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日前,,據(jù)《焦點訪談》報道,,受環(huán)境、土地等因素的制約,,北京醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)亟待疏解,,化學(xué)原料藥制造企業(yè)在2017年底前要全部退出北京。
據(jù)了解,,2017年是實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展近期目標的節(jié)點之年,,截至2017年11月,北京疏解一般制造業(yè)企業(yè)651家,,整治“散亂污”企業(yè)6194家,,其中包括部分化學(xué)原料藥企業(yè)。
事實上,,現(xiàn)有政策下,,藥企異地搬遷不是一件簡單的事情,因為我國醫(yī)藥行業(yè)實行屬地管理,,藥企必須在注冊地生產(chǎn)和接受監(jiān)管,,一旦搬到異地,只能重新進行藥品審批,。
由此,,在藥企搬遷問題上,京津冀協(xié)同發(fā)展的新機制發(fā)揮了重要作用,。經(jīng)過探索,,京冀兩地決定在滄州建設(shè)生物醫(yī)藥專業(yè)園區(qū),該園區(qū)探索實行醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移異地監(jiān)管的方式,,保留轉(zhuǎn)移醫(yī)藥企業(yè)的“北京戶口”,,由北京市食藥監(jiān)局實施許可、認證和監(jiān)管,,名稱,、注冊地址不變,,相應(yīng)產(chǎn)品批準文號不做轉(zhuǎn)移,,按照變更生產(chǎn)地址辦理,。
北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園招商局副局長陳婷婷表示:目前該園區(qū)一共簽訂醫(yī)藥企業(yè)102家,其中北京的醫(yī)藥企業(yè)達到了78家,,總投資達到了225億元,,占北京所有原料藥產(chǎn)業(yè)的70%。未來,,若全國各地都效仿京津冀的做法,,將進一步加速各地區(qū)藥企搬遷的速度。
近年來,,由于相關(guān)環(huán)保標準與政策的陸續(xù)出臺,,原料藥行業(yè)的生存空間不斷受到“壓制”。
就拿zui近的一次來講,,2017年11月,,工信部聯(lián)合環(huán)保部、國家衛(wèi)計委,、國家食藥監(jiān)總局特別針對醫(yī)藥企業(yè)發(fā)布《關(guān)于做好京津冀及周邊地區(qū)醫(yī)藥企業(yè)2017-2018年采暖季錯峰生產(chǎn)的通知》(簡稱通知),,《通知》明確包括北京市、天津市,、石家莊市等28個城市的醫(yī)藥企業(yè)涉及原料藥生產(chǎn)的VOCs排放工序,,在采暖季(2017年11月15日至2018年3月15日)原則上實施停產(chǎn),由于民生等需求存在特殊情況確需生產(chǎn)的,,應(yīng)報省級政府批準,,經(jīng)報省級政府批準后,可以在采暖季繼續(xù)生產(chǎn),。
對于該停產(chǎn)通知,,有行業(yè)人士表示,一些比較小型的原料藥企業(yè)根本都撐不過這“無米之炊”的4個月,。
自2013年印發(fā)《大氣污染防治行動計劃》以來,,環(huán)保攻堅戰(zhàn)就開始持續(xù)打響,并愈演愈烈,,在環(huán)境整治的背后,,隨之帶來的是一輪市場洗牌,除了淘汰,,還包括企業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級,。
編輯點評
伴隨著停產(chǎn)、限產(chǎn)政策的實施,,原料藥掀起了新一輪漲價潮,,在環(huán)保倒逼企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能或進行大規(guī)模搬遷之際,由于企業(yè)搬遷耗資巨大且工期長,這個過程將改寫市場競爭格局,,加速行業(yè)整合,。在政策要求搬遷、環(huán)保成本的壓力下,,很多藥企面臨著巨大財務(wù)壓力,。在這種情況下,淘汰成為必然,。而那些不能承受環(huán)保重壓,,玩不下去了的藥企,則只能退出市場,。
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