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       阿壩縣長期處于反分裂維穩(wěn)斗爭的zui前沿,，經(jīng)濟社會發(fā)展滯后,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于粗放經(jīng)營,、靠天吃飯,，廣種薄收、自給自足狀態(tài),。近年來,，阿壩縣認(rèn)真貫徹落實省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和“建設(shè)川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”的 總體部署，堅持把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)作為統(tǒng)籌發(fā)展,、民生,、穩(wěn)定三件大事的重要抓手，克服縣級財力弱,、基礎(chǔ)設(shè)施差,、產(chǎn)業(yè)起步晚、發(fā)展水平低,、自然條件惡劣,、維穩(wěn)任務(wù)繁重等困難，立足縣情,、因地制宜,，通過政府服務(wù)扶持、園區(qū)示范,、基地培訓(xùn)推廣,、專家技術(shù)指導(dǎo)，企業(yè)尋求市場等有效舉措,，用三年時間建設(shè)完成4.5萬余畝高原生態(tài)特色農(nóng)業(yè)示范園,，開啟了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的破冰之旅,，走出了一條高原藏區(qū)符合阿壩縣實際的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
        一,、立足優(yōu)勢謀出路,，致力探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑
       思路決定出路。阿壩縣在全力確保社會穩(wěn)定的同時,，積極尋求富民之舉,、治本之策，立足資源稟賦,，科學(xué)審視定位,，響亮提出發(fā)展是解決阿壩縣一切問題總開關(guān)的理念。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,，確立了“生態(tài)一產(chǎn),、綠色二產(chǎn)、現(xiàn)代特色三產(chǎn)”的發(fā)展思路,，按照宜藥種藥,、宜蔬種蔬、宜糧種糧,、宜草種草”的原則，將全縣土地總體規(guī)劃為“四大片區(qū)”,。即：以青稞,、馬鈴薯為主的糧油生產(chǎn)區(qū)，以綠豌豆,、萵筍,、高原娃娃菜等為主的落地有機蔬菜生產(chǎn)區(qū)，以秦艽,、大黃為主的道地中藥材生產(chǎn)區(qū),，以披堿草、老芒麥為主的牧草生產(chǎn)區(qū),；以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式作為突破口,，集中要素保障，著力打造生態(tài)農(nóng)業(yè)科研示范培訓(xùn),、規(guī)模種植,、中低溫食用菌、牧草種籽,、高原露地有機蔬菜“五大產(chǎn)業(yè)基地”,；以為主體、以企業(yè)化運作為手段,，實現(xiàn)產(chǎn)創(chuàng)一體經(jīng)營,，通過先看后做,、邊看邊做，示范帶動當(dāng)?shù)厝罕婈懤m(xù)跟進,；以農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)牧民增收、農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo),，堅持生態(tài)保護與開發(fā)利用并舉,，在確保7萬畝優(yōu)良青裸播面的基礎(chǔ)上，通過依法規(guī)模流轉(zhuǎn)土地收益,、園區(qū)務(wù)工培訓(xùn)收益,、集體經(jīng)濟或合作社等增加群眾收入、轉(zhuǎn)變祥眾觀念,、提升群眾技能,。實現(xiàn)以點突破，累積延伸,，創(chuàng)新推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。
       二、筑巢引鳳建基地,，全力構(gòu)建高原生態(tài)農(nóng)業(yè)新格局
       基于阿壩縣地理位置偏僻,、交通信息閉塞、發(fā)展資金短缺,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)空白,、產(chǎn)品市場隔離這一實際，阿壩縣通過健全完善機制,、強化服務(wù)保障,，改善墓礎(chǔ)設(shè)施等舉措筑巢引鳳。制定出臺了系列產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扶持意見,、辦法以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育保護措施,，建立了新型農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范機制，從資金,、土地,、金觸、保險等方面給予大力扶持,，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了政策支撐,。設(shè)立技能培訓(xùn)專項資金和農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金，加大農(nóng)村小額借--貸力度,，先后整合2700多萬元涉農(nóng)項目資金,，并配套設(shè)立150萬元縣級財政專項基金，集中用于產(chǎn)業(yè)園區(qū)水、電,、路等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了資金支特。培育農(nóng)業(yè)專合組織14個,、家庭牧場31個,，建立農(nóng)發(fā)公司9家，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展培育了主體力量,。加大招商引資力度,，先后引進天賜陽光、奇山農(nóng)業(yè),、欣榮晟,、高原之寶、金洋肉業(yè)等6家企業(yè)入駐投資3.5億元,，引進100畝規(guī)模以上的種植業(yè)主37戶,。加強政企聯(lián)動，建立了以國家資金為引導(dǎo),、杜會資本為主體,、農(nóng)民投資為補充的多渠道投入機制，先后協(xié)作建設(shè)園區(qū)硬化路面4KM,、園區(qū)道路40KM,、灌溉管網(wǎng)463KM、生產(chǎn)電網(wǎng)8000 m²280KW,、溫室大棚147個（103畝）,、防雹網(wǎng)47000m²，車間廠區(qū)3000 m²,、加工廠區(qū)600 m²、冷鏈庫容600噸,，配套板房3300 m²,，具有規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、集約化、機械化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征的產(chǎn)業(yè)示范園逐步形成,。
       三,、創(chuàng)新機制連市場，著力開辟農(nóng)民增收致富新渠道
       基于阿壩縣農(nóng)牧民思想觀念陳舊,、勞動技能差,、增收渠道窄，分散經(jīng)營科技含量低、效益差等實際,，阿壩縣不斷探索農(nóng)牧民增收舉措,、尋求致富門路。積極創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機例,，放活土地經(jīng)營權(quán),，通過引企業(yè)、建基地,，大力培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，有序規(guī)模性流轉(zhuǎn)土地，有效盤活閑置土地資源,，農(nóng)牧民從土地流轉(zhuǎn)中獲得巨大收益,，今年農(nóng)牧民流轉(zhuǎn)土地4.5萬畝，現(xiàn)金收入達1440萬元,；積極創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品銷售機制,，大力推行訂單農(nóng)業(yè)，積極推廣“園區(qū)+業(yè)主+農(nóng)戶”的經(jīng)營摸式,，業(yè)主與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合作協(xié)議,，免費為農(nóng)戶統(tǒng)一提供生產(chǎn)農(nóng)資和生產(chǎn)技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品由業(yè)主按市場價回收,，統(tǒng)籌產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié),，規(guī)避農(nóng)牧民市場風(fēng)險，確保農(nóng)牧民穩(wěn)定增收,，今年園區(qū)帶動周邊農(nóng)戶自主種植蔬菜,、食用菌、瑪咖,，紫甘藍等5000余畝,；積極創(chuàng)新培訓(xùn)就業(yè)機制，搭建就業(yè)培訓(xùn)平臺,，建立農(nóng)牧民實用技術(shù)培訓(xùn)資金,，以培訓(xùn)資金補貼勞務(wù)工資的方式，把園區(qū)務(wù)工變成技能培訓(xùn)課堂,，鼓勵業(yè)主優(yōu)先使用本地農(nóng)民工,，讓農(nóng)牧民在培訓(xùn)中就業(yè)，在就業(yè)中培訓(xùn),，實現(xiàn)農(nóng)牧民收入和勞動技能雙豐收,，今年園區(qū)可接納本地農(nóng)牧民務(wù)工10個以上，預(yù)計農(nóng)牧民現(xiàn)金收入達1000萬元以上,；積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制,，探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧新模式,，整合扶貧項目資金，采取企業(yè)出技術(shù),、包梢售,，村集體出勞務(wù)、包管理,，貧困戶收益保底,、按股分紅的合作經(jīng)營方式，帶動安斗鄉(xiāng)派克村,、哇爾瑪鄉(xiāng)鐵窮村,、麥昆鄉(xiāng)沃朗村種植雙抱菇2.64萬m²，預(yù)計產(chǎn)值370余萬元,，為阿壩縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開創(chuàng)了先例,、奠定了基礎(chǔ)。通過園區(qū)基地建設(shè),，輻射帶動推廣區(qū)域農(nóng)牧民群眾人均增收800元以上,，農(nóng)牧民長期依靠采挖中藥材的單一增收模式得到改觀，取得了良好的經(jīng)濟效益,、社會效益,、政治效益和生態(tài)效益。
       四,、服務(wù)園區(qū)轉(zhuǎn)職能,，努力搭建服務(wù)三農(nóng)工作新平臺
       加快政府職能轉(zhuǎn)變，堅持產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后全程跟進服務(wù)，構(gòu)建起與園區(qū)和基地相適應(yīng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、農(nóng)技推廣,、農(nóng)機服務(wù)、信息服務(wù),、產(chǎn)品認(rèn)證,、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、政務(wù)服務(wù)“七大農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系”,，積極為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供服務(wù)保障和力量支撐。健全組織機構(gòu),，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)有序健康發(fā)展,，成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實縣級領(lǐng)導(dǎo)定點1個基地,，廣泛開展“單位包村,、系統(tǒng)協(xié)調(diào)、專人駐村、企業(yè)結(jié)對”活動,，組建了3家國有農(nóng)業(yè)公司,，全力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好項目、資金和人才,，確保園區(qū)規(guī)劃的統(tǒng)一性,、發(fā)展方向的一致性和工作推動的實效性。完善農(nóng)技推廣體系,，積極發(fā)揮科研院校和農(nóng)業(yè)科技人才的作用,，組織開展“送科技，送服務(wù),，送農(nóng)資”等大型農(nóng)業(yè)科教活動,，*門落實2名技術(shù)人員，鄉(xiāng)村落實1名以上雙語干部,，開展“一對一“技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),。完善信息服務(wù)體系，采取補貼和扶持的辦法,，組建了農(nóng)機合作社,，支持鼓勵農(nóng)戶和園區(qū)業(yè)主實行機械化生產(chǎn)。不斷提升農(nóng)業(yè)機械化水平,。完善信息服務(wù)體系,，政府及相關(guān)部門堅持無償為園區(qū)和墓地提供市場供求信息、氣象信息和新科技信息,。強化農(nóng)業(yè)執(zhí)法,，成立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊，制定了全縣統(tǒng)一的《農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程》,，加大投入品管理力度,，建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。創(chuàng)新有機產(chǎn)品認(rèn)證體系,，始終堅持生態(tài),、綠色和有機標(biāo)準(zhǔn)，專門成立了有機產(chǎn)品認(rèn)證領(lǐng)導(dǎo)小組,、落實牽頭單位和責(zé)任人,，實施有機認(rèn)證獎勵政策，鼓勵農(nóng)戶和業(yè)主研發(fā)新產(chǎn)品,、推廣新技術(shù),，著手籌建有機肥廠，形成了監(jiān)管單位,、認(rèn)證主體與基地的三級生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),。全縣認(rèn)定無公害產(chǎn)地面積5.8萬畝,，認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品37個、綠色產(chǎn)品3個,、有機產(chǎn)品11個,，高原露地有機蔬菜項目已被列入第十一批省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目。優(yōu)化政務(wù)服務(wù),，加強政務(wù)中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，優(yōu)化行政審批程序,，強化警企聯(lián)動,，警務(wù)工作主動走向基地，為基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航,。集中資源力量建園區(qū),，引導(dǎo)、激發(fā)干*伍自覺履責(zé),，成為當(dāng)前我們加強干*伍建設(shè)的一種新常態(tài),、新舉措。
       五,、科技創(chuàng)新強驅(qū)動,，竭力拓展干部群眾發(fā)展新觀念
       阿壩縣堅持把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建成干部群眾科普教育示范基地，解決干部群眾發(fā)展觀念相對僵化的問題,，開啟新的思維視角,，從根本上推進持續(xù)發(fā)展和長治久安。主動與四川省農(nóng)科院,、四川農(nóng)業(yè)大學(xué),、西北農(nóng)林科技大學(xué)搭建院地合作關(guān)系，積極與本地的“土專家”聯(lián)手,，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動作用,，建立高原生態(tài)農(nóng)業(yè)科研示范培訓(xùn)基地。設(shè)立科技示范培訓(xùn)專項資金100萬元,，通過專家研發(fā)→大棚實驗→基地示范→農(nóng)戶推廣的科培流程,，大力開展新品種、新技術(shù),、新機具試驗示范和指導(dǎo)培訓(xùn),，成功推廣萵筍、豌豆尖,、娃娃菜等13個蔬菜新品種和根外追肥,、種子直播、病蟲害防治無害化無毒化等9項新技術(shù)以及植保機,、鋪膜機,、播種機等9種新機具，每年集中開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)100余場次,。一項項新產(chǎn)業(yè),、一門門新技術(shù)，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的“三天農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)方式,，破除了長期“等,、靠、要”的陳舊觀念,，顛覆了“阿壩高原種不出蔬菜,、形成不了規(guī)模”的錯誤認(rèn)識，拓寬了干部群眾的發(fā)展思路,，增強了發(fā)展的信心決心,。
       我公司（成都島津儀器設(shè)備有限公司）總駱國文參與了本次會議，并在會議室上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展量小質(zhì)低,，規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，投入不夠,、后勁缺乏,、示范帶動效應(yīng)不明顯進行了交流，對于蔬菜新品種和根外追肥,、種子直播,、病蟲害防治無害化無毒化等駱國文向農(nóng)戶講解了目前我公司掌握的的技術(shù)，并讓技術(shù)人員詳細向農(nóng)戶講解了植保機,、鋪膜機,、播種機等9種新機具的使用方法和實際使用過程中可能遇到的難題，確保農(nóng)戶能夠熟練使用新機具,。并且在會議后駱國文與阿壩州相關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)人進行了此次會議的對接,，并承諾我公司將每年定期集中開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)班，支持鼓勵農(nóng)戶和園區(qū)業(yè)主實行機械化生產(chǎn),，不斷提升農(nóng)業(yè)機械化水平,。在《農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程》制定后我公司將幫助農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊進行農(nóng)產(chǎn)品的安全檢測與監(jiān)測，在鼓勵農(nóng)戶種植熱情的同時保證農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量問題,。
       此次會議將會成為一個契機,，我公司將全力配合省*、阿壩州政府發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟,，在此非常感謝各領(lǐng)導(dǎo)對民族地區(qū)發(fā)展高度重視,，希望民族地區(qū)在各領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，都能收獲良好的經(jīng)濟效益,、社會效益,、政治效益和生態(tài)效益,。望大家全力推進生態(tài)農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增量，為建設(shè)川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)和實現(xiàn)全面同步小康作出新的更大貢獻,！