在“一帶一路”合作高峰論壇召開前夕,，環(huán)保部,、外交部、國家發(fā)改委和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),。根據(jù)《指導(dǎo)意見》,，國家希望力爭用3—5年時間，建成務(wù)實的生態(tài)環(huán)保合作交流體系,、支撐與服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作基地,，制定落實一系列生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范政策和措施，為綠色“一帶一路”建設(shè)打好堅實基礎(chǔ),；用5—10年時間,，建成較為完善的生態(tài)環(huán)保服務(wù)、支撐,、保障體系,，實施一批重要生態(tài)環(huán)保項目，并取得良好效果,。對此,， 國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究與合作中心部主任柴麒敏分析，《指導(dǎo)意見》在“一帶一路”合作高峰論壇前發(fā)布,，顯示了中國*在推動這項倡議行動中負(fù)責(zé)任的大國形象,，面對自工業(yè)革命以來愈演愈烈的生態(tài)安全問題，中國在推動沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、共建共享的同時,，更加注重綠色產(chǎn)能和資本的輸出，特別是綠色投資,、綠色貿(mào)易,、綠色金融等體系性,、準(zhǔn)則性的建設(shè)。這對綠色低碳產(chǎn)業(yè)是重大利好,，中國“十二五”期間每年新增綠色投資1.1萬億元,，綠色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模更是已達(dá)到8.4萬億元，未來算上沿線國家的同類投資,，投資規(guī)模每年預(yù)計超過5000億美元,，未來15年的綠色投資總規(guī)模有望達(dá)到10萬億美元。
根據(jù)環(huán)保部下屬的中國—上海合作組織環(huán)境保護(hù)合作中心近日對外發(fā)布的《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境藍(lán)皮書——沿線重點(diǎn)國家生態(tài)環(huán)境狀況報告(2015)》,，綠色“一帶一路”建設(shè)面臨環(huán)境挑戰(zhàn),。具體來說，“一帶一路”的大型項目和經(jīng)濟(jì)開發(fā)活動,，貿(mào)易和投資力度加大,，資源、能源等要素流動性加大,， 可能產(chǎn)生的環(huán)境挑戰(zhàn)包括土地占用,、水土流失、水環(huán)境污染,、大氣環(huán)境污染等傳統(tǒng)環(huán)境問題,，也有人流、物流等增加對自然資源的需求增大,，生物多樣性保護(hù),、生態(tài)廊道保護(hù)等。“一帶一路”沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式比較粗放,、生態(tài)環(huán)境相對脆弱的現(xiàn)狀已成為該地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸,，但也同時為該地區(qū)開展綠色發(fā)展領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作提供了難得的契機(jī)、巨大的潛力和廣闊的空間,。為此,，《指導(dǎo)意見》提出，優(yōu)化產(chǎn)能布局,，防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險,。了解項目所在地的生態(tài)環(huán)境狀況和相關(guān)環(huán)保要求，識別生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū),，開展綜合生態(tài)環(huán)境影響評估,，合理布局產(chǎn)能合作項目；加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)警領(lǐng)域的合作交流,，提升生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范能力,，為“一帶一路”建設(shè)提供生態(tài)環(huán)境安全保障。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，國家提出應(yīng)制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,，加大對“一帶一路”沿線重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的生態(tài)環(huán)保服務(wù)與支持。在綠色貿(mào)易上,，國家提出將環(huán)保要求融入自由貿(mào)易協(xié)定,，做好環(huán)境與貿(mào)易相關(guān)協(xié)定談判和實施；提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)開放水平,，擴(kuò)大綠色產(chǎn)品和服務(wù)的進(jìn)出口,；加快綠色產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定，推動綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建,。《指導(dǎo)意見》還提出,，應(yīng)推動制定和落實防范投融資項目生態(tài)環(huán)保風(fēng)險的政策和措施，加強(qiáng)對外投資的環(huán)境管理,，促進(jìn)企業(yè)主動承擔(dān)環(huán)境社會責(zé)任,，嚴(yán)格保護(hù)生物多樣性和生態(tài)環(huán)境。
《指導(dǎo)意見》提出將制定一定配套政策,。
首先,，加大對外援助支持力度，推動綠色項目落地實施,。以生態(tài)環(huán)保,、污染防治、環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)業(yè),、人員培訓(xùn)與交流等為重點(diǎn)領(lǐng)域,，優(yōu)先開展節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施及能力建設(shè)項目,，探索在境外設(shè)立生態(tài)環(huán)保合作中心,。發(fā)揮南南合作援助基金作用，支持社會組織開展形式多樣的生態(tài)環(huán)保類項目,，服務(wù)“一帶一路”建設(shè),。生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作應(yīng)該成為“一帶一路”中的重要合作內(nèi)容和行動，為此可以與沿線國家共同制定環(huán)境保護(hù)合作戰(zhàn)略和行動計劃,，共同保護(hù)好區(qū)域生態(tài)環(huán)境,。
其次，《指導(dǎo)意見》提出,，鼓勵環(huán)保企業(yè)開拓沿線國家市場,，引導(dǎo)優(yōu)勢環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群式“走出去”，借鑒我國的國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，探索與沿線國家共建生態(tài)環(huán)保園區(qū)的創(chuàng)新合作模式,。