9月22日,，國家發(fā)展改革委發(fā)消息稱,，為推進循環(huán)經濟發(fā)展戰(zhàn)略實施,，國家發(fā)展改革委,、財政部,、住房城鄉(xiāng)建設部將組織開展循環(huán)經濟示范城市（縣）建設申報工作。
相關文件要求,，建設循環(huán)經濟示范城市（縣）,，各地要按照推進生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略部署，以提高資源產出效率為目標,，根據(jù)自身資源稟賦,、環(huán)境承載力、產業(yè)結構和區(qū)域特點,，實施大循環(huán)戰(zhàn)略,，把循環(huán)經濟理念融入工業(yè)、農業(yè)和服務業(yè)發(fā)展以及城市基礎設施建設,，在生產,、流通、消費各環(huán)節(jié)推行循環(huán)型生產方式和綠色生活方式,，構建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系,，普及綠色循環(huán)文化，通過循環(huán)發(fā)展帶動綠色發(fā)展和低碳發(fā)展,，加快構建循環(huán)型社會,，提高城市（縣）資源節(jié)約效益、環(huán)境友好水平和新型城鎮(zhèn)化質量,。
北京市海淀區(qū)和豐臺區(qū)作為我國發(fā)展循環(huán)經濟較早的試點區(qū),，在發(fā)展循環(huán)經濟中，取得不少成績和經驗,。據(jù)豐臺區(qū)副區(qū)長張婕介紹說,，中關村豐臺園作為豐臺區(qū)的重點功能區(qū)，是中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)zui早的3個園區(qū)之一,。園區(qū)以發(fā)展經濟為主線,，打造生態(tài)低碳環(huán)境,，構造可持續(xù)增長的新城市空間結構，并積極打造中國高鐵創(chuàng)新中心,、智能控制創(chuàng)新集群,、國防知識產權投資交易中心、國家應急救援示范基地,、智慧園區(qū)和生態(tài)園區(qū),。
在9月24日召開的“2015中國循環(huán)經濟十年峰會"上，國家污染物總量控制關鍵技術研究組組長,、世界綠色設計組織技術標準委員會主席夏青表示,，當前我國經濟已進入轉型發(fā)展的關鍵期，在經濟“新常態(tài)"下,，循環(huán)經濟將迎來*的發(fā)展時機。
根據(jù)公開資料顯示,，“十二五"前4年單位國內生產總值的能耗下降了13.4%,，單位國內生產總值二氧化碳排放累計下降16%左右，單位工業(yè)增加值的用水量降低了24%,，資源產出率提高了10%左右,，秸稈綜合利用率達到80%。2014年資源回收和循環(huán)利用量近2.5億噸,，節(jié)約能源近2億噸標煤,，減少二氧化硫排放2.7億噸。
循環(huán)經濟如何構建一個完整體系呢,？就這一問題,，國務院參事、中國科學院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長牛文元表示,，“要從綠色設計,、綠色投資、綠色材料,、綠色技術,、綠色文明5個方面構建循環(huán)經濟的完整體系。"
其中,，綠色設計作為重要的一個環(huán)節(jié),，牛文元強調，“綠色設計講究的不是設計技巧,，而是一種理念,，是一種觀念整體帶領整個生產領域變化的時候產生的，所以沒有綠色設計的思想和概念想搞循環(huán)經濟肯定做不起來,。"
建立起完整的循環(huán)經濟體系后,，如何發(fā)展循環(huán)經濟則是目前我國面臨的又一個問題,。環(huán)保部宣傳教育中心主任賈峰在接受采訪時表示，“發(fā)展循環(huán)經濟不僅需要*引導和企業(yè)參與,，更需要公眾支持,，同時也要做到公開和透明。"
全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華在回答關于“怎么做"這一問題時建議建立國家環(huán)?；稹,，F(xiàn)在企業(yè)治理污染很難，比如鋼鐵產業(yè)全面虧損,，國家可成立國家環(huán)?；鹬С制髽I(yè)減排，使得企業(yè)不單純依賴銀行支持,。在稅收方面,，近些年脫硫脫硝搞得熱火朝天，很關鍵的因素是把電廠治污成本計入電價,，由此這部分治理污染的費用由消費者承擔,，電廠治理污染的積極性就很高。而像鋼鐵,、水泥,、建材這些行業(yè)是由市場定價，沒有辦法把成本加到價格里,，怎么辦,？我們對這些行業(yè)能不能減稅？"駱建華認為,，“對此可以通過減稅來定價,，同時還要征收環(huán)境稅，對做得好的企業(yè)在環(huán)境稅上給予優(yōu)惠,。"
循環(huán)經濟發(fā)展要強調讓公眾受益“發(fā)展要互惠,。如今循環(huán)經濟是經濟發(fā)展的新引擎，在發(fā)展的過程中我們要特別強調,，無論是社會經濟總體的發(fā)展還是今天所說的循環(huán)經濟的發(fā)展,，都應該強調發(fā)展的過程會讓公眾受益。
賈峰談到,，比如在教科書或者媒體宣傳中,，談及垃圾焚燒發(fā)電，總是和噪聲大,、二次污染到一起,。而這樣的認知是源于早期垃圾焚燒發(fā)電廠的技術條件所限，存在于早期垃圾焚燒發(fā)電廠中，而在如今我們到一些較新,、規(guī)模較大的垃圾焚燒發(fā)電廠去參觀,，所見是*不同的。目前,，我國有很多的垃圾焚燒發(fā)電廠的污染物控制的實踐已經走在世界的前列,，同時垃圾資源化的效率也走在了世界前列，在這方面,，公眾或者媒體缺乏相關的知識儲備,。
隨著人民生活水平的提高，環(huán)境質量也成為公眾關心的一個重要話題,，比如,，大家關心空氣中PM2.5的濃度，同樣也關心周邊工廠是否達標排放,，例如一些焚燒發(fā)電廠不僅借助于環(huán)保部門的渠道,，而且通過、手機終端等手段,，公開發(fā)布自己的環(huán)境信息,，這對增加公眾對其的信任可以起到重要的作用。
從公眾參與方面來講,，我們需要公眾能夠對企業(yè)選址、生產過程以及廢棄物的處置甚至包括監(jiān)測點的設置以及監(jiān)測的方法,，給出意見,。如何能確保其科學、公正,、合法,，應該給公眾參與提供合法的渠道和方便的路徑，讓公眾有機會參與到立法的過程,，參與到企業(yè)生產的過程,，參與到企業(yè)污染物排放的監(jiān)測過程，讓公眾對相關的企業(yè)增加更多的信任感,。