公司動(dòng)態(tài)
激發(fā)市場(chǎng)活力,,見面新電改
閱讀:1640 發(fā)布時(shí)間:2018-6-19激發(fā)市場(chǎng)活力,,見面新電改
【亮點(diǎn)】
“開放售電端”是大亮點(diǎn)
新京報(bào):針對(duì)這些問題,,這次改革有哪些亮點(diǎn)?
曾鳴:亮點(diǎn)之一是管住中間,,電力有發(fā)電,、輸電、配電,、用電四個(gè)環(huán)節(jié),,輸配叫中間環(huán)節(jié),以此來解決傳統(tǒng)電網(wǎng)公司差價(jià)盈利模式,改變?yōu)楠?dú)立輸電價(jià)格模式,,這也是上*的一種模式。
韓曉平:開放售電端,,讓供需雙方見面是大亮點(diǎn)?,F(xiàn)在五類公司可以售電,包括電網(wǎng)公司的配電企業(yè),,能源服務(wù)公司都可以參與,,在一定程度上可以優(yōu)化配置資源。發(fā)電公司跟用戶直接談,,電網(wǎng)公司只收過網(wǎng)費(fèi),。這樣供需雙方可以綜合考慮過網(wǎng)費(fèi)和供電結(jié)構(gòu),提升系統(tǒng)穩(wěn)定性,,優(yōu)化負(fù)荷,,推動(dòng)節(jié)能減排。
新京報(bào):有觀點(diǎn)認(rèn)為價(jià)格機(jī)制還沒理順,,現(xiàn)在開放售電端過早了,,你怎么看?
曾鳴:我同意這個(gè)觀點(diǎn),。電價(jià)是市場(chǎng)化的核心要素,,價(jià)格必須要走向市場(chǎng)。現(xiàn)在價(jià)格機(jī)制沒有理順,,所以要“三放開”,,政府把定價(jià)權(quán)交出來,讓供需雙方交易形成價(jià)格,。
韓曉平:有道理,。真正的供需雙方市場(chǎng)化交易平臺(tái)的形成需要一定時(shí)間。很多用戶不具備專業(yè)知識(shí),,還是習(xí)慣從電力公司買電,。新的改革可能會(huì)從大用戶開始,越來越多用戶愿意通過電子商務(wù),、“互聯(lián)網(wǎng)+”買電,,形成新的交易平臺(tái),逐漸形成新的供求關(guān)系,。
【爭(zhēng)議】
調(diào)度在現(xiàn)階段不宜獨(dú)立
新京報(bào):這次電改,,提出建立相對(duì)獨(dú)立的售電交易平臺(tái),為什么強(qiáng)調(diào)相對(duì)獨(dú)立,?
曾鳴:交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立,、調(diào)度獨(dú)立本來在方案討論范圍內(nèi),但經(jīng)過幾個(gè)課題和反復(fù)論證,,認(rèn)為調(diào)度在現(xiàn)階段不宜獨(dú)立,,調(diào)度要和電網(wǎng)放在一起,。
按照輸電價(jià)格嚴(yán)格監(jiān)管、改變差價(jià)盈利模式,,失去低買高賣,、追求增加售電量動(dòng)力的電網(wǎng)公司,就不會(huì)想通過調(diào)度做手腳,,為自己牟利,,調(diào)度就沒必要獨(dú)立出去了。
調(diào)度獨(dú)立會(huì)有很多弊病,,比如電網(wǎng)投資,、規(guī)劃、運(yùn)行,、檢修的協(xié)調(diào)性會(huì)下降,,甚至影響電網(wǎng)運(yùn)行的安全。既然好處沒有,,壞處不少,,為什么還要獨(dú)立呢?
新京報(bào):這次電力改革,,會(huì)對(duì)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來怎樣影響,?
韓曉平:會(huì)促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。煤電便宜,,價(jià)格很有競(jìng)爭(zhēng)力,,但污染環(huán)境,只有給煤電增加更多稅費(fèi),,煤電成本上去,,清潔能源才有市場(chǎng)。而水電不穩(wěn)定,,需要?dú)怆妬碚{(diào)峰,,同時(shí)發(fā)展分布式能源是關(guān)鍵。這都需要電力改革做保障,,讓各種類型的能源相互替代,,終減少排放,降低成本,。
【焦點(diǎn)】
不以“拆分電網(wǎng)”衡量改革力度
新京報(bào):2002年的電力改革聚焦在輸配分開,、拆分電網(wǎng),在這次似乎體現(xiàn)不多,,這是為什么,?
周大地:當(dāng)時(shí)以英美電改模式為主,是一種理想化市場(chǎng)狀態(tài)的設(shè)想。現(xiàn)在回頭看,,英美自己的模式也沒有達(dá)到當(dāng)時(shí)預(yù)期的效果,。有很多沒有分開的也做得很好,沒有必要輸配分開,。
電力改革不是重新分配蛋糕的問題,。拆分國(guó)家電網(wǎng),可能有人愿意來分蛋糕,,但要看能不能把系統(tǒng)矛盾解決,使調(diào)度和效率優(yōu)化,。