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北京鐵路局建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源管理辦法：

關(guān)于印發(fā)《北京鐵路局建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源管理辦法》的通知

北京鐵路局文件

關(guān)于印發(fā)《北京鐵路局建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源管理辦法》的通知
各建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),各合資鐵路公司（籌備組）,北京鐵路建設(shè)工程監(jiān)理有限責(zé)任公司,各工務(wù)段,各電務(wù)段,各供電段,北京通信段： 為進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理，推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,，有效規(guī)避和控制安全風(fēng)險(xiǎn),，確保鐵路工程建設(shè)安全，特制定《》,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。原發(fā)《（試行）》（京鐵建„2009?306號(hào)）同時(shí)廢止。

二○一一年三月二十八日 

*章  總  則 
*條  為進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理,，推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,，有效規(guī)避和控制安全風(fēng)險(xiǎn)，確保鐵路工程建設(shè)安全,。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，以及鐵道部關(guān)于《鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法》》（鐵建設(shè)„2010?162號(hào)）,、建設(shè)部關(guān)于《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)„2009?87號(hào)）等有關(guān)文件制定本辦法,。 
第二條  本辦法適用于北京鐵路局管內(nèi)的新建及改擴(kuò)建工程。 
第三條  建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為重大危險(xiǎn)源）是建設(shè)工程在施工過(guò)程中存在的,、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程,。 
第四條  重大危險(xiǎn)源主要包括范圍： ㈠基坑開(kāi)挖工程： 
⑴開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù),、降水工程,。

⑵基坑雖未超過(guò)5m，但地質(zhì)條件和周?chē)h(huán)境復(fù)雜,、影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開(kāi)挖,、支護(hù)、降水工程,。 
㈡模板工程及支撐體系： 
⑴工具式模板工程：包括滑模,、爬模、飛模工程,。

⑵混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8 m及以上,；搭設(shè)跨度18m及以上,，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20KN/m及以上,。 
⑶承重支撐體系：鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。 
㈢起重吊裝及安裝拆卸工程： 
⑴采用非常規(guī)起重設(shè)備,、方法,，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。 
⑵起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程,。

㈣腳手架工程： 
⑴搭設(shè)高度24m（橋梁工程16m）及以上的落地式鋼管腳手架工程,。 
⑵附著式整體和分片提升腳手架工程。

⑶懸挑式腳手架工程,。

⑷吊籃腳手架工程,。 
⑸自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程,。

⑹新型及異型腳手架工程,。

㈤拆除、爆破工程：

⑴建筑物,、構(gòu)筑物拆除工程,。

⑵采用爆破拆除的工程。

㈥鐵路營(yíng)業(yè)線工程： 
⑴上跨,、下穿主要干線的橋涵（管）工程,。

⑵繁忙干線、干線及樞紐站改造專(zhuān)項(xiàng)工程,。 
⑶臨近營(yíng)業(yè)線大型吊裝,、安裝工程可能因翻塌、墜落等意外而危及營(yíng)業(yè)線行車(chē)安全的工程,。 
⑷臨近營(yíng)業(yè)線降水,、注漿、打樁,、開(kāi)挖等影響路基穩(wěn)定的工程 
㈦其它： 
⑴搭設(shè)高度超過(guò)24m的建筑幕墻安裝工程,。 
⑵跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程,。 
⑶16m及以上的人工挖擴(kuò)孔樁工程,。

⑷隧道、地下暗挖,、頂管及水下作業(yè)工程,。 
⑸采用新技術(shù)、新工藝、新材料,、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,。 
第五條  重大危險(xiǎn)源根據(jù)所處環(huán)境分為營(yíng)業(yè)線及非營(yíng)業(yè)線兩類(lèi)。根據(jù)事故發(fā)生的概率和造成后果的影響程度,，分為一級(jí)重大危險(xiǎn)源（*度風(fēng)險(xiǎn)）,、二級(jí)重大危險(xiǎn)源（高度風(fēng)險(xiǎn)）、三級(jí)重大危險(xiǎn)源（中度風(fēng)險(xiǎn)）三個(gè)等級(jí),。 
第六條  重大危險(xiǎn)源安全管理應(yīng)遵循“摸清底數(shù),，強(qiáng)化管理，過(guò)程監(jiān)控,，結(jié)束銷(xiāo)號(hào)”的原則,，同時(shí)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制等,，以減少高度風(fēng)險(xiǎn)工程,、降低和減少風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害的發(fā)生。 
第二章  管理職責(zé) 
第七條  重大危險(xiǎn)源由各建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)按建設(shè)項(xiàng)目歸口管理并組織具體實(shí)施,。路局建設(shè)管理處是局建設(shè)工程安全生產(chǎn)的主管部門(mén),，負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源管理的指導(dǎo)及檢查；路局安監(jiān)室及有關(guān)處室,，鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站北京監(jiān)督站根據(jù)職責(zé)分工,，負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源管理的監(jiān)督指導(dǎo)。 
第八條  勘察設(shè)計(jì)單位的主要職責(zé) 
1．勘察設(shè)計(jì)單位是風(fēng)險(xiǎn)防范的主要責(zé)任單位,，在可行性研究階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,，提出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)建議。 
2．勘察設(shè)計(jì)單位在初步設(shè)計(jì)階段,，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)一步識(shí)別,，按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制訂風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并將費(fèi)用納入概算,，在施工設(shè)計(jì)中提出風(fēng)險(xiǎn)防范注意事項(xiàng),。 
3．勘察設(shè)計(jì)單位須在設(shè)計(jì)技術(shù)交底的基礎(chǔ)上，做好風(fēng)險(xiǎn)控制措施和風(fēng)險(xiǎn)防范注意事項(xiàng)的交底工作,。 
第九條  建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé) 
1．建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)是建設(shè)項(xiàng)目的責(zé)任主體,，應(yīng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位提出的高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)納入施工圖審核的范圍，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行檢查,、優(yōu)化和完善,，組織制訂風(fēng)險(xiǎn)管理方案等，并納入指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)。 
2．建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)在開(kāi)工前,，應(yīng)組織施工,、監(jiān)理單位有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),、評(píng)估,、論證，制訂建設(shè)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源管理實(shí)施細(xì)則,，建立重大危險(xiǎn)源管理體系,，完善重大危險(xiǎn)源管理機(jī)制，落實(shí)參建單位和責(zé)任人,。 
3．建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將重大危險(xiǎn)源管理責(zé)任,、重大危險(xiǎn)源控制措施等納入施工合同及監(jiān)理合同。 
4．建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源管理臺(tái)賬,，定期檢查施工,、監(jiān)理單位的管理及安全措施落實(shí)情況，并向路局主管部門(mén)匯報(bào),。 
第十條  施工單位的主要職責(zé) 
1．施工單位是重大危險(xiǎn)源的管理主體,，應(yīng)對(duì)承擔(dān)范圍內(nèi)的高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)逐一分析，根據(jù)重大危險(xiǎn)源的管理范圍對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)進(jìn)行辨識(shí),，提出重大危險(xiǎn)源的類(lèi)別及等級(jí),，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、監(jiān)理單位總監(jiān)審批后,，報(bào)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估論證,。重大危險(xiǎn)源管理需納入實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。 
2．施工單位根據(jù)重大危險(xiǎn)源評(píng)估結(jié)果,，建立管理臺(tái)帳,；編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案（包括相關(guān)的安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)程,，風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)劃分，人員安排,、培訓(xùn),，現(xiàn)場(chǎng)警示，設(shè)備器具及材料準(zhǔn)備,，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施布臵,，作業(yè)指導(dǎo)書(shū)清單，監(jiān)控,、監(jiān)測(cè)及預(yù)警方案,，應(yīng)急預(yù)案及演練安排，過(guò)程及追溯性記錄和要求等）。 
3．施工單位施工前應(yīng)根據(jù)需要組織專(zhuān)家對(duì)施工方案進(jìn)行論證,；安全專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),、安全技術(shù)交底；對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案的實(shí)施和過(guò)程監(jiān)控,。

4．建立重大危險(xiǎn)源的管理臺(tái)帳,。

第十一條  監(jiān)理單位的主要職責(zé) 
1．監(jiān)理單位是重大危險(xiǎn)源防范及控制的檢查單位。監(jiān)理單位應(yīng)參加施工單位組織的重大危險(xiǎn)源辨識(shí),，審查重大危險(xiǎn)源分類(lèi),、分級(jí)辨識(shí)結(jié)果。 
2．參加建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織的評(píng)估論證會(huì),；審查風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則,、專(zhuān)項(xiàng)施工方案。 
3．檢查安全專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),、安全技術(shù)交底記錄,；監(jiān)督檢查專(zhuān)項(xiàng)方案的實(shí)施和過(guò)程監(jiān)控。
4．建立重大危險(xiǎn)源的管理臺(tái)帳,。 
第三章  管理程序 
第十二條  施工單位在開(kāi)工前應(yīng)根據(jù)勘察設(shè)計(jì)單位提出的高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),、承建工程施工范圍和特點(diǎn)，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)初步進(jìn)行分類(lèi),、分級(jí)，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審查,、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)審批后,，報(bào)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行辨識(shí)。 
第十三條  建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家對(duì)施工單位初步確定的重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),，確定重大危險(xiǎn)源分類(lèi),、分級(jí)及包保負(fù)責(zé)人，并報(bào)局建設(shè)管理處,。局建設(shè)管理處經(jīng)審核后,，以局文向有關(guān)部門(mén)及單位公布。 
第十四條  建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),、施工單位,、監(jiān)理單位根據(jù)確定的重大危險(xiǎn)源及等級(jí)，分別建立管理臺(tái)帳,，按職責(zé)分工,，實(shí)施重大危險(xiǎn)源管理。

第四章  等級(jí)劃分及管理要求 
第十五條  重大危險(xiǎn)源按事故發(fā)生的概率和造成后果的影響程度,，分為三級(jí)重大危險(xiǎn)源,。 
一級(jí)重大危險(xiǎn)源：因建設(shè)施工可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)重大及以上事故或引起鐵路交通一般B及以上事故的。 
二級(jí)重大危險(xiǎn)源：因建設(shè)施工可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)較大事故或引起鐵路交通一般C類(lèi)事故的。 
三級(jí)重大危險(xiǎn)源：因建設(shè)施工可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)一般事故或引起鐵路交通一般D類(lèi)事故的,。 
第十六條  具體評(píng)定方法采用LEC半定量評(píng)價(jià)法,。危險(xiǎn)等級(jí)D=L×E×C 
L為發(fā)生事故的可能性大小,； 
E為人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度,； C為一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果； D為危險(xiǎn)性分值,； 
D值越大,，說(shuō)明該項(xiàng)目危險(xiǎn)性大，需要增加安全防范措施,，以減小發(fā)生事故的可能性,。 
表1事件發(fā)生的可能性（L）分?jǐn)?shù)值 事故發(fā)生的可能性 10 隨時(shí)可能發(fā)生 6 偶然發(fā)生 3 可能性極小 1 *意外 

表2人員或行車(chē)暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E） 分?jǐn)?shù)值 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度 10 連續(xù)暴露 6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露 3 每周一次或偶然暴露 1 每月一次暴露 
表3發(fā)生事故的后果（C） 分?jǐn)?shù)值 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 100 生產(chǎn)安全特別重大事故以上或鐵路交通較大事故以上 40 生產(chǎn)安全重大事故或鐵路交通一般A、B類(lèi)事故 15 生產(chǎn)安全較大事故或鐵路交通一般C類(lèi)事故 3 生產(chǎn)安全一般事故或鐵路交通一般D類(lèi)事故 
表4重大危險(xiǎn)源等級(jí)的判定（D） 分?jǐn)?shù)值 L×E×C（重大危險(xiǎn)源等級(jí)） 320以上 一級(jí)重大危險(xiǎn)源 70～320 二級(jí)重大危險(xiǎn)源 70以下 三級(jí)重大危險(xiǎn)源 

第十七條  施工單位對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)應(yīng)由施工項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織,，監(jiān)理單位參加,。提出重大危險(xiǎn)源分類(lèi)、分級(jí)的初步意見(jiàn),，經(jīng)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)審查,。 
第十八條  建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)接到施工單位報(bào)送重大危險(xiǎn)源分類(lèi)、分級(jí)的初步意見(jiàn),，由總工程師組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)一步辨識(shí),。確定的重大危險(xiǎn)源應(yīng)建立統(tǒng)計(jì)表，并報(bào)局建設(shè)管理處,。 
第十九條  局建設(shè)管理處接到建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)報(bào)送的重大危險(xiǎn)源辨識(shí)資料,，組織有關(guān)處室對(duì)上報(bào)的重大危險(xiǎn)源分類(lèi)、分級(jí)進(jìn)行審核,，并以局文向有關(guān)部門(mén)及單位公布,。 
第二十條  各建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。開(kāi)工前,，建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源進(jìn)行全面辨識(shí),，并將分類(lèi),、分級(jí)統(tǒng)計(jì)表報(bào)北京監(jiān)督站及建設(shè)管理處。施工中施工單位,、建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)每月應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行上報(bào),，局每半年對(duì)全局重大危險(xiǎn)源情況進(jìn)行一次公布。 
第二十一條  凡納入重大危險(xiǎn)源的分部分項(xiàng)施工,，施工前,，施工單位必須編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案,，并按規(guī)定程序?qū)徟?duì)一級(jí)及二級(jí)采用非常規(guī)施工方案進(jìn)行施工的重大危險(xiǎn)源,，建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織不少于5人的專(zhuān)家組進(jìn)行論證審查,。論證審查后，專(zhuān)家組應(yīng)提出書(shū)面論證審查報(bào)告,，施工單位根據(jù)論證審查報(bào)告對(duì)編制的專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行完善,，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字,、蓋章后方可實(shí)施,。 
第二十二條  涉及鐵路營(yíng)業(yè)線施工的重大危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查手續(xù)，按北京鐵路局《營(yíng)業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則》（京鐵師„2008?435號(hào)）等有關(guān)規(guī)定辦理,。 
第二十三條  經(jīng)審查批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案是現(xiàn)場(chǎng)施工的*依據(jù),，任何單位和部門(mén)不得隨意更改。因特殊原因必須對(duì)已批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案變更時(shí),，需按原程序重新報(bào)審,。 
第二十四條  重大危險(xiǎn)源施工專(zhuān)項(xiàng)方案審批、簽認(rèn)權(quán)限 
重大危險(xiǎn)源等級(jí) 建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) 監(jiān)理單位 施工單位 一級(jí) 單位技術(shù)負(fù)責(zé)人 監(jiān)理公司技術(shù) 負(fù)責(zé)人 集團(tuán)公司技術(shù) 負(fù)責(zé)人 二級(jí) 單位技術(shù)負(fù)責(zé)人 項(xiàng)目總監(jiān) 子公司技術(shù)負(fù)責(zé)人 三級(jí) 
部門(mén)負(fù)責(zé)人 項(xiàng)目總監(jiān) 項(xiàng)目部（指揮部） 技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn) 
第二十五條  建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),、施工單位,、監(jiān)理單位根據(jù)重大危險(xiǎn)源的等級(jí)，實(shí)行干部安全包保制度,，重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵工序應(yīng)實(shí)行施工單位項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人跟班作業(yè)制度,。 
重大危險(xiǎn)源干部安全包保負(fù)責(zé)人 重大危險(xiǎn)源 類(lèi)別、等級(jí) 建設(shè)項(xiàng)目管理 機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 監(jiān)理單位 負(fù)責(zé)人 施工單位 負(fù)責(zé)人 設(shè)備管理 單位負(fù)責(zé)人 營(yíng)業(yè)線 一級(jí) 指揮長(zhǎng) （公司） 項(xiàng)目總監(jiān) 項(xiàng)目 段  長(zhǎng) 二級(jí) 主管安全,、生產(chǎn)副指揮長(zhǎng) （公司副） 項(xiàng)目副總監(jiān) 主管安全,、生產(chǎn)副 主管安全、 生產(chǎn)副段長(zhǎng) 三級(jí) 安全,、生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理 工程師 安全、生產(chǎn) 部門(mén)負(fù)責(zé)人 主管安全,、產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人 非營(yíng)業(yè)線 一級(jí) 指揮長(zhǎng) （公司） 項(xiàng)目總監(jiān) 項(xiàng)目  二級(jí) 主管安全,、生產(chǎn)副指揮長(zhǎng) （公司副） 項(xiàng)目副總監(jiān) 主管安全、生產(chǎn)副  三級(jí) 安全,、生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師 安全,、生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人 

第二十六條  施工前施工單位應(yīng)對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源的從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,。對(duì)重大危險(xiǎn)源的施工作業(yè),，應(yīng)向所有作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并有書(shū)面記錄和簽字,。 
第二十七條  施工單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源公示制度,，重大危險(xiǎn)源公示內(nèi)容包括重大危險(xiǎn)源名稱(chēng),、涉及的危險(xiǎn)因素、控制措施,、責(zé)任人,。在施工現(xiàn)場(chǎng)入口顯著位臵和有重大危險(xiǎn)源的作業(yè)點(diǎn)附近掛牌公告。并加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對(duì)有關(guān)設(shè)備,、設(shè)施的安全管理,。 
第二十八條  施工單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源的安全檢查制度，施工現(xiàn)場(chǎng)以工點(diǎn)為單位設(shè)臵檢查登記本,，對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理情況進(jìn)行檢查登記,。項(xiàng)目部（局指揮部）主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大危險(xiǎn)源每周檢查不少于一次；部門(mén)負(fù)責(zé)人或包保負(fù)責(zé)人每周檢查不少于兩次,，關(guān)鍵性工序主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)盯控,。項(xiàng)目部（分部）主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大危險(xiǎn)源每周檢查不少于兩次；主管領(lǐng)導(dǎo)每周檢查不少于四次,；部門(mén)負(fù)責(zé)人或包保負(fù)責(zé)人每天檢查不少于一次,，關(guān)鍵性工序主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)跟班作業(yè)。各級(jí)管理人員檢查結(jié)果須在檢查登記本上做好記錄,。 
第二十九條  施工單位應(yīng)針對(duì)重大危險(xiǎn)源每年至少開(kāi)展一次綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練,，每半年至少開(kāi)展一次現(xiàn)場(chǎng)處臵應(yīng)急演練。 
第三十條  監(jiān)理單位須對(duì)重大危險(xiǎn)源的施工現(xiàn)場(chǎng)制定檢查制度,，總監(jiān)理工程師每周檢查不少于一次,，監(jiān)理組長(zhǎng)或包保負(fù)責(zé)人每周檢查不少于兩次，監(jiān)理工程師每天檢查不少于一次,，關(guān)鍵性工序監(jiān)理工程師須旁站監(jiān)理,。各級(jí)管理人員檢查結(jié)果須在檢查登記本上做好記錄。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，應(yīng)立即下達(dá)整改通知書(shū),。對(duì)整改不力的，應(yīng)按規(guī)定程序責(zé)令停工整頓,。監(jiān)理單位應(yīng)將重大危險(xiǎn)源的安全管理情況納入《監(jiān)理月報(bào)》,。 
第三十一條  建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)需嚴(yán)格落實(shí)施工、監(jiān)理單位對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)及分類(lèi),、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)施工方案評(píng)估、論證程序的檢查及監(jiān)督,，督促施工單位建立并落實(shí)重大危險(xiǎn)源有關(guān)登記,、公示、監(jiān)控,、整改等各項(xiàng)管理制度,。   
第三十二條  建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大危險(xiǎn)源每月檢查不少于一次,；部門(mén)負(fù)責(zé)人或包保負(fù)責(zé)人每周檢查不少于一次，關(guān)鍵性工序部門(mén)負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)盯控,。各級(jí)管理人員檢查結(jié)果須在檢查登記本上做好記錄,。 
第五章  考  核 
第三十三條  各建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、施工單位,、監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按重大危險(xiǎn)源管理程序,、辦法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性較大工程實(shí)施管理。對(duì)重大危險(xiǎn)源管理不力的單位,，局按安全管理考核有關(guān)辦法進(jìn)行考核,；管理方面存在嚴(yán)重問(wèn)題的將予以全局通報(bào)；發(fā)生事故的按部局有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位及負(fù)責(zé)人的責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。 
第三十四條  路局建設(shè)管理處,、安監(jiān)室及各專(zhuān)業(yè)處室按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督檢查,，對(duì)檢查出的問(wèn)題分別發(fā)放《北京鐵路局安全監(jiān)察（檢查）通知書(shū)》或《施工安全督察執(zhí)法指令書(shū)》，并按《北京鐵路局建設(shè)系統(tǒng)安全管理考核辦法（試行）》（京鐵建„2009?688號(hào)）及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核,。 
第六章  附  則 
第三十五條  本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,。

第三十六條  本辦法由建設(shè)管理處負(fù)責(zé)解釋。

附表：

1．（×××工程）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)表 
2．（×××工程）重大危險(xiǎn)源分類(lèi)分級(jí)評(píng)價(jià)表

3．（×××工程）重大危險(xiǎn)源統(tǒng)計(jì)表（營(yíng)業(yè)線類(lèi)）

4．（×××工程）重大危險(xiǎn)源統(tǒng)計(jì)表（非營(yíng)業(yè)線類(lèi)）

5．（×××工程）重大危險(xiǎn)源公示牌

6．（×××工程）重大危險(xiǎn)源臺(tái)賬 
7．（×××工程）重大危險(xiǎn)檢源查登記本（封面）

8．（×××工程）重大危險(xiǎn)源檢查登記本（封頁(yè)）

9．重大危險(xiǎn)源管理流程圖

抄送：局安全監(jiān)察室,運(yùn)輸處,工務(wù)處,電務(wù)處,機(jī)務(wù)處,建設(shè)管理處,工程管理所,北京監(jiān)督站,。 

北京鐵路局辦公室
2011年3月31日印發(fā)

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