《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，對我國新時期經(jīng)濟,、政治,、文化、社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)作出重大部署,，勾勒出“十三五”時期綠色發(fā)展藍圖,，也孕育了綠色引擎拉動下的新商機,。
和“十二五”規(guī)劃提出環(huán)境質(zhì)量要明顯改善相比較，“十三五”時期生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善是全面建成小康社會的目標要求之一,，加大環(huán)境治理力度,，特別在環(huán)境治理領(lǐng)域，明確了以提高環(huán)境質(zhì)量為核心,，實行嚴格的環(huán)境保護制度,，實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度，深入實施大氣,、水,、土壤污染防治行動計劃，實施山水林田湖生態(tài)保護和修復(fù)工程,，開展大規(guī)模國土綠化行動,，完善天然林保護制度，開展藍色海灣整治行動,?？梢哉f，環(huán)境保護治理已經(jīng)逐漸從過去被動式的管理,，逐漸轉(zhuǎn)向主動式的宏觀治理和全面優(yōu)化,。
當前，在中國經(jīng)濟列車正經(jīng)受“三期疊加”考驗,，進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的關(guān)鍵路口,，中國能否實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型，鑄成可持續(xù)發(fā)展的“綠色引擎”,，也正成為中國機遇的重要內(nèi)涵,。我國環(huán)境保護工作，無論是從治理理念,、治理手段還是治理目標上,，都已經(jīng)進入了一個全新發(fā)展階段。生態(tài)與環(huán)境保護已經(jīng)不僅僅停留在維持,、修復(fù)與阻止惡化,，而是要求生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的*和優(yōu)化。從治理手段來說,，對環(huán)境保護和管理的范圍和嚴格程度也將提高到的高度,。 可以預(yù)計，未來五年生態(tài)環(huán)境保護將滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面,。特別是在經(jīng)濟新常態(tài)下,，轉(zhuǎn)變資源利用方式，推動低碳循環(huán)發(fā)展是保護生態(tài)環(huán)境與保持經(jīng)濟穩(wěn)中向好的雙贏之策。這就意味著,，新興產(chǎn)業(yè),、循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和綠色生產(chǎn)體系將有望成為經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長點,。
“十三五”期間,，在國家強力推進污染治理以及著力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)大背景下，環(huán)保投資力度有望加大,，高達17萬億的環(huán)保投資“盛宴”有望為環(huán)保行業(yè)帶來新的發(fā)展機遇,。
一方面， “十三五”規(guī)劃中節(jié)能環(huán)保仍將占據(jù)重要位置,，成為政府重點投資領(lǐng)域,；另一方面，隨著“大氣十條”,、“水十條”的落地實施,，以及《土壤污染防治行動計劃》(即“土十條”)的預(yù)期出臺,，將進一步擴大環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場需求,，政府投入和社會資本將涌入環(huán)保行業(yè)。 “十三五”期間,，隨著綠色金融,、政府與社會資本合作(PPP)、第三方治理等機制的不斷健全,，市場和社會力量投入的增加,，預(yù)計未來幾年將形成更加龐大的環(huán)保市場規(guī)模，而節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域價格改革的提速,，則為環(huán)保產(chǎn)業(yè)注入了強大的發(fā)展動力,。實際上，面對未來巨大的環(huán)保市場,，各類資本加速進入環(huán)保行業(yè)的趨勢已非常明顯,，很多環(huán)保企業(yè)早已蓄勢待發(fā)，兼并重組動作頻頻,。今年以來,，多家公司并購環(huán)保資產(chǎn)；億元產(chǎn)業(yè)基金投產(chǎn)拓展垃圾發(fā)電的固廢產(chǎn)業(yè),；多家大型公司資本合作等,，背后無一不是在積布局環(huán)保產(chǎn)業(yè)并搶灘市場。
可以預(yù)計,， “十三五”期間,，節(jié)能環(huán)保行業(yè)將迎來新一輪發(fā)展機遇，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為新一輪經(jīng)濟發(fā)展的增長點,。
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