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2018-6-14 閱讀(1374)
根據(jù)國家電網(wǎng)公司特高壓電網(wǎng)規(guī)劃,，至2020年,，安徽境內(nèi)將再增5條特高壓通道，以構(gòu)建“三進(jìn)三出”樞紐網(wǎng)絡(luò),，成為華東承接外來電力的橋頭堡,。
這也就意味著，未來兩年里,，多個(gè)特高壓及相關(guān)配套工程將在安徽境內(nèi)全面鋪開建設(shè),。而如何保障工程建設(shè)過程的安全，便成為國網(wǎng)安徽電力有限公司各級(jí)管理人員不可忽視的重要課題,。
為此,，國網(wǎng)安徽電力結(jié)合實(shí)際，在全力推動(dòng)國網(wǎng)“深化基建隊(duì)伍改革,、強(qiáng)化施工安全管理”12項(xiàng)改革配套政策全面落地的同時(shí),，更是推出“四個(gè)必須”、“兩票十制一單”,、“線路現(xiàn)場(chǎng)安全實(shí)時(shí)管控系統(tǒng)”三項(xiàng)管理舉措,，從制度建設(shè)到組織措施，再至技術(shù)保障,，為線路基建現(xiàn)場(chǎng)立體打造安全保護(hù)鏈,。
“四個(gè)必須”管控風(fēng)險(xiǎn)源頭
“電網(wǎng)建設(shè)線路施工作業(yè)點(diǎn)多而分散、環(huán)境復(fù)雜,，所以安全風(fēng)險(xiǎn)是多變的,。”國網(wǎng)安徽電力建設(shè)部主任洪天炘說：“再加上實(shí)際中各類分包商隊(duì)伍素質(zhì)良莠不齊,，所以基建現(xiàn)場(chǎng)安全管控多年來一直都被視為是安全管理中的大難題,。”
據(jù)了解，截至今年5月底,，安徽省境內(nèi)有136個(gè)在建工程,，涉及85家分包隊(duì)伍6160名施工人員，“要確保這幾千人在施工時(shí)都是安全規(guī)范的,，難度是相當(dāng)大的,。”
2017年底，國網(wǎng)安徽電力在國網(wǎng)12項(xiàng)改革配套政策的基礎(chǔ)上,，結(jié)合安徽實(shí)際,，提出了“四個(gè)必須”：必須掌握分包隊(duì)伍及其作業(yè)人員信息，實(shí)施全員備案制度,，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,；必須落實(shí)分包隊(duì)伍和人員，“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一要求,，統(tǒng)一培訓(xùn),，統(tǒng)一考核”的四統(tǒng)一管理要求；必須掌握各工程每日作業(yè)地點(diǎn),，作業(yè)內(nèi)容,，作業(yè)人員和施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；必須對(duì)所有施工作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行信息化管控,。
2018年2月,，在國網(wǎng)安徽電力基建工作會(huì)議上，安徽送變電,、監(jiān)理公司主要負(fù)責(zé)人,、各建設(shè)管理單位分管領(lǐng)導(dǎo)分別同安徽公司基建分管領(lǐng)導(dǎo)簽下責(zé)任狀，基建作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)將嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)必須”,。
“兩票十制一單”把控作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
隨著國網(wǎng)公司基建改革12項(xiàng)配套政策的逐步落地,，目前安徽境內(nèi)的各施工單位都在線路工程的作業(yè)層班組增設(shè)了班長(zhǎng)兼指揮、安全員,、技術(shù)兼質(zhì)檢員三名管理人員,。
“雖然安全管理人員有增加，但是因?yàn)閺氖┕て髽I(yè)或業(yè)主項(xiàng)目部到一線作業(yè)層的管理鏈條過長(zhǎng),，工程現(xiàn)場(chǎng)安全管控要求層層衰減現(xiàn)象嚴(yán)重,。”洪天炘說。
面對(duì)這種現(xiàn)象,，國網(wǎng)安徽電力提出,，要簡(jiǎn)化優(yōu)化安全管控作業(yè)流程，要讓一線人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控要求,、實(shí)施要求看得懂,、聽得明白。
為此,，國網(wǎng)安徽電力組織人員對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管控關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理,，之后再按不同專業(yè)分色編印12大類《“兩票十制一單”管控記錄本》。
翻開《管控記錄本》可以看到,，現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)AB票內(nèi)容被細(xì)分成施工內(nèi)容交底,、開收工許可、問題整改閉環(huán)等十項(xiàng)制度,，而這些制度后都必須在《管控記錄本》上的《基建施工現(xiàn)場(chǎng)日管控記錄單》中體現(xiàn),。
“移安寶”全線在控現(xiàn)場(chǎng)安全
6月5日，在安徽合肥肥西-常青220千伏線路工程上,，高空作業(yè)人員易云友,，在做好各種安全措施,，準(zhǔn)備開始作業(yè)前，將手中的“移安寶”打開,，固定在一個(gè)安全的位置上,，“我作業(yè)的全過程它都會(huì)記錄下來，我所在的位置,、工作過程是否符合規(guī)范,、安全措施是不是到位，‘上面的人’全都可以看到,。”
所謂“移安寶”,，其實(shí)是國網(wǎng)安徽電力組織開發(fā)的一套“線路現(xiàn)場(chǎng)安全實(shí)時(shí)管控系統(tǒng)”。這套系統(tǒng)會(huì)將作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)狀況拍照,、錄音,、錄像，然后利用3G或4G網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和GPS定位功能,，再發(fā)送至系統(tǒng)平臺(tái),。國網(wǎng)安徽電力安排的安全專職人員，可通過監(jiān)控中心的大屏幕后臺(tái)監(jiān)控系統(tǒng),，對(duì)三級(jí)及以上重要風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行閉環(huán)整改,，并進(jìn)行記錄,。
如果說“兩票十制一單”還僅局限在現(xiàn)場(chǎng)施工人員和管理人員之間的面對(duì)面安全管控的話，那么,，這個(gè)“線路現(xiàn)場(chǎng)安全實(shí)時(shí)管控系統(tǒng)”,，則可讓安全管理人員隨時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)安全監(jiān)督。
據(jù)洪天炘介紹,，除了在總部設(shè)有監(jiān)控中心,，工程各項(xiàng)目部也都建立了分監(jiān)控，項(xiàng)目部的管理人員可利用互聯(lián)網(wǎng)登錄PC端,，對(duì)該項(xiàng)目部所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,、指導(dǎo),。如果安全管理人員處在移動(dòng)狀態(tài)時(shí),，通過這套系統(tǒng)的手機(jī)監(jiān)督端APP軟件也能幫助他們隨時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全狀況進(jìn)行移動(dòng)監(jiān)督，綜合管理,。
目前,，國網(wǎng)安徽電力為每個(gè)工程的骨干施工人員和管理人員都配備了“移安寶”，該系統(tǒng)每周四可自動(dòng)形成風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告,，對(duì)所有統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行量化分析,，指導(dǎo)下周作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分布重點(diǎn)區(qū)域和管控重難點(diǎn),，指導(dǎo)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控。
截至6月5日,，系統(tǒng)已準(zhǔn)確錄入3852項(xiàng)次三級(jí)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),，215項(xiàng)次四級(jí)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的全覆蓋到崗到位監(jiān)控,，效果良好
