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◆本報記者閆海超

　　困難在哪,、癥結(jié)在哪,，告知于民；重點在哪,、關(guān)鍵在哪,，告知于民；進展如何,、效果怎樣,，告知于民……2015年，環(huán)境保護部黨組高度重視信息公開,，一再強調(diào)歡迎媒體監(jiān)督,，暢通公眾參與渠道。

　　一年來,，環(huán)境保護部加大環(huán)境信息公開力度,，加強信息發(fā)布、政策解讀和回應(yīng)關(guān)切,，強化制度機制和平臺建設(shè),，公開的范圍得到了拓展，公開的實效得到了提升,，不僅切實保障了公眾知情權(quán),、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達權(quán),，而且聚了民意,、集了民智,、凝了民心。

　　推進重點領(lǐng)域信息公開

　　圍繞環(huán)境質(zhì)量,、環(huán)保審批,、企業(yè)污染治理、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法等重點領(lǐng)域,，2015年,，環(huán)境保護部大力推進空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量,、污染物排放,、污染源減排、建設(shè)項目環(huán)評,、重點監(jiān)管對象目錄,、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況等信息公開。

　　及時了解空氣,、水環(huán)境質(zhì)量信息成為社會的需求,。

　　自2015年1月1日起，環(huán)境保護部對全國338個地級及以上城市按新標(biāo)準(zhǔn)開展空氣質(zhì)量監(jiān)測,，實時發(fā)布可吸入顆粒物,、細顆粒物等6項指標(biāo)監(jiān)測數(shù)據(jù)和空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）等信息。通過環(huán)境保護部政府,、中國環(huán)境監(jiān)測總站向社會發(fā)布京津冀,、長三角及珠三角重點區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報和重污染天氣預(yù)報信息。

　　2015年,，環(huán)境保護部實時發(fā)布全國主要水系149個重點斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站pH值,、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)和氨氮四項指標(biāo)監(jiān)測數(shù)據(jù),。

　　在公開環(huán)境影響評價信息方面,，2015年，環(huán)境保護部實施《建設(shè)項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南（試行）》,，定期對建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收和建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)申報情況在環(huán)境保護部公示受理情況，發(fā)布擬審查公示和審批決定公告,。

　　為推動企業(yè)污染治理,，2015年，環(huán)境保護部加強污染源監(jiān)測及污染減排信息的發(fā)布,。在環(huán)境保護部政府公開*重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率考核結(jié)果,。要求地方每季度上報企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果公布率、監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率信息公開情況,。

　　同時,，發(fā)布2014年度全國主要污染物總量減排考核公告，向社會公布各?。▍^(qū),、市）和8家中央企業(yè)2014年度主要污染物總量減排考核結(jié)果及2015年上半年全國主要污染物排放量數(shù)據(jù)。發(fā)布2015年上半年各?。▍^(qū),、市）主要污染物排放量數(shù)據(jù)公報。

　　為強化環(huán)境執(zhí)法力度,，環(huán)境保護部加大了對環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法信息的發(fā)布,，要求各地環(huán)保部門作出行政處罰決定、責(zé)令改正違法行為決定后,，在7個工作日內(nèi)通過環(huán)保部門政府或當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w向社會公開,。

　　加強政策解讀，提升公開主動性

　　2015年,，環(huán)境保護部注重做好黨中央,、國務(wù)院關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境保護重要決策部署貫徹落實的宣傳報道，建立和完善信息發(fā)布,、解讀,、回應(yīng)引導(dǎo)機制，突出對環(huán)境保護重大方針政策,、重要法規(guī)規(guī)章的解讀,。

　　全年共組織新聞發(fā)布會、通氣會,、解讀會20多場,，發(fā)布新聞通稿169篇，組織有關(guān)負責(zé)同志和專家深度解讀重大環(huán)境政策17次,。加強與公眾互動交流,，在環(huán)境保護部政府設(shè)立“部長信箱”，聽取公眾對環(huán)境保護工作的意見建議,。

　　2015年,，環(huán)境保護部主要通過部政府、《中國環(huán)境報》和《環(huán)境保護部公報》等媒介主動公開政府公文1528篇,，發(fā)布各類信息16949篇,，包括環(huán)境保護政策法規(guī)、環(huán)境保護部令,、公告,、通知、環(huán)境保護行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范性文件及其他重要文件,。

　　同時,，向社會公開財政經(jīng)費、政策法規(guī),、人事任免,、科技標(biāo)準(zhǔn)、總量減排,、環(huán)評審批,、環(huán)境監(jiān)測、污染防治,、生態(tài)保護,、核與輻射安全、環(huán)境監(jiān)察,、交流,、突發(fā)環(huán)境事件等信息。

　　一年間,，環(huán)境保護部共收到政府信息公開申請682件,，全部按規(guī)定予以答復(fù)。申請內(nèi)容主要涉及環(huán)境監(jiān)測,、項目環(huán)評,、科技標(biāo)準(zhǔn)、污染防治,、生態(tài)保護,、政策法規(guī)、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法等方面,。其中,，信函形式申請374件，占54.84%,；電子郵件形式申請169件,，占24.78%；在線申請121件,，占17.74%,；其他形式申請18件，占2.64%,。

　　范圍將繼續(xù)拓展,，內(nèi)容將繼續(xù)深入

　　2015年，環(huán)境保護部政府信息公開工作取得積極成效,，但與公眾日益增長的環(huán)境信息需求還有差距,。隨著公眾對環(huán)境保護的高度關(guān)注以及信息傳播方式的快速變革，政府信息公開范圍需要繼續(xù)拓展，內(nèi)容仍需深入細化,，載體還需豐富完善,。

　　《環(huán)境保護部政府信息公開工作2015年度報告》提出，2016年需要重點做好以下幾方面工作：

　　一是以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,，繼續(xù)推進和細化空氣質(zhì)量,、水環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)項目環(huán)境影響評價,、環(huán)境監(jiān)管與執(zhí)法、污染減排,、核與輻射安全,、突發(fā)環(huán)境事件、環(huán)境舉報和反饋等重點領(lǐng)域信息公開工作,，推進全國重點區(qū)域及主要城市空氣質(zhì)量預(yù)報信息公開,。

　　二是督導(dǎo)各級環(huán)保部門政府完善信息發(fā)布工作，推進環(huán)境信息公開平臺建設(shè),，推動各地加大主動公開力度,。

　　三是加強主動宣傳，完善新聞發(fā)布制度,，健全信息發(fā)布,、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切及引導(dǎo)機制,，尤其對環(huán)境保護重大方針政策,、重要法規(guī)規(guī)章發(fā)布后，要及時跟進,，做好政策解讀,，對社會熱點和公眾關(guān)心的問題，及時回應(yīng)社會關(guān)切,。

　　為積極推進環(huán)境保護政府信息公開工作,，環(huán)境保護部不久前印發(fā)了《環(huán)境保護部2016年政務(wù)公開工作實施方案》，明確將以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,，加快推進權(quán)力清單,、責(zé)任清單、負面清單公開,，同時堅持改革創(chuàng)新,，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，擴大公眾參與,，促進政府有效施政,。