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監(jiān)測出污水瞬時超標算是超標排放嗎,？
我們知道,，在污水排放口安裝水質(zhì)監(jiān)測儀目的就是檢測水中的相關(guān)指標是否有超標,，但瞬時監(jiān)測出超標算超標排放嗎,？這個問題在一些案件中頗有爭議,！本章水質(zhì)在線監(jiān)測儀廠家來和大家一起了解網(wǎng)上說的一些爭議。
認為瞬間也是超標排放,，環(huán)辦政法函[2017]1624號復(fù)函明確規(guī)定：污水處理廠“現(xiàn)場即時采樣”即為一次性采樣,，根據(jù)我國環(huán)境保護總局公告2007年第16號的規(guī)定，是可以判定瞬間超標也算是超標排放的,。
但也有人認為這樣不合理,，根據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》4.1.4.2的規(guī)定，污水處理廠水污染物是否超標,，是要在24小時日均值來認定,，不能瞬時超標認定超標排放。
理由是什么呢,？
一,、環(huán)辦政法函[2017]1624號復(fù)函曲解了國家環(huán)境保護總局公告2007年第16號的內(nèi)容
環(huán)辦政法函[2017]1624號復(fù)函認為，現(xiàn)場即時采樣可作為判定是否超標的證據(jù)的依據(jù),，主要是國家環(huán)境保護總局公告2007年第16號中規(guī)定,，排放標準中規(guī)定的污染物排放方式、排放限值等是判定排污行為是否超標的技術(shù)依據(jù),，在任何時間,、任何情況下，排污單位的排污行為均不得違反排放標準中的有關(guān)規(guī)定,。
但排放標準中，除了排放方式,、排放限值的規(guī)定外,，還有取樣與監(jiān)測的規(guī)定,。《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》取樣與監(jiān)測部分,，對于污水處理廠取樣位點,、取樣頻次、監(jiān)測方法都作了專門的規(guī)定說明,。
《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》4.1.4.2明確規(guī)定,，取樣頻率為至少每2小時一次，取24小時混合樣,，以日均值計,。
依據(jù)上述標準規(guī)定的內(nèi)容，要認定污水處理廠超標排放,，至少要每2小時取一次水樣,，24小時至少應(yīng)有12份水樣，混合制成待檢水樣,。該混合水樣超標,，才能認定污水處理廠存在《水污染防治法》中的超標排放行為。
環(huán)辦政法函[2017]1624號復(fù)函僅關(guān)注排放方式,、排放限值的規(guī)定,，而忽略取樣與監(jiān)測的規(guī)定，為斷章取義,，曲解相關(guān)規(guī)定的內(nèi)容,。
二、瞬時超標是否為超標排放,，取決于行業(yè)排放標準的規(guī)定
在污染物排放標準的選用規(guī)則中,，行業(yè)標準比綜合標準好。即,，存在行業(yè)標準時,，需要先適用行業(yè)標準。
在各類行業(yè)標準中,，如技術(shù)規(guī)范中認可“即時一次性采樣”,，也就是瞬時超標，都會在標準的后加述：各級環(huán)保部門在對企業(yè)進行監(jiān)督性檢查時,，可以現(xiàn)場即時采樣或監(jiān)測的結(jié)果,，作為判定排污行為是否符合排放標準以及實施相關(guān)環(huán)境保護管理措施的依據(jù)。
而《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》中,，并沒有認可“即時一次性采樣”的合法性,，也就是說，瞬時超標在污水處理廠的排放中并不適用,。
三,、認可瞬時超標也不符合污水處理廠的實際
污水處理廠的進水水質(zhì)直接影響到出水水質(zhì),。因進水水質(zhì)的復(fù)雜及不可控性，要求污水處理廠隨時跟著進水水質(zhì)變化來調(diào)節(jié)工藝是不可能實現(xiàn)的,。同時,，進水水質(zhì)的變化情況，也需要時間反映到調(diào)試員那里,。
綜上所述,，即時一次性采樣的監(jiān)測結(jié)果，不能作為認定污水處理廠超標排放的依據(jù),；瞬時超標也不是《水污染防治法》意義上的“超標排放”,。