“環(huán)境污染是民生之患,、民心之痛，要鐵腕治理,！"國務(wù)院總理李克強在今年全國“兩會"上作*工作報告時,，如此表達了*治理環(huán)境的態(tài)度和決心。
環(huán)保部部長陳吉寧表示,，環(huán)保是當前和今后拉動經(jīng)濟增長的一個重要推動力,，未來幾年環(huán)保投資需求非常大，在8萬億~10萬億元,，而且這項投資沒有重復(fù)建設(shè),，可以長期受益。政策層面：2014年5月,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《2014年－2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》,，預(yù)計到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達到4.5萬億元,，成為國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè),。數(shù)據(jù)顯示，中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已吸收3000萬人就業(yè),。經(jīng)濟層面,，今后工作重心之一就是精心編制好環(huán)保“十三五"規(guī)劃。緊緊抓住改善環(huán)境質(zhì)量這個核心,，實施質(zhì)量和總量雙管控,，加強和完善環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)，科學(xué)決策,、系統(tǒng)治污,，重點要攻克大氣、水體,、土壤污染防治,。
值得注意的是,，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展同樣存在不足之處：
一是環(huán)保產(chǎn)業(yè)各個門類之間發(fā)展不夠均衡,。水污染防治、大氣污染防治,、噪聲污染防治和固體廢物處理處置領(lǐng)域整體發(fā)展相對較快,，但土壤與地下水污染防治發(fā)展較滯后；市政污水處理,、垃圾處理等領(lǐng)域發(fā)展相對成熟,，但工業(yè)廢水處理、農(nóng)村污染防治,、重金屬污染防治等領(lǐng)域發(fā)展還不充分,。特別是土壤與地下水污染防治、資源循環(huán)利用及節(jié)能等方面的技術(shù)水平與*水平差距較大,，而且缺乏實踐經(jīng)驗,；一些關(guān)鍵材料和設(shè)備的加工制造水平與*水平差距明顯，如水處理膜材料和膜組件,、布袋除塵濾料,、脫硝催化劑載體（納米級）等方面都還存在著不小差距。
二是對于環(huán)保核心技術(shù)研發(fā),，我國尚未建立*引導(dǎo),、市場競爭的技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化機制，以企業(yè)為主體,、以需求為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研有機結(jié)合的環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)進展遲緩。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),，目前卻陷入了技術(shù)儲備,、技術(shù)力量不足的窘境。
三是我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)存在監(jiān)管不力,、市場無序的現(xiàn)象,，尚未建立起公平競爭、誠信經(jīng)營的市場氛圍。地方保護和行業(yè)壟斷仍然存在,，影響了全國統(tǒng)一開放市場的形成,。
針對以上問題，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,，實行zui嚴格的源頭保護制度,、損害賠償制度、責任追究制度,，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度,，用制度保護生態(tài)環(huán)境。
1,、市場機制建設(shè)進一步推進,。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中提到加快完善現(xiàn)代市場體系,，就節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)而言,，是指建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境,，加快形成企業(yè)自主經(jīng)營,、公平競爭的現(xiàn)代市場體系。*將在加強生態(tài)管制的基礎(chǔ)上,，讓市場去決定各種產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的*,。
2、鼓勵民營和社會資本進入,?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，建立吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護的市場化機制,。未來,，我國將通過政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及投資創(chuàng)新,，鼓勵社會資本進入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),，更多借助市場力量促進其發(fā)展。
3,、節(jié)能環(huán)保成效將納入考核,。《決定》強調(diào),，完善發(fā)展成果考核評價體系,，糾正單純以經(jīng)濟增長速度評定政績的偏向，加大資源消耗,、環(huán)境損害,、生態(tài)效益,、產(chǎn)能過剩、科技創(chuàng)新,、安全生產(chǎn),、新增債務(wù)等指標的權(quán)重。相關(guān)指標納入考核體系,，將進一步提高各地對節(jié)能環(huán)保的重視,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境更趨利好。