國家統(tǒng)計(jì)局2月26日發(fā)布的《2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,，2014年，按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－2012）監(jiān)測的161個(gè)城市中,，城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的占9.9％,，未達(dá)標(biāo)的城市占90.1％。
大氣污染嚴(yán)重程度由此可見一斑,。不難理解,，大氣污染治理成為今年31省市*工作報(bào)告的重點(diǎn)。2014年,，省級(jí)*工作報(bào)告中未提及大氣污染治理的只有西藏和寧夏,。而今年，31省市全部將大氣污染治理列入了*工作報(bào)告,，均明確提出了改善空氣質(zhì)量的各項(xiàng)目標(biāo),，有的還“自我加壓"，將目標(biāo)量化為具體數(shù)字,。
2013年,，霧霾波及我國25個(gè)省份、100多個(gè)大中型城市,，全國平均霧霾天數(shù)達(dá)29.9天,，創(chuàng)52年來之zui。為此,，北京等15個(gè)省份于2014年的*工作報(bào)告中均明確提到治霾或PM2.5治理,。去年將治霾目標(biāo)量化的北京，并未完成預(yù)定目標(biāo),。北京市2015年*工作報(bào)告顯示,，2014年北京空氣中細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度實(shí)際下降了4%，而當(dāng)年*工作報(bào)告提出的是下降5%左右的目標(biāo),。北京市*工作報(bào)告坦承：“還有一定差距,。"不過,，若參考國家下達(dá)的下降2.5%的任務(wù)，已屬超額完成,。根據(jù)環(huán)保部公布的數(shù)據(jù),，在2014年中國空氣zui差十城中，京津冀就占據(jù)八席,，區(qū)域內(nèi)PM2.5(細(xì)顆粒物)年均濃度平均超標(biāo)1.6倍以上,。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，在今年的省級(jí)地方*工作報(bào)告中,，有14個(gè)省份提及治霾,。今年的北京市*工作報(bào)告再次將治霾目標(biāo)量化，依舊定為PM2.5濃度下降5%左右,。河北省*工作報(bào)告則將PM2.5全年下降目標(biāo)定為4%以上,。天津市*工作報(bào)告披露2014年全年P(guān)M2.5平均濃度下降13.5%。今年實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善,。對(duì)空氣治理提出量化硬指標(biāo)的還有另外一種,，重慶提出都市區(qū)年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持在240天以上。
安徽省*工作報(bào)告中提出2015年“PM10平均濃度繼續(xù)下降,，努力減少霧霾天氣",，雖無具體數(shù)字，但卻是安徽省在*工作報(bào)告中提出減少霧霾天,，對(duì)大氣污染防治做出具體要求,。河南省*工作報(bào)告提出要“嚴(yán)控污染物排放，讓群眾看到治霾新成效",。有了硬指標(biāo)的約束,，各地還需要拿出切實(shí)可行的舉措?！奥?lián)防聯(lián)控"作為大氣污染防治的重要舉措,，在多地*工作報(bào)告中出現(xiàn)。
北京市環(huán)保局表示,，PM2.5污染的區(qū)域性特征明顯,，任何一座城市都難以獨(dú)善其身，必須要加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,。2015年北京將推動(dòng)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,，牽頭編制區(qū)域大氣污染防治中長期規(guī)劃，明確空氣質(zhì)量改善的階段性目標(biāo),、主要任務(wù),。此外，天津,、河北,、江西,、上海、重慶,、湖南,、山西、四川等地的*工作報(bào)告中也有“聯(lián)防聯(lián)控"的表述,。顯然,，地方*已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，單打獨(dú)斗在大氣污染防治中效果并不佳,，必須聯(lián)手共治,。
各地根據(jù)本地實(shí)際與自身探索，提出了一些創(chuàng)新治理舉措,。比如,，四川省*工作報(bào)告提出推行合同能源管理和推行環(huán)境污染第三方治理，合同能源管理是以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式,，環(huán)境污染第三方治理新模式是排污企業(yè)以合同的形式通過付費(fèi)將產(chǎn)生的污染交由專業(yè)化環(huán)保公司治理,。河北省*工作報(bào)告明確，實(shí)行“網(wǎng)格化"環(huán)境監(jiān)管,，不留監(jiān)管死角、不存執(zhí)法盲區(qū),，推動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋,，對(duì)各類環(huán)境違法行為“零容忍"。協(xié)商京津建立生態(tài)橫向補(bǔ)償制度,，創(chuàng)新節(jié)能減排機(jī)制,。
法治治霾，是今年地方*工作報(bào)告流露出的一個(gè)明顯傾向,。河北省*工作報(bào)告明確,，持續(xù)加大科學(xué)治霾、依法依規(guī)治污的力度,，出臺(tái)大氣污染深入治理三年規(guī)劃,。貫徹落實(shí)新修訂的環(huán)境保護(hù)法和大氣污染防治條例，重拳打擊違法排污,，嚴(yán)厲處罰偷排偷放等惡意違法行為,。地方正在加緊出臺(tái)治理污染的配套規(guī)定，使治污有法可依,。安徽省剛通過《安徽大氣污染防治條例》,，將于3月1日起施行，號(hào)稱安徽*zui嚴(yán)的大氣污染防治法規(guī),。天津市也剛通過《天津市大氣污染防治條例》,，將于今年3月1日起正式施行,，以法治護(hù)航清新空氣。同一天施行的還有《江蘇省大氣污染防治條例》,，重污染天限行,、“限牌"需提前30天公告、居民區(qū)禁止露天燒烤等內(nèi)容都正式入法,。
北京市*工作報(bào)告表示,，將嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法和大氣污染防治條例，全面實(shí)施壓減燃煤,、控車減油,、治污減排、清潔降塵措施,。此外,，北京正在研究出臺(tái)相關(guān)政策，涉及擁堵費(fèi),、機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)等,，以降低此類污染。