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我國水資源水質(zhì)污染現(xiàn)狀令人堪憂,，水污染防治已成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)。隨著國家對環(huán)境保護(hù)的重視,，水污染防治行動計(jì)劃正在制定過程中,，擬投入2萬億,，環(huán)保國策入法,、加大資金投入等一系列利好政策昭示環(huán)保行業(yè)將迎來新一輪發(fā)展機(jī)遇。

政策利好助推環(huán)保行業(yè)

全 國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華昨日透露,，未來環(huán)境保護(hù)主要著重在大氣污染防治,、水污染防治和土壤污染防治，目前國家已經(jīng)制定大氣污染防治行動計(jì)劃,，水 污染防治行動計(jì)劃正在制定過程中,。據(jù)測算，實(shí)施大氣污染防治行動計(jì)劃將投資1.7萬億元,，而水污染防治行動計(jì)劃將投入2萬億元,。

事實(shí)上，針對環(huán)境保護(hù),，近年來我國已經(jīng)出臺了多項(xiàng)措施,，今后還將出臺更多更嚴(yán)格的措施。

駱建華表示,，即將出臺的《環(huán)境保護(hù)法修正案（草案）》就對工業(yè)企業(yè)環(huán)保做出更嚴(yán)格規(guī)定,。“工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染問題一直是大難點(diǎn)，以前是‘誰污染誰負(fù)責(zé)’,，今后將是‘誰污染誰付費(fèi)’,，將治理的問題交給專業(yè)的第三方”,。

此外，駱建華還透露,，國務(wù)院已經(jīng)制定大氣污染防治行動計(jì)劃,，水污染防治行動計(jì)劃正在制定過程中。

污染防治計(jì)劃將拉動相關(guān)投資,，駱建華指出,，實(shí)施大氣污染防治行動計(jì)劃將帶動投資1.7萬億元，而水污染防治行動計(jì)劃將投入2萬億元,。

據(jù)記者了解,，近四十年來，中國環(huán)保投資穩(wěn)步上升,，從上世紀(jì)80年代初期占GDP比重0.5%上升到目前的1.66%,，投資總額大幅躍升。但與中國污染治理的實(shí)際需要相比,，環(huán)保投資還相差甚遠(yuǎn),。

　擺脫技術(shù)依賴污染　整治要與摸底并進(jìn)

　　如果儀器和技術(shù)真能解決環(huán)境污染的所有問題，以現(xiàn)有技術(shù)發(fā)現(xiàn),、治理環(huán)境污染問題豈非易如反掌,？所以，就算真的缺乏監(jiān)測儀器和治污技術(shù),，也必須將治污大戰(zhàn)進(jìn)行到底,，這一點(diǎn)絕不能動搖。如果等有了儀器和技術(shù)才匆忙去向地下水污染宣戰(zhàn),，恐怕到時(shí)后悔就來不及了,。

對 于保護(hù)地下水而言，當(dāng)務(wù)之急是什么,？那就是必須嚴(yán)禁向地下排污,。近，由中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長馬中牽頭完成了一項(xiàng)名為《加強(qiáng)地下排放污染物監(jiān)管保 護(hù)地下水》的調(diào)查,。這份調(diào)查稱,，每年或有160億噸工業(yè)廢水被企業(yè)偷排入地下。馬中認(rèn)為,，這很有可能是造成地下水污染的罪魁禍?zhǔn)住?br />
水污染應(yīng)注重制度創(chuàng)新
　　
從 問題形成的原因來看,，固體廢物堆放、填埋場滲濾液,、農(nóng)藥化肥過量使用引起的地表水污染,，都可能導(dǎo)致地下水污染。然而，讓人不能容忍的,，是一些企業(yè)直 接向地下排放污水,。日前環(huán)境保護(hù)部組織的排查發(fā)現(xiàn)，有多家企業(yè)存在利用滲井,、滲坑或無防滲漏措施的溝渠,、坑塘排放、輸送或者存貯污水的違法問題,。

黑 幕終于暴露于陽光之下,，然而，深層次的憂患仍值得深思,。細(xì)究起來,，地下水染污背后的復(fù)雜矛盾和問題，已難以通過簡單的辦法進(jìn)行*,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，除了違 法成本過低、執(zhí)法力度不夠,，造成有的企業(yè)寧愿交罰款繼續(xù)排污外,，利益關(guān)系的盤根錯(cuò)節(jié)，也使得地下水污染越來越嚴(yán)重,。由于某些排污企業(yè)是地方政府招商引資的 項(xiàng)目,，對本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往有一定“貢獻(xiàn)”，甚至企業(yè)“排污費(fèi)”成為基層環(huán)保部門的“人頭費(fèi)”,，這種復(fù)雜的利益關(guān)系使一些地方政府有意保護(hù)排污企業(yè),，也使個(gè) 別基層環(huán)保部門對企業(yè)排污睜只眼閉只眼。

上述問題表明,，治理地下水污染,，必須在加強(qiáng)和完善立法,、嚴(yán)格執(zhí)法,、推動重拳治理的同時(shí)， 推動制度機(jī)制創(chuàng)新,。比如,，企業(yè)排污，不僅要追究企業(yè)責(zé)任,，對于監(jiān)管的不到位,，也應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任。此外,，還要建立健全信息公開機(jī)制,、公眾參與機(jī)制等，依靠全 社會的力量共同治理污染，使一切違法排污的企業(yè)都能夠被強(qiáng)力追責(zé),，真正給寶貴的地下水資源撐起“保護(hù)傘”,。