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2018-11-28 閱讀(4536)
安全是供電企業(yè)永恒的主題，保證人身,、電網(wǎng),、設備安全是每個企業(yè)、每個從業(yè)者追求的目標,，也是供電企業(yè)做好其它各項工作的基礎,。但是由于檢修計劃安排不合理等原因引起的計劃變動,、工期緊張、工作準備不足等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,也是引發(fā)各類事故的因素之一,。
加強檢修計劃管理的必要性
在安全生產(chǎn)管理工作中,，除了加大責任制落實等措施外，加強檢修計劃管理對保證安全生產(chǎn)同樣具有重要意義,。
供電企業(yè)生產(chǎn)工作主要包括計劃停電檢修,、大修、技改,、新建設備驗收,、消缺、臨時搶修和事故處理等內(nèi)容,。其中,，計劃停電檢修、大修,、技改等計劃性工作由供電企業(yè)的生產(chǎn)管理部門根據(jù)其生產(chǎn)單位上報的計劃按年度確定,，由調(diào)度部門按月度平衡。其工作過程中引發(fā)的事故占事故總數(shù)的比例大,。因此,，合理制定檢修計劃，為后續(xù)生產(chǎn)工作奠定良好基礎是我們必須重視和研究解決的重要課題,。
隨著電網(wǎng)建設規(guī)模的快速發(fā)展,，所轄設備大量增加。目前供電企業(yè)生產(chǎn)過程中普遍存在人員少,、工作任務繁重,、具有一定技術水平和工作經(jīng)驗的生產(chǎn)骨干短缺的現(xiàn)象。工作量日益增大與人員短缺,、運維力量不足之間的矛盾日益突出,。由此造成一線生產(chǎn)人員長期處于高強度的工作狀態(tài)，只有通過提高檢修計劃管理水平,，合理平衡工作量和承擔能力之間的矛盾,，才能從根本上解決問題。
檢修計劃的特點和重要作用
制定檢修計劃的根本目的是為安全生產(chǎn)這個總目標服務的,。其制定過程包括預測未來的工作量與人力資源之間的適應情況,，執(zhí)行計劃中可能存在的問題及危險點，分析執(zhí)行者自身的薄弱環(huán)節(jié),、優(yōu)勢和特長,，確定每一項具體工作項目的必要性、單位分工,、人員責任,、實施方案,、擬采取的控制措施等。同時,，檢修計劃也是各級管理者進行指揮的依據(jù),。他們根據(jù)檢修計劃分派任務，確定各生產(chǎn)管理部門和生產(chǎn)單位的權利和責任,，促使生產(chǎn)、調(diào)度,、運行,、檢修、基建等相關部門和單位的各級管理者和作業(yè)人員圍繞計劃統(tǒng)一行動,、協(xié)同配合,、提率。由此看出,，合理制定檢修計劃在安全生產(chǎn)管理工作中處于首要地位,，是開展好生產(chǎn)組織、過程管理和現(xiàn)場控制等其它各項工作的基礎和前提,。
在年度檢修計劃的制定和執(zhí)行過程中,，管理者仍存在對其重要性認識不足、工作目標不統(tǒng)一,、總結分析不到位,、預測分析不準確、計劃制定不嚴謹,、計劃執(zhí)行不嚴肅等問題,，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
生產(chǎn)管理人員及作業(yè)人員對檢修計劃的重要性認識不足,。在企業(yè)安全管理規(guī)定,、工作要求和事故原因總結分析中，都反復強調(diào)嚴格遵守安全工作規(guī)程,、工作流程和作業(yè)指導書等規(guī)章制度的重要性,，但對于檢修計劃在安全生產(chǎn)管理中的重要作用卻并不十分重視。造成這種現(xiàn)象的主要原因是,，當安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)工作失誤,、異常或事故,，進行原因分析時,，分析對象主要針對基層單位、班組及個人,，對領導層和管理層原因分析較少,。其中,，合理制定檢修計劃對保證安全生產(chǎn)的重要作用，制定過程中存在的問題,，不合理的檢修計劃對安全生產(chǎn)工作造成的不利影響等方面的原因分析的更少,。另外，分析重點主要集中在現(xiàn)場工作人員思想意識和行為,、現(xiàn)場組織管理等方面,。如作業(yè)人員安全意識淡薄、責任心不強,、技術水平不高,、習慣性違章、執(zhí)行規(guī)章制度不嚴格,，危險點分析不到位,、危險源辨識能力不足，作業(yè)現(xiàn)場安全管理不到位,、組織不當,、安全措施執(zhí)行不到位等。這些問題要深刻吸取教訓,、采取措施予以杜絕,，如果沒有從管理上對檢修計劃的合理性、重要性等方面進行進一步分析,，往往容易造成就事論事,，相關生產(chǎn)管理人員和一線作業(yè)人員無法真正從根本上認識到引起上述問題的深層次原因，從而無法采取有針對性的措施杜絕類似事件的發(fā)生,。因此,，從檢修計劃的制定、有效實施等多方面分析供電企業(yè)不安全事件發(fā)生的深層次原因,，制定合理的應對措施,，可提高生產(chǎn)管理人員和作業(yè)人員對檢修計劃重要性的認識，對保證電力安全生產(chǎn)起著重要作用,。
生產(chǎn)管理部門與生產(chǎn)單位的目標不一致,。生產(chǎn)管理部門的目標是將生產(chǎn)單位上報的、已到檢驗周期的設備或需要大,、小修的項目全部安排在規(guī)定時間內(nèi)進行,，否則其有可能承擔相應的管理責任。對于生產(chǎn)單位來說,，只有其工作量與承擔能力之間達到合理的平衡狀態(tài)后,，才可能有序的計劃、組織、實施各項具體工作,，從而在生產(chǎn)管理和現(xiàn)場作業(yè)過程中實現(xiàn)可控,、能控、在控的目標,。
但隨著電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴大,，設備數(shù)量快速增加，已到檢驗周期的設備以及大修,、技改項目急劇增長,，往往造成年度檢修計劃中的工作量遠遠超出生產(chǎn)單位的承擔能力，使其在工作的組織和管理過程中常常出現(xiàn)考慮不周,、準備不足,、顧此失彼、疲于應付等現(xiàn)象,。
各生產(chǎn)單位編制和上報其年度檢修計劃時，對上一年度計劃執(zhí)行情況,、存在問題,、原因分析、造成的后果,、應采取的措施等沒有進行詳細的分析總結,，因此無法清晰準確的掌握以往計劃制定和實施過程中存在的問題，其編制和上報的計劃或多或少都有一定的盲目性和隨意性,，造成工作量及承擔能力之間無法合理平衡,，使檢修計劃的準確性、嚴謹性得不到保證,。再加上消缺,、故障搶修、新設備投產(chǎn)驗收等各種不確定因素的干擾,，使未來計劃執(zhí)行時難度加大,，甚至需要經(jīng)常變動和再平衡，計劃執(zhí)行時的嚴肅性大打折扣,。這無形中使生產(chǎn)單位及班組在工作方案制定,、人員選派、現(xiàn)場管控措施等方面經(jīng)常發(fā)生臨時性的變化,，為安全生產(chǎn)工作埋下隱患,。
針對上述檢修計劃制定和執(zhí)行中存在的問題及其不利影響，筆者認為應采取以下措施和辦法做好檢修計劃管理工作,。
觀念的轉(zhuǎn)變和認識的提高,。不論是生產(chǎn)管理部門還是生產(chǎn)單位都應該認識到，合理制定年度,、月度檢修計劃是保證安全生產(chǎn),、實現(xiàn)安全目標的重要基礎和前提條件,。計劃本身很重要，同時制定計劃過程中的總結分析,、預測,、制定政策和措施等階段的工作同樣具有重要作用和意義。
生產(chǎn)管理部門在下達年度生產(chǎn)技術管理目標時,，應將年度或月度檢修計劃完成率作為其中一個指標加以控制,。并且要修編完善設備運行工況的評價依據(jù)、評價標準及評價工作流程,，定期組織對設備運行狀態(tài)進行評價,，并明確評價后設備的處置原則和處置流程。同時,，對生產(chǎn)單位編制和上報的年度檢修計劃提出具體要求,，如上一年度檢修計劃完成情況、存在問題分析及解決建議,；下一年度人力資源,、機具儀器、備品備件,、工作量等的平衡情況,，每一檢修或大修項目的必要性及其依據(jù)，其工作內(nèi)容,、工期,、責任人、作業(yè)流程,、危險點分析和控制措施等,。
在保證年度檢修計劃安排合理的前提下，應強調(diào)計劃執(zhí)行的嚴肅性,。要按年度,、季度或月度對檢修計劃指標完成情況進行分析和考核，督促調(diào)度部門和各生產(chǎn)單位嚴格按年度計劃進行工作平衡和安排,。
各生產(chǎn)單位既是年度檢修計劃的直接編制者,，又是執(zhí)行者，對年度檢修計劃能否真正制定和執(zhí)行好,，能否使其成為安全生產(chǎn)的重要保障手段起著關鍵作用,。因此，首先要克服被動完成任務,、怕麻煩的思想,，改變應付工作的狀態(tài)，把檢修計劃的制定和實施作為重要的工作內(nèi)容。編制前,，應對以往計劃執(zhí)行情況進行分析總結,，好的做法要保持和發(fā)揚，存在的不足要分析原因,，采取措施加以改進,。同時，要對下一年度自身人員情況,、工作量,、工器具、儀器儀表,、作業(yè)機具等進行預測分析,。根據(jù)總結、預測,、分析結果編制年度檢修計劃,，并召開內(nèi)部平衡會。這樣既能保證“應修必修,、修必修好”的原則,，又能大限度的保證工作量和承擔能力相適應，為后續(xù)工作的開展創(chuàng)造良好條件,。
總之做好檢修計劃管理在安全生產(chǎn)工作中具有重要作用，是做好安全生產(chǎn)各項工作的基礎和前提,。各級生產(chǎn)管理者和作業(yè)人員應充分認識到做好檢修計劃管理的重要意義,，在實際工作中認真制定、嚴格執(zhí)行,，以計劃為基礎做好安全生產(chǎn)工作的組織管理和現(xiàn)場控制,，保證安全目標的順利實現(xiàn)。
