《規(guī)則》明確，省級電網公司以及符合條件的獨立配售電企業(yè)和電力用戶均可以作為跨省跨區(qū)電能交易購電主體,；跨省跨區(qū)電能交易原則上均應采取市場化的交易方式,；年度交易優(yōu)先保證清潔能源消納利用。
近日,，電監(jiān)會發(fā)布《跨省跨區(qū)電能交易基本規(guī)則（試行）》（以下簡稱《規(guī)則》）,?！兑?guī)則》由7章組成，包括總則,、交易組織和申報,、交易方式及排序原則、合同執(zhí)行與調整,、交易價格與輸電費用,、監(jiān)管措施和附則，共32條,，自2013年1月1日起試行,。
《規(guī)則》對于落實國家能源戰(zhàn)略，進一步規(guī)范跨省跨區(qū)電能交易行為,，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,，保障市場主體合法權益，將發(fā)揮積極作用,。
對于交易組織和申報,，《規(guī)則》明確跨省跨區(qū)電能交易市場主體分為售電主體、輸電主體和購電主體,。售電主體主要為已取得發(fā)電業(yè)務許可證的發(fā)電企業(yè),，以及受發(fā)電企業(yè)委托的電網企業(yè)；輸電主體為已取得輸電業(yè)務許可證的電網企業(yè),；購電主體為省級電網公司,，以及符合條件的獨立配售電企業(yè)和電力用戶。
《規(guī)則》強調,，發(fā)電企業(yè)應直接在電力交易平臺上參與跨省跨區(qū)電能交易,，除小水電、風電等打捆外送電交易,，月度以內的短期或臨時交易,，其他必要的跨省跨區(qū)電能交易，可委托送出省電網公司代理交易外,，省電網企業(yè)一般不得代理省內發(fā)電企業(yè)參與跨省跨區(qū)電能交易,。委托和代理雙方一般應簽訂委托代理協(xié)議，報電力監(jiān)管機構備案,。
《規(guī)則》指出,，跨區(qū)、跨省電能交易同時組織時,，年度交易原則上應在保證清潔能源消納利用的前提下,，區(qū)域內優(yōu)先平衡；月度及月度以內交易應以保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應為前提,，在更大范圍內實現資源優(yōu)化配置和余缺調劑,。
為了規(guī)范電能交易機構和市場主體的交易注冊申報制度,，《規(guī)則》還設計了發(fā)電企業(yè)和購電電網企業(yè)交易參數申報表。
針對交易方式及排序原則,，《規(guī)則》明確指出,，除國家明確的年度跨省跨區(qū)電量交易以外，跨省跨區(qū)電能交易原則上均應采取市場化的交易方式,。
根據《規(guī)則》,，市場化的交易方式主要分為集中撮合方式和雙邊協(xié)商方式，當購電主體主要為省級電網企業(yè)時,，跨省跨區(qū)電能交易原則上以集中撮合方式為主，雙邊協(xié)商方式為輔,。
集中撮合方式組織的跨省跨區(qū)電能交易中,，售電側，需按照節(jié)能環(huán)保的原則進行排序,；購電側,，則按照資源優(yōu)化配置和余缺調劑的原則進行排序；當購電側與售電側電量平衡時,，按照分配序列依次進行購,、售主體匹配；當購電側與售電側電量不平衡時,，按照序列中的權重比例在購,、售電主體間進行分攤。同一區(qū)域內,，購電側與售電側電量分配權重標準應該統(tǒng)一,。
就交易的合同執(zhí)行與調整，《規(guī)則》表示,，市場主體簽訂的跨省跨區(qū)交易合同是交易執(zhí)行與結算的法律依據,。年度跨省跨區(qū)電能交易合同的分月合同電量原則上不進行滾動調整。確有需要調整的,，調整情況應事先向市場主體發(fā)布,，并報區(qū)域電力監(jiān)管機構備案；當實際需求與合同電量出現偏差時,，經交易相關主體（含輸電方）協(xié)商一致,，可自愿選擇合同轉讓或合同回購等方式進行調整；協(xié)商不一致時,，按照合同中約定的違約條款執(zhí)行,。
關于跨省跨區(qū)交易中的交易價格與輸電費用，《規(guī)則》指出,，上網側電價及輸電環(huán)節(jié)收費標準,，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,；同時支持具備條件的地區(qū)，逐步探索形成市場化的價費形成機制,。
此外,，《規(guī)則》明確輸電費用按照實際物理輸送電量收取，同一斷面輸電費用應按一定周期內物理輸送電量互抵后的凈值收取,。輸電斷面劃分及互抵周期在實施細則中明確,。
《規(guī)則》強調，輸電損耗在輸電價格中已明確包含的,，不再單獨或另外收?。豢缡】鐓^(qū)電能交易合同轉讓和回購,，原則上不另行收取輸電費用,。
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