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《儀器儀表行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃建議》編制完成

2017-6-19  閱讀(823)

一、 行業(yè)狀況

  “十二五”期間,,儀器儀表行業(yè)繼續(xù)得到高速發(fā)展,。2015年規(guī)模以上企業(yè)4321個,完成工業(yè)總產(chǎn)值為9500億元,,與2010年相比增長80.85%,;主營業(yè)務(wù)收入9378億元,與2010年相比增長83.86%,;利潤824億元,,與2010年相比增長71.36%,;進(jìn)出口總額676億美元,其中進(jìn)口414億美元,,與2010年相比增長43.08%,,出口262億美元,與2010年相比增長83.26%,。按經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類型統(tǒng)計(jì),,行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入中國有、國有控股和民營企業(yè)占73.41%,,利潤占73.44%,,三資企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利潤占比分別為23.35%,、22.79%,。

  對行業(yè)狀況總的描述可以歸納為以下幾點(diǎn):

  1. 具備一定的行業(yè)規(guī)模,“十二五”行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模接近一萬億元,。本國企業(yè)*持續(xù)上升,,出現(xiàn)了收入超百億的大型企業(yè)和一批成規(guī)摸的企業(yè)集團(tuán)。三資企業(yè)雖然收入和利潤規(guī)模在行業(yè)中占比不高,,但單個企業(yè)營業(yè)規(guī)模、贏利能力,、品牌影響力和依托母公司形成的良好的后續(xù)技術(shù)儲備都較國有,、國有控股和民營企業(yè)有明顯優(yōu)勢,尤其在出口交貨,、新興領(lǐng)域及大型工程應(yīng)用業(yè)績,、穩(wěn)定的中客戶資源方面表現(xiàn)突出,依然是行業(yè)發(fā)展中的重要力量,。

  2. 行業(yè)整體實(shí)力顯著提升,,為“十三五”健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。行業(yè)新增12個國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心,,承擔(dān)了大批重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng),、智能制造裝備發(fā)展專項(xiàng)項(xiàng)目,新增上市企業(yè)(含新三板)超過80家(其中主板35家),,行業(yè)上市企業(yè)超過160家,,培育了20多個重點(diǎn)企業(yè)開展生產(chǎn)過程信息化試點(diǎn);骨干企業(yè)成功實(shí)施境外并購,,邁出化步伐;以提供第三方檢測,、系統(tǒng)集成解決方案、檢維修服務(wù)等為代表的現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)取得明顯進(jìn)展,,有力拓展了行業(yè)的服務(wù)空間和贏利模式,。

  3. 產(chǎn)品技術(shù)顯著提升,,工程應(yīng)用取得重大進(jìn)展。流程工業(yè)用以控制系統(tǒng)DCS為代表的主控產(chǎn)品技術(shù)水平不斷提高,,其技術(shù)指標(biāo),、產(chǎn)品質(zhì)量已可與跨國公司同臺競爭并經(jīng)常勝出;國產(chǎn)信號系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)也已經(jīng)大量在高鐵,、地鐵等裝備上應(yīng)用;具有自主知識產(chǎn)權(quán)的安全系統(tǒng)(SIS)的誕生打破了跨國企業(yè)對我流程工業(yè)的長期壟斷,。

  4. 科學(xué)儀器和流程工業(yè)用主干現(xiàn)場儀表進(jìn)步明顯;中實(shí)驗(yàn)分析儀器通過用戶的實(shí)踐驗(yàn)證,,逐步得到認(rèn)可,;傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品發(fā)展平穩(wěn),結(jié)構(gòu)調(diào)整,、轉(zhuǎn)型升級取得較大進(jìn)展,。

  5. 存在的主要問題:自主創(chuàng)新能力依然薄弱,拉大了與*水平的差距,,尤其是在一些新興產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,,差距更為明顯;行業(yè)共性,、基礎(chǔ)等前瞻性研究缺失,,化進(jìn)展緩慢,低水平重復(fù),、無序競爭局面難以改變,,有進(jìn)一步加劇的可能。

  二,、 面臨的形勢和挑戰(zhàn)

  1. 產(chǎn)業(yè)地位作用受到高度重視,。傳感器及智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),,是信息化和工業(yè)化深度融合的源頭,,對促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、推動現(xiàn)代國防建設(shè),、保障和提高人民生活水平具有重要作用。

  2. 政策環(huán)境有利于行業(yè)發(fā)展,。工業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級,、提升發(fā)展質(zhì)量等有利于儀器儀表行業(yè)的發(fā)展;國防安全,、社會安全,、產(chǎn)業(yè)和信息安全等需要自主、可控的儀器儀表裝備,,成為全社會共識,;石化,、核電、煤化工,、液化天然氣(LNG) ,、生物醫(yī)療、檢驗(yàn)檢疫,、環(huán)境治理等領(lǐng)域大力推進(jìn)裝備國產(chǎn)化,,有利于儀器儀表行業(yè)發(fā)展。

  3. 市場需求空間加大,。由于在重大工程,、工業(yè)裝備和質(zhì)量保證、基礎(chǔ)科研中,,儀器儀表都是*的基礎(chǔ)技術(shù)和裝備核心,,除傳統(tǒng)領(lǐng)域的需求外,新興的智能制造,、離散自動化,、生命科學(xué)、新能源,、海洋工程,、軌道交通等領(lǐng)域也會產(chǎn)生巨大需求。

  4. 行業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨,。傳統(tǒng)中低端產(chǎn)品面臨更加激烈競爭,,中產(chǎn)品整體發(fā)展不平衡,本土產(chǎn)品面臨的“容錯”,、“試錯”機(jī)會越來越少,新型,、產(chǎn)品被國外長期壟斷,,自主化儲備不足。

  5. 結(jié)構(gòu)調(diào)整,、轉(zhuǎn)型升級要求日益迫切,。冶金、石油化工,、建材,、煤炭、通用裝備制造業(yè)等傳統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域效益普遍不佳,,去產(chǎn)能任務(wù)重,,需求下滑態(tài)勢明顯;而行業(yè)對新興產(chǎn)業(yè)所需的產(chǎn)品技術(shù)和應(yīng)有儲備不夠,,短期難以轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)需求拉動,。

  三,、任務(wù)目標(biāo)

  1.適應(yīng)一帶一路、供給側(cè)改革,、“互聯(lián)網(wǎng)+”,、軍民融合等國家戰(zhàn)略和宏觀政策的需要,大力推進(jìn)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,、轉(zhuǎn)型升級,。逐步改變發(fā)展不平衡的狀況,縮短大型精密科學(xué)儀器,、生命科學(xué)儀器領(lǐng)域產(chǎn)品及應(yīng)用代差,。

  2.以國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)安全、自主,、可控為契機(jī),,推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品核心技術(shù)自主化進(jìn)程,力爭基本形成國家大型工程項(xiàng)目,、重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域自控系統(tǒng)和精密測試儀器的基本保障能力和重大科技項(xiàng)目所需自控系統(tǒng)和精密測試儀器的基礎(chǔ)支撐能力,。

  3.加快自主創(chuàng)新能力建設(shè),通過創(chuàng)新,,形成支撐行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所需人才集聚,、技術(shù)積淀、資金支持等方面的良好氛圍,。通過多種方式逐步提升原始創(chuàng)新,、消化吸收再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新的水平,,提高產(chǎn)業(yè)共性基礎(chǔ)技術(shù),、核心功能部件和主要產(chǎn)品的科技研發(fā)能力。

  4.全面提升主導(dǎo)產(chǎn)品性能,,特別是穩(wěn)定性,、可靠性、自動化,、智能化水平和適應(yīng)特殊工況,、特殊應(yīng)用條件的能力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品由可用向適用,、好用轉(zhuǎn)變,。

  5.引導(dǎo)行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)通過聯(lián)合、重組更好地整合行業(yè)資源,,提升行業(yè)集中度,,進(jìn)一步改善整體產(chǎn)業(yè)生態(tài);積極培育大型,;加強(qiáng)行業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作,;加快行業(yè)制造過程信息化步伐,,夯實(shí)企業(yè)管理和行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),提升整體競爭力,。

  四,、發(fā)展路徑

  1. 深刻理解中國制造2025、一帶一路,、供給側(cè)改革,、“互聯(lián)網(wǎng)+”、軍民融合等國家發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,,營造良好的政策環(huán)境,、市場環(huán)境,抓住發(fā)展機(jī)遇,,制訂切實(shí)可行的策略和行動措施,。

  2. 準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展方向,順應(yīng)大的技術(shù)發(fā)展趨勢,,在制造業(yè)自動化,、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化的大背景下,,自動化控制系統(tǒng)及智能儀器儀表、科學(xué)儀器,、傳感器,、供應(yīng)用儀表等專業(yè)要依據(jù)各自特點(diǎn)確定發(fā)展方向、技術(shù)趨勢和側(cè)重點(diǎn),。

  3. 多渠道努力,,縮短行業(yè)產(chǎn)品技術(shù)同*水平的差距。“十三五”行業(yè)技術(shù)發(fā)展要以追隨,、跟蹤為主(主要領(lǐng)域和中產(chǎn)品),,輔之以在個別傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域(如供應(yīng)用儀表)的并跑、*,。要在國家營造的自主創(chuàng)新大好氛圍下,通過多種方式,,對標(biāo)發(fā)展,,爭取在掌握和突破核心技術(shù)上取得較大進(jìn)展。

  4. 加快產(chǎn)品發(fā)展步伐,,推進(jìn)行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,。從行業(yè)實(shí)際情況出發(fā),將行業(yè)產(chǎn)品的升級改造作為產(chǎn)品發(fā)展的核心內(nèi)容,,主要瞄準(zhǔn)進(jìn)出口逆差長期居高不下的部分重點(diǎn)產(chǎn)品,,跟蹤并滿足國民經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下出現(xiàn)的新的需求,,并將其作為重要抓手和行業(yè)發(fā)展的重要商機(jī)。

  5. 更新經(jīng)營理念,,轉(zhuǎn)變商業(yè)模式,。引導(dǎo)企業(yè)揚(yáng)長避短,聚焦主業(yè),,推動行業(yè)企業(yè)向“專,、精、特”方向發(fā)展,;改變服務(wù)理念,、提高服務(wù)質(zhì)量;把握由設(shè)備和產(chǎn)品供應(yīng)商向服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型過程中巨大的市場空間,;持續(xù)關(guān)注并下大功夫著重解決產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性問題,;借助資本手段和金融工具,加強(qiáng)行業(yè)企業(yè)間的聯(lián)合,、兼并,、重組,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的延伸,、拓展,。

  6. 鼓勵優(yōu)勢企業(yè)加快化步伐,參與市場競爭,,形成在市場的生命力,。立足國內(nèi)、逐步加大化步伐將是行業(yè)企業(yè)的主基調(diào),;考慮到“十三五”期間國內(nèi)市場變化的不確定性,,將化推進(jìn)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整和倒逼國內(nèi)產(chǎn)業(yè)全面升級的突破口;關(guān)注國家“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施和國務(wù)院大力推進(jìn)產(chǎn)能和裝備制造合作等重大舉措,,及時跟隨跟進(jìn),,爭取化戰(zhàn)略更好的實(shí)施。

  五,、重點(diǎn)發(fā)展內(nèi)容

  1. 努力打造包括決策層,、管理層、操作層,、控制層,、現(xiàn)場層的流程工業(yè)和離散工業(yè)綜合自動控制為主要目標(biāo)的自動化控制系統(tǒng)及智能儀器儀表,重點(diǎn)發(fā)展具有工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)功能的控制裝備,,實(shí)現(xiàn)行業(yè)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,。

  2. 科學(xué)儀器要重點(diǎn)滿足檢驗(yàn)檢疫、食品與環(huán)境安全、生命科學(xué)相關(guān)儀器設(shè)備和可靠性研究的需要,;關(guān)注環(huán)境治理過程中出現(xiàn)的對相關(guān)儀器設(shè)備新的需要,,抓住商機(jī),拓展產(chǎn)品鏈和服務(wù)空間,。

  3. 重點(diǎn)發(fā)展面向物聯(lián)網(wǎng),、面向流程工業(yè)、離散工業(yè)的智能傳感器,,并充分利用社會資源,,開發(fā)新型視覺傳感器等具有發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)和產(chǎn)品,逐步提升借助傳感器技術(shù)和產(chǎn)品拓展應(yīng)用服務(wù)領(lǐng)域并形成系統(tǒng)集成和工程服務(wù)的能力,。

  4. 供應(yīng)用儀表的發(fā)展主要是適應(yīng)物聯(lián)網(wǎng),、智能電網(wǎng)、智慧水務(wù),、智慧燃?xì)?、智慧熱力發(fā)展的需要,抓住農(nóng)村電網(wǎng)/城市電網(wǎng)升級改造,、提升清潔燃?xì)夂娃r(nóng)村自來水應(yīng)用普及的大好商機(jī),,提升產(chǎn)品的智能化、網(wǎng)絡(luò)化水平,。



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