近期多地城市污水無法全部處理,,部分生活污水直排湖河致水體“二次污染”高發(fā),。記者采訪發(fā)現(xiàn),不少城市污水處理規(guī)模不足,,污水處理廠普遍處于“超負(fù)荷”運轉(zhuǎn)狀態(tài),,大量生活污水只能直排,加上污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)偏低,,使部分污水處理廠超標(biāo)排放成為“污染源”,。
政府和社會耗費大量資金和資源建設(shè)的污水處理廠,本應(yīng)是對污水進(jìn)行集中處理,,變污水為合格水,,但結(jié)果污水處理廠不但沒能治污,相反卻淪為“污染源”,,這無疑是對環(huán)保的莫大嘲諷,。
污水處理廠淪為“污染源”,其實并不讓人意外,。首先,,按照我國《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,即便是高標(biāo)準(zhǔn)的一級A類排放標(biāo)準(zhǔn)排放水的水質(zhì),,也只相當(dāng)于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中地表水劣五類水,,仍然屬于人體不可觸及的污水,。而且,根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,我國80%以上的污水處理廠按照一級A類排放標(biāo)準(zhǔn)和一級B類排放標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,,其中按照一級B類排放標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計居多,根本處理不了高濃度污水,。換言之,,我國絕大多數(shù)污水處理廠排放出來的所謂達(dá)標(biāo)水,一開始就是名符其實的污水,。
其次,,很多污水處理廠設(shè)計落后,大的設(shè)計能力多為兩三年的水量,,而且城市污水處理廠數(shù)量較少,,跟不上經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)人口快速增加的步伐,使得污水處理廠的處理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于生產(chǎn)發(fā)展的需要,,由此造成污水處理廠“超負(fù)荷”運轉(zhuǎn)狀態(tài),,從而造成污水根本,只能直接排放,。
再者,,目前污水處理廠運營機(jī)制仍然不順暢,沒有建立起有效的盈利機(jī)制,,尤其是治污成本高于排污成本,,導(dǎo)致污水處理廠虧損現(xiàn)象非常嚴(yán)重。這就讓一些污水處理廠為了私利,,從而放棄行業(yè)和職業(yè)底線,,乃至配合污染企業(yè)排放污水,根本不在乎處理后的水有沒有達(dá)標(biāo),,更不要說加大投資進(jìn)行污水處理技術(shù)的更新升級了,。
故此,筆者以為,,要讓污水處理廠成為合格排污的閘門,,發(fā)揮治污功能,凈化水源,,污水處理廠自身就須先凈化,、先治污。其一,,政府要加大財政投入力度,,對落后的污水處理廠進(jìn)行提標(biāo)升級改造,提升污水處理技術(shù),,提高污水處理能力,,達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)要求,,滿足城市污水處理需求。其二,,理順污水處理廠運營機(jī)制,,建立機(jī)制,確保污水處理廠的盈利空間,,保障污水處理廠的正常運轉(zhuǎn),,既吸引社會資金投入污水處理行業(yè),又激勵污水處理廠主動更新技術(shù),,提高工藝,。其三,強化水質(zhì)檢測監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制,。環(huán)保部門要加大對污水處理廠處理水的水質(zhì)檢測力度,,對于淪為“污染源”的污水處理廠或者超標(biāo)排放污水的污水處理廠要依法進(jìn)行處罰,乃至追究刑責(zé),。后,,也是為關(guān)鍵的,應(yīng)修改《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,,提高污水處理廠的排放標(biāo)準(zhǔn),,守住污水處理廠的排水關(guān)口。只有這樣,,才能杜絕污水處理不達(dá)標(biāo),、污水處理廠淪為“污染源”的大問題。
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