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灰霾之下無法呼吸談何幸福中國
閱讀：1204 發(fā)布時(shí)間：2013-3-7今年以來,，我國中東部地區(qū)發(fā)生了持續(xù)大規(guī)模灰霾污染事件，污染范圍覆蓋近270萬平方公里,，波及17個(gè)省市自治區(qū)的40余個(gè)重點(diǎn)城市,，影響人口近6億,。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國部分地區(qū)PM2.5年均濃度高于70微克/立方米,，遠(yuǎn)超35微克/立方米的國家標(biāo)準(zhǔn),。
在灰霾污染zui為嚴(yán)重時(shí)期，北京PM2.5小時(shí)濃度zui高值超過680微克/立方米,，期間連續(xù)46小時(shí)大于300微克/立方米,。大規(guī)模灰霾污染嚴(yán)重影響了公眾健康和社會(huì)正常秩序,。在今年灰霾污染期間,，心血管和呼吸道疾病患者與往年同期相比,，發(fā)病率明顯攀升，僅北醫(yī)三院呼吸科急診患者增幅達(dá)124.73%,。
這次灰霾污染持續(xù)時(shí)間之長,、覆蓋范圍之廣、污染程度之重,、影響人群之多均屬*,，引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注。我們想一想,，重霾之下,，人民健康受到嚴(yán)重威脅，談何健康中國,！重霾之下,，天空被灰霾所籠罩，談何美麗中國,！重霾之下,，連呼吸都不暢通，談何幸福中國,！
灰霾污染爆發(fā)的主要原因說到底是與我國的生產(chǎn)生活方式密切相關(guān)的,。以煤炭為主的能源消耗大幅攀升，機(jī)動(dòng)車保有量居高不下,，高能耗,、高排放長期積累，國家相關(guān)法律,、政策保障不足,，缺乏剛性約束，政府管理職責(zé)落實(shí)不到位，個(gè)別地方政府未能及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)與能源結(jié)構(gòu),，全民環(huán)保意識(shí)和行為落后,，上述各種因素疊加，在一定氣象條件引發(fā)下,，zui終導(dǎo)致灰霾爆發(fā),。如果不立即采取強(qiáng)有力措施，未來大規(guī)?；姻彩录貙㈩l繁發(fā)生并成為常態(tài),。防治灰霾污染，已刻不容緩,！
為此,，我們建議：一是強(qiáng)化政府職責(zé)，建立多層責(zé)任體系,。建議國務(wù)院牽頭成立灰霾污染專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,，并由國家發(fā)改委牽頭成立整治重點(diǎn)區(qū)域灰霾污染工作機(jī)構(gòu)，在國家層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作,。
同時(shí),，將空氣質(zhì)量納入各級(jí)政府績效考核；建立責(zé)任追究制度,，對(duì)未能完成治理任務(wù)且空氣質(zhì)量狀況持續(xù)惡化的城市,，要追究政府相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。zui終形成一個(gè)層層有人抓,、片片有人管、違法違規(guī)受重罰的多層次責(zé)任體系,，為灰霾污染治理提供強(qiáng)力組織保障,。
二是重點(diǎn)區(qū)域治理下重拳，及時(shí)啟動(dòng)空氣污染治理專項(xiàng)行動(dòng),。在國家確定的重點(diǎn)區(qū)域開展此專項(xiàng)行動(dòng),，有關(guān)地方政府要盡快提出空氣質(zhì)量改善的近期目標(biāo)，實(shí)時(shí)公布監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),，接受公眾監(jiān)督,，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)行政問責(zé)，對(duì)于不能實(shí)現(xiàn)PM2.5控制目標(biāo)的環(huán)保*城市,，取消其稱號(hào),，對(duì)主要負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部的績效考核實(shí)行一票否決；
制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策及落后產(chǎn)能淘汰名錄,，堅(jiān)決關(guān)閉不達(dá)標(biāo)的高耗能,、高排放企業(yè)；大力發(fā)展清潔能源，2013年底重點(diǎn)區(qū)域全面供應(yīng)國Ⅳ車用汽油,，2014年底供應(yīng)國Ⅳ車用柴油,，2015年供應(yīng)國Ⅴ油品。
三是加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),，啟動(dòng)“國家空氣質(zhì)量與公眾健康保障工程”,。建議環(huán)保部、衛(wèi)生部著手制定“國家空氣質(zhì)量與公眾健康保障工程”規(guī)劃,，提出2020年全面建成小康社會(huì)的城市空氣質(zhì)量以及公眾健康改善指標(biāo)和目標(biāo),；
加快PM2.5監(jiān)測(cè)實(shí)施進(jìn)程，力爭(zhēng)2014年底全國所有城市完成PM2.5的監(jiān)測(cè)及數(shù)據(jù)發(fā)布,；加大電力,、鋼鐵、石化等重點(diǎn)行業(yè)的減排力度,；大力發(fā)展綠色公共交通,。
五是強(qiáng)化環(huán)保教育，提高全民環(huán)保素質(zhì),。建議教育部著手制定提高全民環(huán)保素質(zhì)教育規(guī)劃,，推動(dòng)普及全民環(huán)保教育；建議環(huán)保部試點(diǎn)啟動(dòng)全民環(huán)保行動(dòng),，倡導(dǎo)綠色出行,、低碳生活，動(dòng)員全社會(huì)力量應(yīng)對(duì)包括空氣污染在內(nèi)的環(huán)境污染問題,。
zui后我們鄭重呼吁：再也不能以犧牲環(huán)境,、犧牲人民身體健康、犧牲民族長遠(yuǎn)利益的沉重代價(jià)來換取GDP一時(shí)的增長,！愿我們?cè)谥泄仓醒?、國?wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全社會(huì)同心協(xié)力,，為我們自己,，為我們子孫留下一片可以成為美麗中國標(biāo)識(shí)的蔚藍(lán)天空！謝謝,！