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重點行業(yè)VOCs治理方案出臺
近年來,，我國PM2.5污染控制取得積極進展,，尤其是京津冀及周邊地區(qū),、長三角地區(qū)等改善明顯，但PM2.5濃度仍處于高位,，超標現(xiàn)象依然普遍,。京津冀及周邊地區(qū)源解析結(jié)果表明，當前階段有機物(OM)是PM2.5的主要組分,，占比達20%~40%,。其中，二次有機物占OM比例為30%~50%,，主要來自VOCs轉(zhuǎn)化生成,。
據(jù)介紹，相對于顆粒物、二氧化硫,、氮氧化物污染控制，VOCs管理基礎(chǔ)薄弱,，已成為大氣環(huán)境管理短板,。石化、化工,、工業(yè)涂裝,、油品儲運銷等行業(yè)(以下簡稱重點行業(yè))是我國VOCs重點排放源。為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),、進一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量,，迫切需要全面加強重點行業(yè)VOCs綜合治理。
目前,，我國已經(jīng)印發(fā)VOCs污染防治工作方案,，出臺煉油、石化等行業(yè)排放標準,，一些地區(qū)制定地方排放標準,，但VOCs治理工作依然薄弱。
其中,，低VOCs含量原輔材料源頭替代措施明顯不足,，我國工業(yè)涂料中水性、粉末等低VOCs含量涂料的使用比例不足20%,，低于歐美等發(fā)達國家40%~60%的水平;VOCs揮發(fā)性強,，涉及行業(yè)廣，產(chǎn)排污環(huán)節(jié)多,，無組織排放特征明顯;VOCs廢氣組分復(fù)雜,，治理技術(shù)多樣，適用性差異大,，技術(shù)選擇和系統(tǒng)匹配性要求高,，在一些地區(qū)，低溫等離子,、光催化,、光氧化等低效技術(shù)應(yīng)用甚至達80%以上，治污效果差,。同時,，企業(yè)普遍存在管理制度不健全、操作規(guī)程未建立,、人員技術(shù)能力不足等問題,，自行監(jiān)測質(zhì)量普遍不高，點位設(shè)置不合理,、采樣方式不規(guī)范,、監(jiān)測時段代表性不強等問題突出,。
《方案》提出，將通過推進源頭替代,、加強無組織排放控制,、推進建設(shè)適宜的治污設(shè)施、深入實施精細化管控等措施,，實現(xiàn)到2020年,，建立健全VOCs污染防治管理體系，重點區(qū)域,、重點行業(yè)VOCs治理取得明顯成效,，VOCs排放量下降10%的目標任務(wù)。 《方案》還明確了重點行業(yè)的主要任務(wù),。
石化行業(yè)VOCs綜合治理要加大石油煉制及有機化學(xué)品,、合成樹脂、合成纖維,、合成橡膠等行業(yè)VOCs治理力度,，重點加強密封點泄漏、廢水和循環(huán)水系統(tǒng),、儲罐,、有機液體裝卸、工藝廢氣等源項VOCs治理工作,，確保穩(wěn)定達標排放;深化LDAR工作,，加強廢水、循環(huán)水系統(tǒng)VOCs收集與處理;重點區(qū)域內(nèi)石化企業(yè)每6個月至少開展一次循環(huán)水塔和含VOCs物料換熱設(shè)備進出口總有機碳(TOC)或可吹掃有機碳(POC)監(jiān)測工作,。
化工行業(yè)VOCs綜合治理要加大制藥,、農(nóng)藥、涂料,、油墨,、膠粘劑、橡膠和塑料制品等行業(yè)VOCs治理力度,。密封點大于等于2000個的,，要開展LDAR工作。制藥,、農(nóng)藥行業(yè)推廣使用非鹵代烴和非芳香烴類溶劑,，鼓勵生產(chǎn)水基化類農(nóng)藥制劑。橡膠制品行業(yè)推廣使用新型偶聯(lián)劑,、粘合劑,，使用石蠟油等替代普通芳烴油、煤焦油等助劑。加快淘汰敞口式,、明流式設(shè)施,。重點區(qū)域含VOCs物料輸送原則上采用重力流或泵送方式，逐步淘汰真空方式;有機液體進料鼓勵采用底部,、浸入管給料方式,，淘汰噴濺式給料;固體物料投加逐步推進采用密閉式投料裝置。
工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群要加強資源共享,，實施集中治理，開展園區(qū)監(jiān)測評估,，建立環(huán)境信息共享平臺,。對石化、化工類工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群,，推行泄漏檢測統(tǒng)一監(jiān)管,，鼓勵建立園區(qū)LDAR信息管理平臺;對活性炭使用量大的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵地方統(tǒng)籌規(guī)劃,，建設(shè)區(qū)域性活性炭集中再生基地,，建立活性炭分散使用、統(tǒng)一回收,、集中再生的管理模式,，有效解決活性炭不及時更換、不脫附再生,、監(jiān)管難度大的問題,，對脫附的VOCs等污染物應(yīng)進行妥善處置。重點區(qū)域2020年年底前基本完成,。石化,、化工類工業(yè)園區(qū)應(yīng)建設(shè)監(jiān)測預(yù)警監(jiān)控體系，具備條件的,，開展走航監(jiān)測,、網(wǎng)格化監(jiān)測以及溯源分析等工作。涉惡臭污染的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群,，推廣實施惡臭電子鼻監(jiān)控預(yù)警,。