守好農(nóng)村用電生命線
——河南省農(nóng)村用電安全管理情況調(diào)查
中電新聞網(wǎng)通訊員 任建庭 王向陽 衛(wèi)凱
生活離不開電,，這已成為不爭的事實(shí),，方便生活的同時(shí),，電也暗藏危險(xiǎn),，尤其在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū),，這一危險(xiǎn)更容易放大,。目前,，河南省農(nóng)村約有2000萬用電戶，呈現(xiàn)出“點(diǎn)多,、面廣,、情況復(fù)雜”的特點(diǎn)，而用電安全是一件性命攸關(guān)的大事,，面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì),，河南省電力部門如何破題？
“濕手濕布莫碰電,，電線莫從門縫穿”,。6月24日，國網(wǎng)河南省電力公司在《河南日?qǐng)?bào)》整版刊登安全用電公益廣告,，“安全用電 幸福你我”幾個(gè)紅色大字分外顯眼,，朗朗上口的用電提示語更是讓人不禁讀出聲來。通過媒體傳播安全用電理念,，是電力部門提醒群眾安全用電的常用舉措之一,。
河南是農(nóng)業(yè)大省、人口大省,，也是農(nóng)電大省,，全省供電企業(yè)始終把確保安全作為重中之重，在農(nóng)村用電安全上花大力氣,、下大功夫,，圍繞農(nóng)村用電安全做了大量工作,，確保了當(dāng)前的安全用電局面。在這個(gè)過程,，河南省電力部門積極探索,，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，日前記者對(duì)此做了調(diào)查,。
困難中突圍解風(fēng)險(xiǎn)
“自從換臺(tái)變壓器后,，我家的兩臺(tái)空調(diào)、冰柜也都能正常使用了……”6月18日,，內(nèi)鄉(xiāng)縣夏館鎮(zhèn)大栗村村民劉隧善說出了“低電壓治理”后的變化,。調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，隨著近幾年管理工作的不斷深入,，河南省農(nóng)村用電安全形勢(shì)處于整體平穩(wěn)狀態(tài),，這主要是得益于兩個(gè)方面。
“一方面我們與各級(jí)政府相互協(xié)作,，將農(nóng)村用電安全納入安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍,，營造了良好的用電環(huán)境。另一方面我省逐年加大農(nóng)網(wǎng)投資力度,，一定程度上改善了農(nóng)村用電設(shè)施狀況,。”國網(wǎng)河南電力農(nóng)電部主任牛建中告訴記者,，當(dāng)前農(nóng)村用電仍存在不安全因素,，管理不能有絲毫松懈。
而擺在面前的現(xiàn)實(shí)問題是,，河南農(nóng)村人口數(shù)量多,，農(nóng)村用電安全涉及點(diǎn)多、人多,、面廣,，在管理時(shí)也面臨許多困難。比如,，農(nóng)村居民用電知識(shí)普及難,，農(nóng)村居民用電設(shè)施規(guī)范管理難，私拉亂接等不規(guī)范的臨時(shí)用電行為時(shí)有發(fā)生,，家用漏電保護(hù)器的作用沒有引起農(nóng)戶足夠重視等,。
對(duì)此，河南省電力部門也進(jìn)行了積極探索,，積極實(shí)施“你用電 我用心”農(nóng)村用電安全強(qiáng)基固本工程,，切實(shí)改善農(nóng)村配網(wǎng)用電設(shè)施，探索政企聯(lián)合的農(nóng)村用電安全管理新機(jī)制,，突出政府的主導(dǎo)作用和供電企業(yè)的引導(dǎo)作用,，發(fā)揮鄉(xiāng),、村的主體作用，做好農(nóng)村用電安全這一民生工程,。
目前,，河南省已從市、縣到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村,，逐級(jí)成立安全用電領(lǐng)導(dǎo)小組，將農(nóng)村安全用電納入政府安全生產(chǎn)管理范疇,，由供電所與各行政村簽訂《服務(wù)農(nóng)村用電安全共建協(xié)議書》,，內(nèi)容包括規(guī)范生產(chǎn)生活用電安全管理、規(guī)范農(nóng)村臨時(shí)用電裝接管理等,，營造了良好的安全用電氛圍,。
“政企聯(lián)合的工作模式有效規(guī)范了農(nóng)村臨時(shí)用電，居民的用電安全常識(shí)明顯提高,，散,、亂、差的供電環(huán)境得以改善,，全省農(nóng)村用電安全水平有了質(zhì)的飛躍,。”牛建中介紹說，政企聯(lián)合的同時(shí),，河南省供電企業(yè)在臨時(shí)用電管理,、家用漏電保護(hù)器檢查、安全用電宣傳方面探索出了自己的路子,。
舉一反三反出經(jīng)驗(yàn)
為切實(shí)服務(wù)好農(nóng)村群眾臨時(shí)用電,，避免私拉亂接線路造成安全隱患和事故，6月24日,，溫縣供電公司工作人員深入東林召村,、常莊村等6個(gè)村檢查群眾建房臨時(shí)用電使用情況，向群眾宣傳安全用電知識(shí),，這是該公司近年來推行“一戶建房 管理一片”臨時(shí)用電管理模式的一個(gè)縮影,。
安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)在基層，薄弱點(diǎn)在農(nóng)村,。和城市的小區(qū)電力管理相比,，閘刀、開關(guān)等農(nóng)村用電設(shè)施等屬用戶資產(chǎn),，若沒有專業(yè)人員指導(dǎo),，安裝使用都有一定觸電風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，不規(guī)范的農(nóng)村臨時(shí)用電行為,，不僅影響電網(wǎng)安全,，更是威脅用戶人身安全，不出事還好,，一出事就是大事,。
那么，何謂“一戶建房 管理一片”模式,？溫縣供電公司總宋軍橋介紹說：“每個(gè)村都有我們的農(nóng)電工,，得到一戶村民建房的消息后，我們都要派人前去核實(shí)臨時(shí)用電是否規(guī)范,，不規(guī)范的加以整改規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn),，同時(shí)順便對(duì)周邊用戶進(jìn)行臨時(shí)用電檢查，實(shí)現(xiàn)安全管理舉一反三,。”
“我們定制了600多套臨時(shí)用電配電箱,，統(tǒng)一組織安裝在建房較多村莊的主要街道上，方便群眾使用,。村責(zé)任維護(hù)電工還會(huì)深入建房戶周圍,，幫助群眾解決臨時(shí)用電難題，指導(dǎo)安全用電,，主動(dòng)防范安全風(fēng)險(xiǎn),。”談到溫縣農(nóng)村臨時(shí)用電管理，該公司安質(zhì)部主任鄭培武自豪地介紹起具體做法,。
在推行‘一戶建房 管理一片’臨時(shí)用電管理模式的同時(shí),，溫縣供電公司還對(duì)臨時(shí)用電實(shí)施賬、表,、卡三統(tǒng)一管理和供電所長現(xiàn)場跟蹤檢查管理辦法,，明確了五個(gè)層級(jí)的安全管控責(zé)任，通過嚴(yán)管理確保轄區(qū)供用電線路,、設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行和農(nóng)村建房臨時(shí)用電局面的安全、規(guī)范,、有序,。
此外，溫縣供電公司還設(shè)立“150米安全用電服務(wù)圈”,，即全縣供電員工包括農(nóng)電工,，平常利用8小時(shí)工作以外的時(shí)間，廣泛開展住地150米范圍內(nèi)入戶消缺親情化延伸服務(wù),，重點(diǎn)落實(shí)用戶的安全用電檢查,、臨時(shí)用電管理等，力求農(nóng)村用電安全*，完善了農(nóng)村用電安全保障機(jī)制,。
筑牢zui后一道防線
2013年8月23日,，武陟縣嘉應(yīng)觀鄉(xiāng)西水寨村村民成盤英在自建簡易房時(shí)，不慎將建筑用的鋼材碰觸到了房后低壓線路,，供電臺(tái)區(qū)總漏電保護(hù)器及時(shí)反應(yīng),，有效避免了一起人身觸電事故。直到現(xiàn)在,，成盤英仍心有余悸：“事后想想真害怕,，漏電保護(hù)器的作用真大，以后說啥也得離電線遠(yuǎn)些,。”
漏電保護(hù)器是農(nóng)村居民安全用電的zui后一道防線,，在出現(xiàn)漏電時(shí)可迅速切斷電源保護(hù)群眾生命安全。然而在當(dāng)前農(nóng)村用電中,，因部分群眾缺乏安全用電意識(shí),，對(duì)家用漏電保護(hù)器使用不夠重視，私自退運(yùn),、未按規(guī)定測(cè)試或損壞后未及時(shí)更換,，造成防線喪失，成為影響農(nóng)村安全用電的重大隱患,。
“我們加強(qiáng)配電變壓器總保護(hù)器和居民家用漏電保護(hù)器管理,，臺(tái)區(qū)負(fù)責(zé)人每周要對(duì)臺(tái)區(qū)總保護(hù)器進(jìn)行測(cè)試，局里安全監(jiān)察人不定期進(jìn)行抽檢,，確保全縣臺(tái)區(qū)總保護(hù)器投運(yùn)率,、合格率均達(dá)*。”武陟縣電業(yè)局局長孫宏偉認(rèn)真地說,，安全防線不敢有絲毫疏忽大意,，這關(guān)系到群眾生命安全。
同時(shí),，該局還出臺(tái)家用漏電保護(hù)器定期測(cè)試制度,，每月對(duì)全縣24.17萬只家用漏電保護(hù)器進(jìn)行試跳，粘貼合格標(biāo)簽,，確保檢查測(cè)試到位,。“自去年6月份實(shí)施以來，我們已累計(jì)發(fā)現(xiàn)私自退運(yùn),、損壞的家用漏電保護(hù)器2314只,，及時(shí)幫助用戶進(jìn)行了更換，消除了潛在安全隱患,。”孫宏偉說,。
用戶私自退運(yùn)漏電保護(hù)器的行為,，讓用電檢查人員感到很可怕，武陟縣電業(yè)局安全用電專責(zé)說：“這等于把全家的安全防護(hù)網(wǎng)給拆除了,。”針對(duì)部分群眾安全觀念淡薄的問題,，該局挑選《電力設(shè)施和電能保護(hù)常識(shí)》影片，連續(xù)3年到全縣367個(gè)行政村進(jìn)行巡回放映,，以提升群眾安全用電意識(shí),。
影片情節(jié)貼近生活，淺顯易懂,，通過以案說法的形式講述違章用電的危害等安全用電知識(shí),，使農(nóng)民掌握*的安全用電常識(shí)和技能。“年年看電影,，年年有收獲,，現(xiàn)在想想以前用電真是瞎膽大，為省點(diǎn)小錢結(jié)果給家人埋下了大隱患,。”看過電影后,，該縣龍?jiān)存?zhèn)徐店村村民任玉衛(wèi)如是說。
用電無小事,，安全要牢記,。通過調(diào)查，我們看到了河南省電力部門在維護(hù)農(nóng)村用電安全方面做出的努力,，但面對(duì)點(diǎn)多,、面廣、情況復(fù)雜的農(nóng)村用電實(shí)際,，要想守好我省農(nóng)村用電生命線,，僅有電力部門的努力是不夠的，社會(huì)各方力量的攜手顯得尤為重要,，當(dāng)然,，更重要的是用戶安全意識(shí)的覺醒。
“也希望廣大群眾能夠高度重視日常用電安全,，當(dāng)好親人朋友的安全用電宣傳員,，為和諧社會(huì)、幸福家庭的構(gòu)建傳遞一份正能量,。”牛建中說,。
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給農(nóng)村用電客戶的四點(diǎn)建議
一是多學(xué)習(xí)一些用電知識(shí)。農(nóng)村居民可以利用發(fā)放宣傳單,、播放安全警示片等機(jī)會(huì)現(xiàn)場學(xué)習(xí)，也可以向農(nóng)電工師傅們請(qǐng)教,，不斷積累用電操作經(jīng)驗(yàn),，提高安全用電水平。
二是增強(qiáng)安全用電意識(shí)。不購買劣質(zhì)電器,、電料,，沒有電工操作經(jīng)驗(yàn)的村民，不要私自組裝開關(guān)和插座等,，如有需要盡量請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的電工解決,。
三是共建良好的用電環(huán)境。無論是在田間地頭,，還是在鄰里之間,，發(fā)現(xiàn)搭接用電、私拉亂接等行為要及時(shí)勸說和制止,，避免貪圖一時(shí)便利而丟掉了寶貴的生命,，形成安全、規(guī)范用電的良好習(xí)慣,。
四是要真正重視家用剩余電流動(dòng)作保護(hù)器（俗稱家用漏電保護(hù)器）的安裝使用,。按照國家規(guī)定定期做“試跳”測(cè)試，對(duì)于已經(jīng)損壞或者還沒有安裝的用戶要及時(shí)進(jìn)行更換或安裝,，確保保護(hù)器可用,、能用。來源： 中電新聞網(wǎng)
