雙重預(yù)防體系建設(shè),易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級管控,、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移,，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,，大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失

雙重預(yù)防體系的來源,？
A:2015年12月24日,，*在中共中央常wei會會議上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的要求：“必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級管控,、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,，大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失”

Q:開展企業(yè)“雙重預(yù)防體系”建設(shè)的主要目的是什么,？

A:有效管控風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)排查隱患,，有效遏制事故發(fā)生,。

Q:雙重預(yù)防體系的主要內(nèi)容？

A:“雙重預(yù)防體系”又名“雙重預(yù)防機(jī)制”或“雙重體系”,，主要內(nèi)容包括兩個(gè)方面,，一是建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系，另一個(gè)是建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系,。 
Q:風(fēng)險(xiǎn),、風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源概念,？

A:風(fēng)險(xiǎn)：是指生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性與嚴(yán)重性的組合,，常用風(fēng)險(xiǎn)度來表示

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：指伴隨風(fēng)險(xiǎn)的部位、設(shè)施,、場所和區(qū)域,，以及在特定部位、設(shè)施,、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)過程,，或以上兩者的組合。簡單來說在生產(chǎn)過程中能給人造成傷害的部位,、設(shè)備設(shè)施及作業(yè)活動等,。

危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害的根源、狀態(tài)或行為,，或其組合,。危險(xiǎn)源由三個(gè)要素構(gòu)成:潛在危險(xiǎn)性、存在條件和觸發(fā)因素,。

Q:風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的確定應(yīng)遵循的原則,？

A:風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分應(yīng)遵循大小適中、便于分類,、功能獨(dú)立,、易于管理、范圍清晰的原則,，企業(yè)應(yīng)全面,、合理劃分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，涵蓋全部設(shè)備、部位,、場所,、區(qū)域,、操作及作業(yè)活動,。

Q:雙重預(yù)防體系建設(shè)應(yīng)遵循的基本原則和要求是什么？

A:組織有力,、制度保障,；全員參與、分級負(fù)責(zé),；自主建設(shè),、持續(xù)改進(jìn)；系統(tǒng)規(guī)范,、融合深化,；自下而上、全過程參與,；激勵(lì)約束,、重在落實(shí)。

Q:風(fēng)險(xiǎn)分級管控防辨識程序主要包括哪幾個(gè)步驟,？

A:確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),、辨識危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),、制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施,、風(fēng)險(xiǎn)分級管控。

“七個(gè)一”基本內(nèi)容要求

1.一個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖以及醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)公告欄,。主要內(nèi)容是“紅,、橙、黃,、藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,、風(fēng)險(xiǎn)文字說明和提示等。

2.一個(gè)覆蓋廠級車間班組三級的安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理責(zé)任機(jī)構(gòu),。主要內(nèi)容是明確廠級,、車間級、班組級安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理責(zé)任人員,，可采用組織架構(gòu)圖的形式,。同時(shí)，至少配備1名廠級安全信息員（應(yīng)具有大專以上學(xué)歷或5年以上安全管理經(jīng)驗(yàn),，并能熟練操作電腦）,。

3.一個(gè)每個(gè)車間都設(shè)置的隱患排查治理公示欄,。主要內(nèi)容是本車間主要隱患排查清單，實(shí)時(shí)張貼車間隱患排查記錄表,、對存在的安全隱患應(yīng)公示所在場所,、具體內(nèi)容、整改時(shí)限,、責(zé)任人,、整改閉環(huán)情況等。隱患整改公示內(nèi)容更新每月不少于2次,。

4.一份正式發(fā)布的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單和隱患排查治理清單,。“重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單”主要內(nèi)容是明確重大安全風(fēng)險(xiǎn)涉及的場所、主要危險(xiǎn)源,、危險(xiǎn)源數(shù)量,、主要事故類型、風(fēng)險(xiǎn)等級,、現(xiàn)有控制措施及責(zé)任人,。“隱患排查治理清單”主要內(nèi)容是明確隱患涉及的場所、隱患排查內(nèi)容,、排查周期,、排查部門及排查治理責(zé)任人。清單應(yīng)以公司正式發(fā)文的形式發(fā)布,。

5.一個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度,。主要內(nèi)容是應(yīng)明確安全風(fēng)險(xiǎn)辨識步驟、管控措施,、風(fēng)險(xiǎn)公告警示等,，以及隱患排查形式、重點(diǎn)內(nèi)容,、排查周期,、整改閉環(huán)管理等內(nèi)容。制度應(yīng)以公司正式發(fā)文的形式發(fā)布,。

6.一套安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理臺帳資料,。主要內(nèi)容是應(yīng)包括安全管理制度、責(zé)任機(jī)構(gòu),、隱患排查工作方案,、安全風(fēng)險(xiǎn)清單和管控措施、隱患排查治理清單,、日常安全檢查記錄,、隱患整改通知書、整改驗(yàn)收記錄等內(nèi)容,。

7.一套安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理考核獎(jiǎng)懲制度,。主要內(nèi)容是制定安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理考核獎(jiǎng)懲制度,，必須與員工績效考核掛鉤，在薪金結(jié)構(gòu)中按一定比例予以明確,，對安全工作表現(xiàn)突出的額外再予以一定的獎(jiǎng)勵(lì),。制度應(yīng)以公司正式發(fā)文的形式發(fā)布。

 

告知牌設(shè)置要求

1.廠區(qū)告知牌

主要內(nèi)容包括：廠區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,、覆蓋廠級車間班組三級的安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理責(zé)任機(jī)構(gòu),、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單和隱患排查治理清單等。

（1）廠區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖（樣式）:

（2）覆蓋廠級車間班組三級的安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理責(zé)任機(jī)構(gòu)（樣式）:

（3）正式發(fā)布的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單和隱患排查治理清單（樣式）

2.車間或重點(diǎn)區(qū)域告知牌

主要內(nèi)容包括車間或重點(diǎn)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖,、隱患排查治理公示欄等,。

（1）車間或重點(diǎn)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖（樣式）:

（2）車間隱患排查治理公示欄（樣式）: 

3.告知牌制作要求

    告知牌制作時(shí),，考慮美觀問題,，各地應(yīng)指導(dǎo)企業(yè)由專業(yè)廣告公司進(jìn)行設(shè)計(jì)制作，可增加一些本企業(yè)的安全文化元素和有關(guān)安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語等,。

 

一,、礦井“1+8+8”安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估體系“1”是指什么？

“1”是指1項(xiàng)礦井年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估,；各礦井結(jié)合實(shí)際制定年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估標(biāo)準(zhǔn),，每年開展一次年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估。

二,、礦井“1+8+8”安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估體系第1個(gè)“8”是指什么,？

第1個(gè)“8”是指每月組織8個(gè)專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估。包括:①新水平,、新采區(qū),、新工作面設(shè)計(jì)前安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估;②礦井復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估;③采煤工作面回采前安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估;④掘進(jìn)工作面貫通前安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估;⑤過構(gòu)造帶安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估;⑥啟封火區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估;⑦瓦斯排放安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估;⑧石門揭煤工作面安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估。

三,、礦井“1+8+8”安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估體系第二個(gè)“8”是指什么,？

第二個(gè)“8”是指每月開展8個(gè)現(xiàn)狀安全風(fēng)險(xiǎn)評估。包括:①采煤工作面安全風(fēng)險(xiǎn)評估;②煤巷掘進(jìn)工作面安全風(fēng)險(xiǎn)評估;③巖巷掘進(jìn)工作面安全風(fēng)險(xiǎn)評估;④一通三防安全風(fēng)險(xiǎn)評估;⑤瓦斯防治系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估;⑥機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估;⑦防治水系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估;⑧礦井基礎(chǔ)管理安全風(fēng)險(xiǎn)評估,。

四,、礦井“1+3+1”事故隱患排查治理模式中第1個(gè)“1” 是指什么？

第1個(gè)“1” 是指由礦長負(fù)責(zé)每月組織進(jìn)行一次覆蓋各專業(yè)的綜合性隱患排查,。

五,、礦井“1+3+1”事故隱患排查治理模式中 “3” 是指什么？

“3”是指由礦井分管副職負(fù)責(zé)每旬分別組織專業(yè)部門進(jìn)行一次專業(yè)系統(tǒng)隱患排查,；

六,、礦井“1+3+1”事故隱患排查治理模式中第二個(gè)“1”是指什么？

第二個(gè)“1” 是指區(qū)隊(duì)班組每班由班組長負(fù)責(zé)組織進(jìn)行一次現(xiàn)場隱患排查和安全確認(rèn),。

七,、礦井安全風(fēng)險(xiǎn)管控“三卡一標(biāo)識” 是指什么,？

重大風(fēng)險(xiǎn)告知卡（欄）、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知（明白）卡,、崗位應(yīng)急處置卡,、安全警示標(biāo)識。

八,、礦井安全風(fēng)險(xiǎn)辨識流程是什么,？

礦長組織所有班子成員、各科室,、各區(qū)隊(duì)開展風(fēng)險(xiǎn)辨識會,，分析辨識礦井井上下各系統(tǒng)、各工作地點(diǎn),、各崗位存在的所有風(fēng)險(xiǎn),；其次再由礦長組織以上人員召開風(fēng)險(xiǎn)評估會，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的危害性和造成事故的可能性分別確定風(fēng)險(xiǎn)賦值,，根據(jù)其值大小判定風(fēng)險(xiǎn)大?。恢贫L(fēng)險(xiǎn)的管控措施,，明確風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任人,；每月開展8+8辨識評估，出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn),，及時(shí)補(bǔ)充完善風(fēng)險(xiǎn)清單,，制定管控措施；每月分析風(fēng)險(xiǎn)管控情況,，有問題補(bǔ)充完善措施并持續(xù)改進(jìn),。

九、礦井事故隱患排查治理流程是什么,？

礦井及礦井專業(yè)隱患排查程序必須符合“召開預(yù)備會議確定隱患排查方案—組織開展現(xiàn)場及內(nèi)業(yè)隱患排查—召開隱患排查會議—確定排查隱患”的原則,。

隱患治理程序必須符合“隱患登記—治理責(zé)任人—治理期限—治理措施—復(fù)查人員—復(fù)查時(shí)間—治理完成--予以銷號”的“閉合”管理原則。

十,、公司層面“2+4”安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估辦法中2是什么,？

“2”即：公司主要負(fù)責(zé)人每季度對公司所屬礦井瓦斯防治系統(tǒng)進(jìn)行一次現(xiàn)狀安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估；每季度對所屬礦井進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)研判,，掌握重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),。

十一、公司層面“2+4”安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估辦法中4是什么,？

“4”即：“三前一后”專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估,，具體為煤礦新水平設(shè)計(jì)前、新采區(qū)設(shè)計(jì)前,、非瓦斯事故礦井復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,、省內(nèi)其他煤礦發(fā)生較大以上事故后,，公司主要負(fù)責(zé)人及時(shí)組織開展專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估。

十二,、公司層面“3+1”事故隱患排查治理模式中的3是什么,？

“3”是指由總經(jīng)理或董事長負(fù)責(zé)每季度（三個(gè)月）組織進(jìn)行一次覆蓋各專業(yè)的綜合性隱患排查；

十三,、公司層面“3+1”事故隱患排查治理模式中的1是什么,？

“1”是指專業(yè)管理部門由分管副職負(fù)責(zé)每月分別組織進(jìn)行一次專業(yè)系統(tǒng)隱患排查。

十四,、安全風(fēng)險(xiǎn)等級從高到低分別采用哪四種顏色標(biāo)示,。

紅、橙,、黃,、藍(lán)

十五、安全風(fēng)險(xiǎn)等級分為那幾個(gè)等級,？

低風(fēng)險(xiǎn) ,、一般風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn),、重大風(fēng)險(xiǎn)