過(guò)渡期通過(guò)協(xié)同焚燒來(lái)解決污泥土地利用下降帶來(lái)的處置壓力。
新的獨(dú)立焚燒預(yù)計(jì)2022年開(kāi)始建設(shè),,目前與焚燒能力不匹配的缺口需要“暫存庫(kù)”來(lái)解決,。但是新建獨(dú)立焚燒設(shè)施的能力必須考慮解決暫存污泥的焚燒處理和處置。
需要特別說(shuō)明的是:德國(guó)土地利用的污泥都是經(jīng)過(guò)好氧發(fā)酵,,或者厭氧消化后的處理產(chǎn)物,,沒(méi)有直接土地利用的。即便是焚燒,,污泥也都是經(jīng)過(guò)厭氧消化處理的,。也是說(shuō)是經(jīng)過(guò)厭氧消化、拿出沼氣,,再焚燒和完成磷的回收,,這是合理的,也是低碳的,。這就是為什么德國(guó)將焚燒處理劃歸處置的原因,,也說(shuō)明我們直接將焚燒定義為污泥處置方式是不合理的。
1 形勢(shì)要求
2017年10月3日修訂的“德國(guó)污泥條例”(AbklärV)正式頒布,,其重要的規(guī)定是:在規(guī)定的過(guò)渡期(12年或15年)之后,,所有規(guī)模超過(guò)5萬(wàn)人口當(dāng)量的污水廠都必須從污泥或者污泥灰進(jìn)行磷回收,同時(shí)禁止污泥土地利用,。鑒于污泥處理處置方式變化,,設(shè)施新建、擴(kuò)建都需要較長(zhǎng)的時(shí)間,,所以條例給出了較長(zhǎng)的過(guò)渡期,。
——大于10萬(wàn)當(dāng)量人口廠,2029年執(zhí)行;
——大于5萬(wàn)當(dāng)量人口廠,,2032年執(zhí)行,。
污水處理廠有義務(wù)進(jìn)行磷回收。
——磷含量>20 gP/kg DS的,,必須將磷回收至<20 gP/kg DS,,或者磷回收效率至少為50%。
——磷含量高于40 gP/kg DS的,,磷回收效率可以降低,。
——或者:承諾污泥進(jìn)行獨(dú)立焚燒,或者協(xié)同焚燒,并從灰渣中回收磷,,回收其中80%的磷;或者對(duì)含磷灰分/碳質(zhì)殘余物進(jìn)行物質(zhì)性利用,。
——根據(jù)填埋條例,可對(duì)含磷灰分/污泥暫時(shí)進(jìn)行存放,,存放期5年,,以便對(duì)其進(jìn)行磷回收;有政府批準(zhǔn),可以延長(zhǎng),。
2015年出臺(tái)了更為嚴(yán)格的“德國(guó)肥料條例”(DüMV),。其規(guī)定:
——自2017年1月1日開(kāi)始,2年內(nèi)的生物降解能力至少超過(guò)20%的高分子絮凝劑才能被使用,,希望工業(yè)界能夠開(kāi)發(fā)出*和部分可生物降解的絮凝劑,。至2018年,對(duì)傳統(tǒng)的高分子絮凝劑不進(jìn)行用量限制,。
——自2019年開(kāi)始,,對(duì)無(wú)法證明具有至少20%可生物降解的絮凝劑來(lái)說(shuō),必須采取實(shí)施用量限制措施,。
——污泥農(nóng)用時(shí),,每年輸入農(nóng)田的高分子絮凝劑不能高于15kg/公頃。但對(duì)于可部分或全部降解的高分子絮凝劑來(lái)說(shuō),,則不受這一用量規(guī)定的限制,。
“德國(guó)肥料法”的修訂,也促進(jìn)了污泥處理處置方式的變化,??梢灶A(yù)測(cè)獨(dú)立焚燒處理將是污泥焚燒處理的主流,但是由于2019年處理后污泥農(nóng)業(yè)利用有較大幅度地減少,,預(yù)測(cè)今后也是這個(gè)趨勢(shì),,所以獨(dú)立焚燒的能力缺口較大。
2 污泥處理處置情況
德國(guó)過(guò)去的10年污泥產(chǎn)量是呈下降趨勢(shì)的,,詳見(jiàn)圖1,。從2008年的205萬(wàn)t(DS,下同)下降到2017年為171萬(wàn)t,。同樣,,物質(zhì)利用率從2008年的47.4%(97萬(wàn)t)下降到2017年的30.5%(51萬(wàn)t)。相反焚燒處理率從2018年的52.6%(108萬(wàn)t)上升的2017年的69.5%(1.19萬(wàn)t),。3 焚燒能力分析
目前德國(guó)現(xiàn)有獨(dú)立焚燒設(shè)施年處理規(guī)模為66.8萬(wàn)t,,受各種因素影響,實(shí)際能夠發(fā)揮的年處理能力約50萬(wàn)t,。通過(guò)技術(shù)改造和擴(kuò)容等,,至2021年可以再增加14.3萬(wàn)t。
目前已在實(shí)施和計(jì)劃實(shí)施的獨(dú)立焚燒項(xiàng)目年處理規(guī)模約81.3萬(wàn)t,其中47.7萬(wàn)t是公共設(shè)施,。其余通過(guò)競(jìng)爭(zhēng),,由私有企業(yè)提供。通過(guò)對(duì)中長(zhǎng)期的能力可行性分析,,預(yù)計(jì)今后可以提供的焚燒設(shè)施能力為51.2萬(wàn)t。合計(jì)可以用于城鎮(zhèn)污泥獨(dú)立焚燒設(shè)施能力為115.5萬(wàn)t,,另外電廠等可以提供協(xié)同焚燒的能力為30萬(wàn)t,,故德國(guó)今后可以用于污泥焚燒處理的能力為145.5萬(wàn)t。
4 過(guò)渡期的措施分析
按照“污泥處理?xiàng)l例”其寬限期根據(jù)污水處理廠規(guī)模分別到2029和2032年,,所以近階段德國(guó)的污泥土地利用主要是受“肥料條例”的影響,。
第1座獨(dú)立焚燒設(shè)施預(yù)計(jì)在2021年和2022年之間投產(chǎn),受履行聯(lián)邦環(huán)評(píng)手續(xù),、完成設(shè)計(jì),、設(shè)備和施工招標(biāo)等程序的影響,絕大部分獨(dú)立焚燒設(shè)施都將在這十年的后期投產(chǎn),。為滿足“污泥條例的要求”,,需要在過(guò)渡期投入大量的人力、物力,、資金,,而且在過(guò)渡期內(nèi)還需要“過(guò)渡性處理能力”。在短時(shí)間內(nèi)滿足焚燒需要的可能性就是在水泥廠,、燃煤電廠和垃圾焚燒廠協(xié)同焚燒,,但是實(shí)現(xiàn)協(xié)同焚燒的前提條件是污泥干化處理能力要滿足要求。過(guò)渡期對(duì)策措施分析,,暫存設(shè)施建設(shè)不是為了污泥的處置,,而是為了干化能夠與協(xié)同焚燒實(shí)現(xiàn)匹配。暫存設(shè)施的生存時(shí)間取決于協(xié)同焚燒與獨(dú)立焚燒的競(jìng)爭(zhēng)情況,、取決于新建獨(dú)立焚燒設(shè)施的投產(chǎn)時(shí)間和能力,。
5 現(xiàn)狀與新建設(shè)施的布局
本文作者認(rèn)為,今后仍然有10%左右的處理后污泥采用土地利用的處置方式,,大約每年有17萬(wàn)t,。但是在過(guò)渡期后,這一土地利用的量有可能還會(huì)減少,。
圖3是德國(guó)現(xiàn)狀和新建設(shè)施的地理分布情況,。從焚燒設(shè)施的地域分布看,各州的能力是不平衡的,。比如北萊茵可能會(huì)有25萬(wàn)t的富余,,其可能會(huì)讓鄰近的黑森州、下薩克森州、萊茵蘭--法爾茨州受益,。但是薩爾州,、薩克森州、圖林根州焚燒能力缺少大約13萬(wàn)t,。巴伐利亞州缺口約是污泥產(chǎn)量的三分之二,,巴登符騰堡中大約缺口大約是一半。
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