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垃圾焚燒二噁英將被重點(diǎn)監(jiān)測
據(jù)了解，現(xiàn)實(shí)中會(huì)發(fā)生一家企業(yè)監(jiān)督監(jiān)測被查超標(biāo),，但整改前后自行委托第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)測都能達(dá)標(biāo)結(jié)果的情況,。二噁英監(jiān)測市場混亂，造成自行監(jiān)測數(shù)據(jù)與實(shí)際偏差較大,，導(dǎo)致政府部門很難認(rèn)清現(xiàn)狀,，間接影響了政府的科學(xué)決策；錯(cuò)誤的結(jié)果或假結(jié)果也造成企業(yè)失去了認(rèn)清自己的機(jī)會(huì),。
目前監(jiān)測市場較混亂
一些機(jī)構(gòu)快速上馬,，技術(shù)能力無法過關(guān)；同時(shí)受利益驅(qū)動(dòng),，有主動(dòng)作假或被動(dòng)作假的問題
目前,，我國有11項(xiàng)排放標(biāo)準(zhǔn)涉及到二噁英限值，包括生活垃圾焚燒,、危險(xiǎn)廢物焚燒,、石油化學(xué)工業(yè)、再生金屬,、火葬場,、鋼鐵燒結(jié)和球團(tuán)、煉鋼工業(yè),、城鎮(zhèn)污水,、生活垃圾填埋、水泥窯,、制漿造紙等行業(yè),。
根據(jù)2010年原環(huán)境保護(hù)部等9部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)二噁英污染防治的指導(dǎo)意見》明確，對(duì)于企業(yè)排放源的二噁英監(jiān)測,，一般要求每年至少開展兩次監(jiān)測,，一次為企業(yè)自行組織的自測，一次為屬地環(huán)保部門組織的監(jiān)督性監(jiān)測,。
但目前二噁英監(jiān)測市場較為混亂,。一位省環(huán)境監(jiān)測中心相關(guān)負(fù)責(zé)人指出：“當(dāng)前,，從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，采樣分析行為不規(guī)范,，二噁英監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室和監(jiān)測數(shù)據(jù)均無質(zhì)控機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一質(zhì)控考核和審核等因素,，造成二噁英監(jiān)測市場混亂，政府或企業(yè)很難得到真實(shí)的二噁英排放數(shù)據(jù),。”
記者了解到,，二噁英檢測一般需要多年培養(yǎng)才能勝任，但一些機(jī)構(gòu)快速上馬,，技術(shù)能力無法過關(guān),。同時(shí)，受利益驅(qū)動(dòng),，主動(dòng)作假或被動(dòng)作假,，以極低的市場價(jià)格 （2000元/樣～5000元/樣，甚至更低的價(jià)格）參與競爭,，不作假可能無法維持成本,。
根據(jù)《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，到2020 年底,，全國城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施能力占無害化處理總能力的50%以上,，其中東部地區(qū)達(dá)到60%以上。
二噁英監(jiān)測市場應(yīng)規(guī)范
建立市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制,，明確對(duì)機(jī)構(gòu)和人員的監(jiān)管要求,，并建立黑名單制度，納入誠信系統(tǒng)
生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)的快速增長,，進(jìn)一步催生了二噁英檢測需求,，對(duì)檢測機(jī)構(gòu)的檢測能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。不少業(yè)內(nèi)人士表示,，兩個(gè)行業(yè)是“一損俱損,，一榮俱榮”的關(guān)系，作為檢測機(jī)構(gòu)來說,，必須加強(qiáng)行業(yè)自律和技術(shù)革新,，以滿足社會(huì)公眾及環(huán)境管理部門對(duì)二噁英監(jiān)測結(jié)果真、準(zhǔn),、全,、快的需求。
對(duì)此,，邱立莉建議,，應(yīng)規(guī)范二噁英監(jiān)測市場,，建立政府購買服務(wù)名錄庫,，保障運(yùn)行經(jīng)費(fèi),；此外，建立市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制,，明確對(duì)機(jī)構(gòu)和人員的監(jiān)管要求,，并建立黑名單制度，納入誠信系統(tǒng),。同時(shí),，政府層面應(yīng)加強(qiáng)二噁英監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量監(jiān)督，建立全國二噁英監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量審核機(jī)構(gòu),，建立質(zhì)控隨機(jī)抽查制度和日常監(jiān)督管理機(jī)制等,。
據(jù)中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，我國已經(jīng)先后建立了30多個(gè)二噁英監(jiān)測分析實(shí)驗(yàn)室（通過國家資質(zhì)認(rèn)定CMA）,。特別是近幾年,，商業(yè)實(shí)驗(yàn)室加速布局，極大擴(kuò)充了二噁英檢測機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍和能力,。
近日,，泰科檢測集團(tuán)繼江蘇之后，在安徽省成立子公司,，成為行業(yè)少數(shù)同時(shí)擁有兩家二噁英檢測能力實(shí)驗(yàn)室的社會(huì)監(jiān)測機(jī)構(gòu),，有效*安徽省在二噁英檢測能力方面的空白。
傳統(tǒng)離線檢測無法反映真實(shí)排放情況,？
半連續(xù)性監(jiān)測方法有效促使焚燒廠不斷改善運(yùn)營,、降低排放，我國處在小范圍試點(diǎn)研發(fā)應(yīng)用階段
“二噁英在設(shè)施非正常運(yùn)行工況下,，比如起停爐,、發(fā)生故障時(shí)，排放貢獻(xiàn)極大,，現(xiàn)有二噁英檢測手段均為傳統(tǒng)離線檢測方法,，無法反映垃圾焚燒廠等單位長期真實(shí)排放情況。因此,，在垃圾焚燒行業(yè)以及其他二噁英排放重點(diǎn)行業(yè),，研究開展長期連續(xù)采樣的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)可行性，顯得尤為必要,。”邱立莉坦言,，傳統(tǒng)離線方法監(jiān)測頻率低、檢測耗時(shí)長,、檢測費(fèi)用高,，6～12小時(shí)完成3次采樣，無法全面反映焚燒爐7000小時(shí)～8000小時(shí)/年的真實(shí)排放狀況,。不僅如此,，企業(yè)也*有能力把1天工況應(yīng)對(duì)檢查和監(jiān)督,。
據(jù)不*統(tǒng)計(jì)，2000年以來,，范圍內(nèi)相關(guān)監(jiān)測設(shè)備的裝配量已近500套,。超過10余年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，半連續(xù)性監(jiān)測方法揭示了焚燒廠大量非正常工況以及“預(yù)期外”二噁英超標(biāo)排放的情況明顯存在,，并有效促使焚燒廠不斷改善運(yùn)營,、降低排放。據(jù)報(bào)道,，這一監(jiān)測技術(shù)在比利時(shí)瓦隆省強(qiáng)制實(shí)施后,，全省二噁英整體排放因子減少到原來的1/20。
而在我國,，二噁英連續(xù)監(jiān)測也處在小范圍試點(diǎn)研發(fā)應(yīng)用階段,。其中，中國環(huán)境監(jiān)測總站于2018年制定了《垃圾焚燒廠二噁英連續(xù)采樣試點(diǎn)監(jiān)測工作方案》,，并選取北京,、浙江、廣東,、四川各一家垃圾焚燒廠共5臺(tái)焚燒爐（爐排爐,、循環(huán)流化床爐）進(jìn)行試點(diǎn)，安裝二噁英連續(xù)采樣裝置（法國ESA,、意大利TECORA,、奧地利GmbH），每個(gè)月分別采集一個(gè)樣品,，使用國標(biāo)方法作為參比方法對(duì)連續(xù)采樣設(shè)備開展同時(shí)段比對(duì)監(jiān)測,。
在校企層面，浙江富春江環(huán)保公司聯(lián)合浙江大學(xué)于2017年12月通過第三方比對(duì),，開發(fā)出*臺(tái)套具有商業(yè)應(yīng)用價(jià)值的二噁英在線檢測系統(tǒng)后,，又相繼與錦江環(huán)境、上?？岛悱h(huán)境,、重慶三峰環(huán)境簽約示范點(diǎn)建設(shè)。
論壇上,，浙江大學(xué)教授陸勝勇透露,，為規(guī)范二噁英在線監(jiān)測系統(tǒng)的技術(shù)要求和檢測方法，提升檢測結(jié)果可靠性,，他們正與中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)開展《垃圾焚燒煙氣二噁英在線監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求》的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作,，以促進(jìn)二噁英在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，彌補(bǔ)當(dāng)前二噁英在線監(jiān)測國標(biāo)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不足。
據(jù)了解,，這一標(biāo)準(zhǔn)主要對(duì)生活垃圾焚燒煙氣二噁英毒性當(dāng)量在線監(jiān)測系統(tǒng)的技術(shù)性能和檢測方法做出規(guī)定,，正在編制征求意見稿。