農(nóng)業(yè)部日前發(fā)布了《耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)辦法》,，提出加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升的政策措施,，全面推進(jìn)耕地質(zhì)量調(diào)查、監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)制度建設(shè),。今后，農(nóng)業(yè)部和省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)每5年發(fā)布一次全國(guó)和省級(jí)行政區(qū)域耕地質(zhì)量等級(jí)信息，定期發(fā)布年度耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告,。
農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司司長(zhǎng)曾衍德介紹，我國(guó)耕地長(zhǎng)期高強(qiáng)度,、超負(fù)荷使用,，退化、污染,、基礎(chǔ)地力下降等問(wèn)題突出,，已成為制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和糧食綜合生產(chǎn)能力提升的關(guān)鍵因素。加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù),，首先要通過(guò)建立耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測(cè)體系,、開(kāi)展耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)，摸清我國(guó)耕地質(zhì)量底數(shù),?！　　　?br />目前已掌握的耕地質(zhì)量情況大體如何？曾衍德說(shuō),，總體上看,，當(dāng)前我國(guó)耕地質(zhì)量呈現(xiàn)出“三大”“三低”態(tài)勢(shì)。“三大”指中低產(chǎn)田比例大,，中低產(chǎn)田面積占比達(dá)70%以上,；耕地質(zhì)量退化面積大,，全國(guó)耕地退化面積占比在40%以上；污染耕地面積大,，全國(guó)耕地土壤污染點(diǎn)位超標(biāo)率達(dá)到19.4%,。“三低”指的是有機(jī)質(zhì)含量低，補(bǔ)充耕地等級(jí)低和基礎(chǔ)地力低,?！　　　?br />據(jù)介紹，上世紀(jì)中后期以來(lái),，農(nóng)業(yè)部先后組織開(kāi)展了兩次全國(guó)性的土壤普查,，較為系統(tǒng)地掌握了我國(guó)土壤資源的特點(diǎn)，積累了大量數(shù)據(jù)資料成果,。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)建立了1萬(wàn)多個(gè)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn),，制定了耕地質(zhì)量調(diào)查、監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)相關(guān)技術(shù)規(guī)程及土壤檢測(cè)系列相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，形成了較為完備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,。此外，近年來(lái),，通過(guò)實(shí)施測(cè)土配方施肥,、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升、東北黑土保護(hù)利用,、湖南重金屬污染耕地治理修復(fù)等項(xiàng)目,，也掌握了一些相關(guān)數(shù)據(jù)。
這次發(fā)布的《耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)辦法》提出了建立耕地質(zhì)量調(diào)查,、監(jiān)測(cè),、評(píng)價(jià)與信息發(fā)布等制度。耕地質(zhì)量調(diào)查制度包括耕地質(zhì)量普查,、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查與應(yīng)急調(diào)查等3類(lèi)調(diào)查,。耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)以農(nóng)業(yè)部和地方耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)為主體，以科研教學(xué)單位的耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)站為補(bǔ)充,，對(duì)耕地土壤理化性狀,、養(yǎng)分狀況等質(zhì)量變化情況開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)制度則包括耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià),、耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),、特定區(qū)域耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)、耕地質(zhì)量特定指標(biāo)評(píng)價(jià),、新增耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)和耕地質(zhì)量應(yīng)急調(diào)查評(píng)價(jià)等6類(lèi)?！　　　?br />據(jù)介紹,，農(nóng)業(yè)部門(mén)已全面啟動(dòng)全國(guó)重點(diǎn)農(nóng)區(qū)的區(qū)域耕地質(zhì)量匯總評(píng)價(jià)工作,，目前已完成華北小麥、玉米輪作區(qū)2億畝,、東北黑土區(qū)4.5億畝,、長(zhǎng)江中游水稻主產(chǎn)區(qū)1.5億畝的耕地質(zhì)量匯總評(píng)價(jià)和水稻、油菜,、大豆,、玉米作物產(chǎn)區(qū)耕地質(zhì)量專(zhuān)題調(diào)查評(píng)價(jià)，正在深化西北區(qū)2.3億畝耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)和馬鈴薯,、棉花產(chǎn)區(qū)耕地質(zhì)量專(zhuān)題調(diào)查評(píng)價(jià)工作,，今年還正式啟動(dòng)了長(zhǎng)三角耕地質(zhì)量區(qū)域匯總評(píng)價(jià)工作?！　　　?br />業(yè)內(nèi)*,，耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)是開(kāi)展耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。下一步,，農(nóng)業(yè)部將優(yōu)先在耕地輪作休耕制度試點(diǎn),、東北黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)、華北地下水超采綜合治理,、湖南重金屬污染耕地治理修復(fù)等項(xiàng)目區(qū)布設(shè)一定數(shù)量的耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn),。同時(shí)，積極爭(zhēng)取投資,，力爭(zhēng)在“十三五”時(shí)期,，以糧食主產(chǎn)區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn),，構(gòu)建覆蓋全國(guó)主要土壤類(lèi)型的耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),。