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3種禁用2種受限,,如何應(yīng)對美國TSCA法規(guī)新管控?
近期,,多批輸美貨物遇到了“入關(guān)難"的問題,,企業(yè)被要求應(yīng)對美國有毒物質(zhì)控制法(Toxic Substances Control Act,,簡稱TSCA)后方可入關(guān),。究其原因:2021年1月6日,美國環(huán)境保護(hù)局(US EPA)在聯(lián)邦公報發(fā)布了TSCA中五種具有持久性,、生物累積性和毒性(Persistence, Bioaccumulation, and Toxicity,,簡稱PBT)物質(zhì)的最終規(guī)則40 CFR 751.401-751.413,最終規(guī)則對物質(zhì),、混合物或物品中的十溴二苯醚,、異丙基化磷酸三苯酯、六氯丁二烯,、五氯苯硫酚,、2,4,6-三叔丁基苯酚共五種PBT物質(zhì)提出了管控要求,因?yàn)檫@些物質(zhì)隨著時間的推移會在環(huán)境中積累,,可能對接觸的人體產(chǎn)生潛在的危險,。以上規(guī)則已于2021年2月5日正式生效,并于2021年3月8日逐步實(shí)施,。
表1 五種PBT物質(zhì)簡要信息
下面先隨著小編來了解下美國TSCA法規(guī)相關(guān)內(nèi)容吧,!
美國TSCA法規(guī)介紹
•管控目的
美國TSCA法規(guī), 由美國國會于1976年頒布,,1977年生效,,由美國環(huán)保署(EPA)負(fù)責(zé)具體政策的落實(shí)和執(zhí)行。該法案旨在綜合考慮美國境內(nèi)流通的化學(xué)物質(zhì)對環(huán)境,、經(jīng)濟(jì)和社會的影響,,預(yù)防對人體健康和環(huán)境的“不合理風(fēng)險"。
•管控范疇
TSCA法規(guī)適用于天然生成和化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生的化學(xué)物質(zhì)本身,、混合物中的化學(xué)物質(zhì)和物品中有意釋放的化學(xué)物質(zhì),。需要注意的是,TSCA法規(guī)定義的化學(xué)物質(zhì)還包括了微生物,。也就是說,,TSCA法規(guī)并不是將管控對象分為“有毒物質(zhì)"和“無毒物質(zhì)",而是把化學(xué)物質(zhì)分為“現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)"和“新化學(xué)物質(zhì)"兩大類,,某些特定用途的化學(xué)品并不屬于TSCA法規(guī)的管控范疇,,具體如表2所示。
表2 不屬于TSCA法規(guī)管理的化學(xué)物質(zhì)
如表2所示,,TSCA法規(guī)主要管理的是工業(yè)用化學(xué)物質(zhì),,而煙草和煙草制品,、核材料、軍火等8大類化學(xué)物質(zhì)由于其用途的特殊性,,由特定法規(guī)負(fù)責(zé)管理,,例如食品、食品添加劑,、藥品和化妝品統(tǒng)一由美國聯(lián)邦食品藥品和化妝品法規(guī)管理,。
•管控影響
TSCA法案是美國有效管理商業(yè)用途化學(xué)物質(zhì)的首要法規(guī),該法規(guī)適用于中國企業(yè)在美國的分公司,,也適用于從中國進(jìn)口化學(xué)品的美國公司,。因此,TSCA合規(guī)是企業(yè)進(jìn)行正常貿(mào)易的先決條件,,為此,,企業(yè)需要盡快了解法規(guī)的管控要求,制定適合自己企業(yè)的管控方案,,通過測試或者供應(yīng)鏈調(diào)查來確定產(chǎn)品的符合性,。
1月份公布的TSCA中五種PBT物質(zhì)規(guī)則,直接影響了眾多輸美企業(yè)出口的電子電器,、紡織品等產(chǎn)品,,根據(jù)TSCA法規(guī)及美國海關(guān)要求,相關(guān)貨物入關(guān)時必須隨貨提供TSCA遵循或豁免聲明,。若企業(yè)違反該規(guī)定,,將可能面臨禁止入關(guān)、扣留貨物,、滯留費(fèi)用,、罰款、進(jìn)口黑名單等后果,。
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( 1. 六氯丁二烯,、2. 五氯苯硫酚、3. 異丙基化磷酸三苯酯 )
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( 1. 六氯丁二烯,、2. 異丙基化磷酸三苯酯、3. 十溴二苯醚)
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