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2017-6-14 閱讀(780)
土壤污染已成為目前我國亟待解決的生態(tài)環(huán)境問題，在國務(wù)院頒布《土壤污染防治行動計劃》(簡稱“土十條”)半年后,，甘肅,、江蘇,、陜西,、廣東等省份也陸續(xù)發(fā)布“土十條”。國家環(huán)境保護部門加緊落實各項土壤污染防治計劃,，力求解決土壤污染“老大難”問題,。
各地土壤污染防治計劃出臺，監(jiān)測儀器發(fā)展“勢不可擋”
在近二十年來,，土壤污染的加劇已經(jīng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,、食品安全和生態(tài)環(huán)境安全構(gòu)成了威脅，防治工作迫在眉睫,。我國的土壤環(huán)境監(jiān)測工作zui先始于對農(nóng)用地污染的監(jiān)測,，1995年，國家頒布了主要針對農(nóng)業(yè)及自然保護區(qū)土壤環(huán)境的《土壤質(zhì)量環(huán)境標準》,。2002年起，國土資源部啟動全國多目標區(qū)域地球化調(diào)查工作,，按照“覆蓋中部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū),，重點安排東部經(jīng)濟區(qū)，優(yōu)選西部農(nóng)牧區(qū)”部署原則,，建設(shè)各監(jiān)測點,，獲得了大量數(shù)據(jù)。2005年-2008年,，財政部設(shè)立“全國土壤現(xiàn)狀調(diào)查及污染防治專項”,，全國共計部署450萬平方千米調(diào)查面積，覆蓋我國東、中部平原盆地,、湖泊濕地,、近海灘涂、丘陵草原及黃土高原等主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū),。
伴隨著土壤污染嚴重程度的加深,，土壤環(huán)境監(jiān)管力度也需有所加強。目前,，我國在空氣,、地表水等常規(guī)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域已形成了比較成熟的監(jiān)測體系，具有較強的監(jiān)測能力,，但土壤監(jiān)測能力尚未達到掌控全國和區(qū)域的程度,。同時，市,、縣級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)土壤環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備,、專業(yè)監(jiān)測人員匱乏，土壤環(huán)境監(jiān)測體系總體滯后,，對一些新型土壤污染物的監(jiān)測更為缺乏,。此外，現(xiàn)行的《土壤質(zhì)量環(huán)境標準》也已不適應(yīng)目前的土壤環(huán)境保護現(xiàn)狀,。這些都是我國土壤污染防治工作中亟需解決的問題,。
當前，土壤污染防治產(chǎn)業(yè)鏈不斷成型,，土壤污染防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不斷規(guī)范,。據(jù)環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院生態(tài)部（土壤環(huán)境保護中心）主任王夏暉介紹，目前,，我國在空氣、地表水,、聲環(huán)境等常規(guī)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域已形成了比較成熟的監(jiān)測體系,，具有較強的監(jiān)測能力，但土壤環(huán)境監(jiān)測能力亟待加強,，尚不能及時掌控全國和區(qū)域土壤環(huán)境狀況,。
同時，市,、縣級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)土壤環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備,、專業(yè)監(jiān)測人員匱乏，土壤環(huán)境監(jiān)測體系總體滯后,，對酞酸酯,、激素類等新型土壤污染物的監(jiān)測更為缺乏，常常使區(qū)域環(huán)境綜合分析遇到瓶頸制約。此外,，土壤環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法,、風險預警、應(yīng)急體系建設(shè)也較為滯后,，大氣,、水、土壤全要素協(xié)同監(jiān)管機制尚未建立,。
民生證券環(huán)保團隊表示,，截至2015年12月，我國共有土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測國控點位31367個,，已覆蓋90%縣（市,、區(qū)）。2016年擬再增加7000個風險點位,，農(nóng)業(yè)部門計劃設(shè)立15.2萬個產(chǎn)地安全檢測國控點,。
政策落地、環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)點建設(shè)需要時間,，未來兩到三年將迎來土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)點增長高峰,，“十三五”期間監(jiān)控點位增長增速將呈現(xiàn)先快后慢的趨勢，隨著土壤監(jiān)測設(shè)備應(yīng)用成熟,，其價格也將呈現(xiàn)下降趨勢,。
中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心預測，未來五年全國土壤監(jiān)控網(wǎng)點總存量年復合增速將達到44%左右,，2020年增量約在3萬個左右,；單個監(jiān)測網(wǎng)點設(shè)備投資較當前會下降20%-30%，大約在15萬元左右,，2020年土壤監(jiān)測設(shè)備行業(yè)市場增量可達45億元,。
環(huán)保部解讀稱，“土十條”將推動形成土壤污染防治產(chǎn)業(yè)鏈,，規(guī)范土壤污染防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；實施“土十條”，預計可拉動GDP增長約2.7萬億元,，可新增就業(yè)人口200萬人以上,；到2020年，預計可帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值約4500億元,。不過,，多家從事土壤修復業(yè)務(wù)的企業(yè)表示謹慎，因為從整體基調(diào)來看,，“土十條”更注重土壤污染調(diào)查,，掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況,，短期內(nèi)對土壤修復市場不會有太多刺激作用。
