公司動態(tài)
激發(fā)市場活力,,見面新電改
閱讀:1791 發(fā)布時間:2018-6-19激發(fā)市場活力,見面新電改
【亮點】
“開放售電端”是大亮點
新京報:針對這些問題,,這次改革有哪些亮點,?
曾鳴:亮點之一是管住中間,電力有發(fā)電,、輸電,、配電、用電四個環(huán)節(jié),,輸配叫中間環(huán)節(jié),,以此來解決傳統(tǒng)電網(wǎng)公司差價盈利模式,改變?yōu)楠毩⑤旊妰r格模式,,這也是上*的一種模式,。
韓曉平:開放售電端,讓供需雙方見面是大亮點?,F(xiàn)在五類公司可以售電,,包括電網(wǎng)公司的配電企業(yè),能源服務(wù)公司都可以參與,,在一定程度上可以優(yōu)化配置資源,。發(fā)電公司跟用戶直接談,電網(wǎng)公司只收過網(wǎng)費,。這樣供需雙方可以綜合考慮過網(wǎng)費和供電結(jié)構(gòu),,提升系統(tǒng)穩(wěn)定性,優(yōu)化負(fù)荷,,推動節(jié)能減排,。
新京報:有觀點認(rèn)為價格機制還沒理順,現(xiàn)在開放售電端過早了,,你怎么看,?
曾鳴:我同意這個觀點。電價是市場化的核心要素,,價格必須要走向市場?,F(xiàn)在價格機制沒有理順,所以要“三放開”,,政府把定價權(quán)交出來,,讓供需雙方交易形成價格。
韓曉平:有道理,。真正的供需雙方市場化交易平臺的形成需要一定時間,。很多用戶不具備專業(yè)知識,,還是習(xí)慣從電力公司買電。新的改革可能會從大用戶開始,,越來越多用戶愿意通過電子商務(wù),、“互聯(lián)網(wǎng)+”買電,形成新的交易平臺,,逐漸形成新的供求關(guān)系,。
【爭議】
調(diào)度在現(xiàn)階段不宜獨立
新京報:這次電改,提出建立相對獨立的售電交易平臺,,為什么強調(diào)相對獨立,?
曾鳴:交易機構(gòu)獨立、調(diào)度獨立本來在方案討論范圍內(nèi),,但經(jīng)過幾個課題和反復(fù)論證,認(rèn)為調(diào)度在現(xiàn)階段不宜獨立,,調(diào)度要和電網(wǎng)放在一起,。
按照輸電價格嚴(yán)格監(jiān)管、改變差價盈利模式,,失去低買高賣,、追求增加售電量動力的電網(wǎng)公司,就不會想通過調(diào)度做手腳,,為自己牟利,,調(diào)度就沒必要獨立出去了。
調(diào)度獨立會有很多弊病,,比如電網(wǎng)投資,、規(guī)劃、運行,、檢修的協(xié)調(diào)性會下降,,甚至影響電網(wǎng)運行的安全。既然好處沒有,,壞處不少,,為什么還要獨立呢?
新京報:這次電力改革,,會對能源結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來怎樣影響,?
韓曉平:會促進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。煤電便宜,,價格很有競爭力,,但污染環(huán)境,只有給煤電增加更多稅費,,煤電成本上去,,清潔能源才有市場,。而水電不穩(wěn)定,需要氣電來調(diào)峰,,同時發(fā)展分布式能源是關(guān)鍵,。這都需要電力改革做保障,讓各種類型的能源相互替代,,終減少排放,,降低成本。
【焦點】
不以“拆分電網(wǎng)”衡量改革力度
新京報:2002年的電力改革聚焦在輸配分開,、拆分電網(wǎng),,在這次似乎體現(xiàn)不多,這是為什么,?
周大地:當(dāng)時以英美電改模式為主,,是一種理想化市場狀態(tài)的設(shè)想。現(xiàn)在回頭看,,英美自己的模式也沒有達到當(dāng)時預(yù)期的效果,。有很多沒有分開的也做得很好,沒有必要輸配分開,。
電力改革不是重新分配蛋糕的問題,。拆分國家電網(wǎng),可能有人愿意來分蛋糕,,但要看能不能把系統(tǒng)矛盾解決,,使調(diào)度和效率優(yōu)化。