[導(dǎo)讀] 電力超低排放的還未接近“全劇終”。鋼鐵超低排放的“續(xù)集”已然開啟,，并搖身一變成為下一個(gè)大氣治理的風(fēng)口,。

　　在2018年全國環(huán)境保護(hù)工作會議上,，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰表示，2018年,，我國將啟動(dòng)鋼鐵行業(yè)超低排放改造,。一句話讓鋼鐵超低排放真正躍入人們的眼簾。隨著相關(guān)討論的與日俱增,，人們對鋼鐵超低排放普遍看好,，并充滿無限憧憬。

　　在我國,，對于一個(gè)行業(yè),，重大利好從來都扮演著行業(yè)助推器的角色,，更何況環(huán)保產(chǎn)業(yè)就是一個(gè)政策導(dǎo)向型的行業(yè),。2018年4月，河北印發(fā)《鋼鐵工業(yè)大氣污染物超低排放標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》,。2018年5月,，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《鋼鐵企業(yè)超低排放改造工作方案(征求意見稿)》。一石激起千層浪,，兩個(gè)征求意見稿引發(fā)了行業(yè)的高度關(guān)注,，鋼鐵煙氣治理迎來重大機(jī)遇,，無數(shù)環(huán)保企業(yè)絡(luò)繹不絕地大舉進(jìn)入鋼鐵超低排放市場。

　　電力超低排放的還未接近“全劇終”,。鋼鐵超低排放的“續(xù)集”已然開啟,，并搖身一變成為下一個(gè)大氣治理的風(fēng)口。

　　一,、我國的鋼鐵工業(yè)自1996年成為 1大產(chǎn)鋼國,，近幾年一直保持鋼鐵產(chǎn)量 一的地位。我國是名副其實(shí)的鋼鐵大國,。

　　2017年世界粗鋼產(chǎn)量為16.91億噸,，較上年的16.06億噸增長5.3%。中國粗鋼產(chǎn)量為8.32億噸,，較上年增長5.7%;占世界比例從2016年的49%升至49.2%,。

　　鋼鐵冶煉工藝涉及廢氣、廢水和廢渣三類污染物,，其中煉焦和燒結(jié)產(chǎn)生的硫化物,、氮氧化物和煙粉塵等廢氣為嚴(yán)重。煉焦過程中濕法熄焦產(chǎn)生大量HCN和H2S等有害濕蒸汽;燒結(jié)工序在原料及產(chǎn)品儲運(yùn),、破碎,、篩分等工序及加熱燒結(jié)產(chǎn)生三種廢氣，其中燒結(jié)球團(tuán)煙氣產(chǎn)生的SO2占鋼廠排放總量70%,。除廢氣外,，煉焦、熱軋用水量較大,，其中70%污水為冷卻用水,。固廢主要集中于煉鐵、煉鋼環(huán)節(jié),，其中轉(zhuǎn)爐塵,、電爐塵發(fā)生量分別約為20kg/t和10~20kg/t。三類污染物中,，大部分固廢和污水可回收循環(huán)利用,，對環(huán)境污染程度有限;廢氣因直接排放導(dǎo)致霧霾，且治理難度大,、投資高,、設(shè)備復(fù)雜，是鋼企污染治理重點(diǎn),。

　　廢氣多種多樣,，以氮、硫化物和煙粉塵為主。鋼鐵行業(yè)產(chǎn)生的廢氣以硫化物,、氮氧化物及煙塵等為主,，主要來自焦化、燒結(jié),、球團(tuán)等環(huán)節(jié),。以我國某長流程的大型鋼鐵企業(yè)(970萬噸規(guī)模)的廢氣污染物排放為例，該鋼企排放的煙/粉塵主要來自原料系統(tǒng)(占19.5%),、煉鐵系統(tǒng)(焦化+燒結(jié)+球團(tuán)+煉鐵,，占62.3%)和煉鋼系統(tǒng)(占13.5%)，三者合計(jì)約占鋼鐵行業(yè)煙/粉塵總排放總量的95.3%,。具體而言,，SO2主要來自球團(tuán)(占34.1%)、燒結(jié)(占25.1%)和自備電站(占27.5%),，約占總排放量的86.7%;NOX主要來自燒結(jié)(占30.9%),、自備電站(占23%)、球團(tuán)(占15.1%)和焦化(占9.9%),，約占總排放量的78.9%,。

　　燒結(jié)球團(tuán)煙氣產(chǎn)生的SO2占鋼鐵企業(yè)排放總量約70%，個(gè)別企業(yè)達(dá)到90%左右(不含燃煤自備電廠產(chǎn)生的SO2),。NOX占鋼鐵企業(yè)排放總量約60%(不含燃煤自備電廠產(chǎn)生的NOX),。總體來看,，燒結(jié)工序是污染物產(chǎn)生的重要來源,，同時(shí)燒結(jié)工藝也是鋼廠脫硫脫硝的主要環(huán)節(jié)。

　　二,、隨著近年霧霾等環(huán)保污染問題日益嚴(yán)重,，同時(shí)中國工業(yè)發(fā)展理念逐步從粗放式升級為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，國內(nèi)工業(yè)環(huán)保理念日益增強(qiáng),，近年政府出臺一系列鋼鐵產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策,，倒逼鋼鐵落后產(chǎn)能逐步淘汰抑或改造升級。

　　鋼鐵超低排放政策匯總

　　近幾年重點(diǎn)鋼企環(huán)保治理投資不斷增加,，由此帶動(dòng)國內(nèi)鋼鐵行業(yè)環(huán)保技術(shù)水平不斷提升,，在燒結(jié)煙氣脫硫技術(shù)方面，全國重點(diǎn)鋼企燒結(jié)機(jī)脫硫面積從2005年24平方米增加到2015年13.8萬平方米,，安裝率增至88%高位;同時(shí)焦化工序干熄焦普及率,、煉鐵高爐煤氣干法除塵普及率和煉鋼轉(zhuǎn)爐煤氣干法除塵普及率分別提升至95%、90%和20%,。因此,，近年噸鋼二氧化硫和煙粉塵排放量持續(xù)下滑。目前,，脫硫,、除塵的工藝已經(jīng)十分成熟，也能夠?qū)崿F(xiàn)超低排放相應(yīng)的指標(biāo),，在技術(shù)路線上也有很多的選擇,。鋼鐵行業(yè)煙氣治理大的難點(diǎn)是脫硝。

　　鋼鐵大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的逐步收緊,，讓鋼鐵超低排放市場迎來了重大利好,。一時(shí)間，鋼鐵超低排放處在了風(fēng)口之上,，不僅環(huán)保企業(yè)不斷涌入,，甚至還被不少人拿來同電力超低排放作對比，期待著下一個(gè)煙氣治理市場的爆發(fā),。

　　三,、鋼鐵超低排放市場能否重現(xiàn)電力超低排放的輝煌?這是值得思考的問題。

　　電力超低排放能夠快速有效展開,，有以下幾個(gè)原因：首先,，  對此高度重視并作出系列部署。從中央到地方政府相繼出臺了相關(guān)的超低排放與節(jié)能改造計(jì)劃或方案,。

　　其次,，超低排放技術(shù)出現(xiàn)重大突破。一系列超低排放技術(shù)快速發(fā)展并得到廣泛應(yīng)用,。

　　第三,，國家和地方政府在經(jīng)濟(jì)上予以支持。國家和地方層面都出臺了一系列政策,，在經(jīng)濟(jì)上予以支持,。主要體現(xiàn)在建設(shè)資金支持、環(huán)保電價(jià),、電量獎(jiǎng)勵(lì),、排污費(fèi)征收、新建機(jī)組準(zhǔn)入與總量指標(biāo)等方面,，這些政策的出臺對于推動(dòng)超低排放發(fā)揮了重要作用,。

　　此外，電力行業(yè)煙氣治理科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)較好,、電廠煙氣排放條件相對穩(wěn)定,、電力企業(yè)大都是國有公司等多方面因素促進(jìn)了電力超低排放的展開。

　　相比之下,，鋼鐵要想成為電力第二,，大概并不容易,。鋼鐵超低排放至少存在以下幾方面的問題。

　　首先,，鋼鐵超低排放全面展開的政策還有待落實(shí),。

　　盡管各方普遍認(rèn)為鋼鐵超低排放已勢在必行，這也被視為鋼鐵超低排放光輝前景的一個(gè)重要?jiǎng)右?。目前,，開展鋼鐵超低排放的是京津冀及周邊地區(qū)，鋼鐵超低排放具體什么時(shí)候全面開展,，還沒有明確的日期,。

　　生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《鋼鐵企業(yè)超低排放改造工作方案(征求意見稿)》?！兑庖姼濉访鞔_,，新建(含搬遷)鋼鐵項(xiàng)目要全部達(dá)到超低排放水平。到2020年10月底前,，京津冀及周邊,、長三角、汾渭平原等大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域具備改造條件的鋼鐵企業(yè)基本完成超低排放改造;到2022年底前,，珠三角,、成渝、遼寧中部,、武漢及其周邊,、長株潭、烏昌等區(qū)域基本完成;到2025年底前,，全國具備改造條件的鋼鐵企 爭實(shí)現(xiàn)超低排放,。《意見稿》針對重點(diǎn)地區(qū)的鋼鐵超低排放還留出了兩年的過渡期,，而且還只是征求意見稿,。

　　其次，鋼鐵產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)有待加強(qiáng),。

　　鋼鐵超低排放進(jìn)展較為緩慢一定程度上源于產(chǎn)能過剩導(dǎo)致行業(yè)盈利能力不佳,。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2015年鋼鐵行業(yè)53家上市公司累計(jì)總營業(yè)收入為9839億元,，歸母凈利潤累計(jì)為-545億元,。其中26家虧損企業(yè)累計(jì)營業(yè)收入5425億元，歸母凈利潤累計(jì)為-594億元,，27家盈利企業(yè)累計(jì)營業(yè)收入4414億元,，歸母凈利潤累計(jì)為49億元。建材行業(yè)略好于鋼鐵,，2015年88家上市公司累計(jì)營業(yè)收入2453億元,，歸母凈利潤累計(jì)為126億元,，其中虧損企業(yè)17家，累計(jì)營業(yè)收入483億元,，歸母凈利潤累計(jì)為-49億元,。

　　隨著2016年開始的供給側(cè)改革的深入，鋼鐵行業(yè)中的先進(jìn)企業(yè)開始逐漸享受供給端收縮帶來的產(chǎn)品價(jià)格上漲,，經(jīng)營業(yè)績得到明顯改善。在去產(chǎn)能的背景下,，2017年上半年,，鋼鐵行業(yè)上市公司營業(yè)收入累計(jì)為6668億元，歸母凈利潤累計(jì)為222億元,，相對2015年上半年的4590億元和-45億元,，業(yè)績出現(xiàn)大幅上升。建材行業(yè)上市公司上半年?duì)I業(yè)收入合計(jì)為1395億元,，歸母凈利潤累計(jì)為138億元,，相對2015年上半年的1052億元和72億元，分別增長33%和92%,，業(yè)績改善顯著,。盈利能力是企業(yè)推進(jìn)污染物減排的核心動(dòng)力，鋼鐵行業(yè)業(yè)績改善將有利于超低排放的推進(jìn),，未來鋼鐵超低排放有望逐步推進(jìn),。

　　再次，相對電力,，燒結(jié)煙氣具有以下煙氣量大,、溫度相對較低、成分復(fù)雜,、煙氣不穩(wěn)定等特點(diǎn),，因此治理難度比較大。

　　再次,，技術(shù)支撐不足,。缺乏經(jīng)濟(jì)可行穩(wěn)定可靠的技術(shù)方案。

　　后經(jīng)濟(jì)問題,。鋼鐵超低排放缺少相應(yīng)的環(huán)保激勵(lì)政策,，環(huán)保投資和守法排污成本高。

　　四,、不管怎么樣,，今天的鋼鐵煙氣治理市場，的的確確是迎來了一個(gè)嶄新的歷史機(jī)遇,。特別是在環(huán)保的背景下,，鋼鐵超低排放想不熱都很難,。

　　至于如何抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)鋼鐵超低排放市場的騰飛,，也算是留給人們的一個(gè)值得深思的問題,。