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安陽市揚(yáng)塵管控：讓工地變身風(fēng)景線
原題：(揚(yáng)塵管控：讓工地變身風(fēng)景線)
來源：安陽網(wǎng)
曾幾何時(shí)，建筑工地黃土裸露,，晴天積塵嚴(yán)重,，雨天泥濘不堪;曾幾何時(shí)，貨車灰頭土臉,，所過之處掀起的揚(yáng)塵遮天蔽日?，F(xiàn)如今，空中有塔吊噴淋,，地面有霧炮,、圍擋噴淋齊開，更有防塵網(wǎng)苫蓋工地死角,，車輛進(jìn)出都要“洗洗澡”,。在嚴(yán)格的揚(yáng)塵管控之下，全市建筑施工場(chǎng)地面貌煥然一新,。
這些變化是在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)*下，在市住建系統(tǒng)的嚴(yán)格管理下,，全市建筑工地付出艱辛努力后取得的成績,。一年多以來，安陽市488個(gè)工地面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,，抑塵設(shè)備齊全,、管理機(jī)制健全、人員培訓(xùn)到位,、環(huán)境狀況良好,，成為全省揚(yáng)塵治理的一大亮點(diǎn)，受到*,。面對(duì)市里下達(dá)的各項(xiàng)管控指令,，全市各建筑工地真正做到了整齊劃一、令行禁止,，為我市大氣污染防治作出了突出貢獻(xiàn),。
施工工地?fù)P塵顆粒較大,，對(duì)大氣污染的貢獻(xiàn)主要集中在PM10上。PM2.5專家小組成員何海洋表示：“截至2017年12月26日,，安陽市PM10年累計(jì)濃度為138微克/立方米,，與上年同期的153微克/立方米相比下降了15微克/立方米，下降率為10%,，下降率在全省正排第九名,。尤其是進(jìn)入冬防期間，安陽市采取有史以來zui為嚴(yán)格的封土行動(dòng),，PM10累積濃度更是比上年同期下降33%,，下降率在全省正排第二，取得如此成績,，與安陽市的嚴(yán)格管控密不可分!”
亮點(diǎn)一
觀念更環(huán)保：庭院式管理 揚(yáng)塵難再現(xiàn)
李成亮是一名監(jiān)理,，在市中華路南段一家房地產(chǎn)開發(fā)公司的項(xiàng)目工地工作,。他從事建筑行業(yè)近10年,，常年奔波在項(xiàng)目部和施工現(xiàn)場(chǎng)。談起建筑工地的往日模樣,，李成亮感慨地說：“以前,，我去一次工地，鞋面上能積一層土,，渾身上下都是灰,，實(shí)在是太臟了。安陽市對(duì)工地進(jìn)行揚(yáng)塵治理,，小到防塵網(wǎng)的密度,、噴淋噴頭方向怎么設(shè)置，大到需要配多少霧炮車,，管理越來越精細(xì)化,。”
誰不想在干凈整潔的環(huán)境中工作?李成亮頗為自豪地對(duì)記者說：“你看，工地的抑塵裝備齊全著哩!空中有塔吊噴淋,，圍擋上每隔4米有噴淋,，作業(yè)時(shí)還有霧炮相隨，加上工地道路硬化,，無論是否施工都很干凈,。真是、立體化降塵,，想揚(yáng)塵也難啊!”
面對(duì)當(dāng)前大氣污染的嚴(yán)峻形勢(shì),，如果企業(yè)不注重環(huán)保、不盡早轉(zhuǎn)型,，勢(shì)必會(huì)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰,。
安陽市瑞恒建筑有限公司總周寶國在接受記者采訪時(shí)表示,，作為一名施工工地的現(xiàn)場(chǎng)管理者，面對(duì)環(huán)保的巨大壓力,，他一開始思想上并不理解,，認(rèn)為揚(yáng)塵治理提高了成本、加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)在,，隨著全市大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的深入推進(jìn)，建筑企業(yè)在這個(gè)過程中規(guī)范了管理,，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,，充分認(rèn)識(shí)到了環(huán)保的重要性，主動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保管控要求,。從去年7月到現(xiàn)在,，經(jīng)過市住建局一年多的管理，他們的施工工地實(shí)現(xiàn)了由粗放式作業(yè)向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變,，逐步實(shí)現(xiàn)了庭院式管理,。
亮點(diǎn)二
管理更嚴(yán)格：“6個(gè)*”升級(jí)為“8個(gè)*”
對(duì)工地的嚴(yán)格管理主要體現(xiàn)在管理嚴(yán)、督導(dǎo)嚴(yán),、問責(zé)嚴(yán)方面,。
管理嚴(yán)格。市住建局副局長楊慶兵介紹,，安陽市對(duì)施工工地采取“84331”治理體系,。“8”是指“8個(gè)*”，即施工工地圍擋達(dá)標(biāo)率,、裸露土方覆蓋率,、出入車輛沖洗率、主干道硬化率,、設(shè)置揚(yáng)塵監(jiān)督牌率,、拆除工程灑水壓塵率、一定規(guī)模的施工工地?fù)P塵監(jiān)控系統(tǒng)安裝率以及PM2.5,、PM10在線監(jiān)測(cè)儀安裝率均達(dá)*,，比全省的統(tǒng)一要求標(biāo)準(zhǔn)更高;“4”是指企業(yè)負(fù)責(zé)人、主管*,、項(xiàng)目,、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員四級(jí)監(jiān)管;“3”是指監(jiān)控平臺(tái)、公示牌架設(shè),、裝配式圍擋三到位;“3”是指安全文明施工費(fèi),、農(nóng)民工工資撥付、網(wǎng)格化管理三查;“1”是指落實(shí)一票否決制。另外,，各縣(市)區(qū)對(duì)施工工地采取“五個(gè)一”措施,，對(duì)提出復(fù)工申請(qǐng)的建筑企業(yè)驗(yàn)收一個(gè)、約談一個(gè),、簽承諾書一個(gè),、開工一個(gè)、督導(dǎo)一個(gè),，工地經(jīng)驗(yàn)收合格后,，各方簽字，交由各縣(市)區(qū)政府履行屬地管理責(zé)任,。
監(jiān)管嚴(yán)格,。除了市攻堅(jiān)辦的環(huán)保督導(dǎo)組、市委,、市政府督導(dǎo)組,、環(huán)保聯(lián)合督導(dǎo)組外，市住建局還成立了4個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組,，各縣(市)區(qū)住建局也分別成立了督導(dǎo)組,，全天候、不間斷地隨機(jī)對(duì)安陽市所有工地展開抽查,。除此之外,，安陽市還建立了住建系統(tǒng)治污減霾網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)各類施工工地主要揚(yáng)塵管控項(xiàng)目和施工規(guī)范的24小時(shí)監(jiān)控,。
市住建局揚(yáng)塵辦主任王進(jìn)現(xiàn)說：“目前，監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)行正常,，視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)總計(jì)對(duì)接工地417個(gè),、視頻點(diǎn)位905個(gè)、電子公示牌總計(jì)對(duì)接工地518個(gè),、揚(yáng)塵監(jiān)控系統(tǒng)總計(jì)對(duì)接工地473個(gè),。平臺(tái)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了與全市大數(shù)據(jù)云計(jì)算中心無障礙通信。通過視頻數(shù)據(jù)可以實(shí)現(xiàn)線上巡查,，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題后通知工地立即整改以及后續(xù)監(jiān)管,。在督導(dǎo)的空隙，工作人員可以通過調(diào)取平臺(tái)視頻資料,，查找施工中存在的問題,，并以視頻為依據(jù)對(duì)存在的問題進(jìn)行追責(zé)。”隨著各縣(市)區(qū)的平臺(tái)建設(shè)逐步完善,，安陽市已實(shí)現(xiàn)監(jiān)控視頻及揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程傳輸和對(duì)省級(jí)平臺(tái)的數(shù)據(jù)上傳,。
問責(zé)嚴(yán)格。對(duì)于違規(guī)工地,，安陽市進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,。根據(jù)近期申請(qǐng)開(復(fù))工的施工工地向市住建局遞交的承諾書顯示,，因揚(yáng)塵問題，有的工地被區(qū)住建局督查到問題,，甘愿*次接受10萬元,、第二次接受20萬元的處罰;被市住建局督查到問題，甘愿*次接受20萬元,、第二次接受30萬元的處罰;被市攻堅(jiān)辦督查到問題,，甘愿*次接受40萬元、第二次具體負(fù)責(zé)人甘愿接受行政處理;被督導(dǎo)組督查到問題,，甘愿接受吊銷企業(yè)資質(zhì)的處理,。
亮點(diǎn)三
施工更精細(xì)：管理更科學(xué) “三問而后行”
經(jīng)過一年多來的嚴(yán)格管理，全市施工工地從企業(yè)老總到普通管理人員,，從管理人員到一般工人,，基本實(shí)現(xiàn)了發(fā)展觀念上的轉(zhuǎn)變。他們普遍認(rèn)為,，企業(yè)過去依靠犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)利益的粗放式發(fā)展方式已不能適應(yīng)發(fā)展要求,，要想實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展，就必須重視環(huán)保,，嚴(yán)格控制施工工地?fù)P塵污染,，走綠色發(fā)展之路。
“針對(duì)建設(shè)工地,、園林工地,、市政工地的不同特點(diǎn)，我們制定了精細(xì)的管理措施,。”王進(jìn)現(xiàn)介紹,，“建設(shè)工地要嚴(yán)格遵守‘84331’治理體系。園林工地要嚴(yán)格遵守‘一日四步栽植法’,，即挖坑,、栽植、澆水,、封土4個(gè)步驟要在一日內(nèi)完成;要采取一網(wǎng)四水”控塵法,，植樹現(xiàn)場(chǎng)施工前覆蓋防塵網(wǎng)，動(dòng)工前灑水,、挖坑后噴水,、栽植中澆水、培土后淋水,。市政工地要做到“一人一槍一缸一掃把”,，人走土蓋，干多少掀多少;要在出口處安裝沖洗臺(tái)，防止施工車輛帶泥上路,。”
觀念上的轉(zhuǎn)變帶來的是行動(dòng)上的轉(zhuǎn)變,。在市文明大道東段某施工工地，一名工作人員對(duì)記者表示,，無論是管理層還是現(xiàn)場(chǎng)施工人員,，現(xiàn)在都已經(jīng)養(yǎng)成了一個(gè)習(xí)慣，就是“三問而后行”,，即施工之前各項(xiàng)治理揚(yáng)塵設(shè)備是否到位,，施工過程中各項(xiàng)設(shè)備是否能正常運(yùn)行，施工后現(xiàn)場(chǎng)是否清理安排到位,，時(shí)刻注意防止揚(yáng)塵,，zui大限度地減少揚(yáng)塵。