水是生命之源,，直接關(guān)乎人民群眾的身心健康，農(nóng)村飲用水的安全問題受到了委員們的高度關(guān)注。目前部分農(nóng)村飲用水存在著管理不到位、收費(fèi)不合理,、污染較嚴(yán)重等問題，他建議有關(guān)部門高度重視農(nóng)村飲用水問題,。
事實上,，除我國人口zui密集的淮河流域外，其他地區(qū)的農(nóng)村飲水安全也面臨重重考驗,。在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)“大跨越”的當(dāng)下,，*和學(xué)界越來越多地達(dá)成共識。如果忽視農(nóng)村飲水安全工程管理體制,、運(yùn)行機(jī)制的建設(shè),，這項工程將難以持續(xù)，業(yè)內(nèi)早已有“三分在建,，七分在管”的行業(yè)共識。
2013年12月31日,，國家發(fā)展和改革委員會等五部委聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2013]2673號,，以下簡稱《辦法》）,，原《農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦法》（發(fā)改投資[2007]1752號）同時廢止。
《辦法》指出,，農(nóng)村飲水安全保障實行行政首長負(fù)責(zé)制,，地方*對農(nóng)村飲水安全負(fù)總責(zé)，中央給予指導(dǎo)和資金支持,。“十二五”期間,，要按照國務(wù)院批準(zhǔn)的《全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》和國家發(fā)展改革委、水利部,、衛(wèi)生計生委,、環(huán)境保護(hù)部與各有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)人民*,、新疆兵團(tuán)簽訂的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理責(zé)任書要求,，全面落實各項建設(shè)管理任務(wù)和責(zé)任，認(rèn)真組織實施,，確保如期實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo),。
2014年伊始，水利部部長陳雷指出,，2013年解決了6343萬農(nóng)村人口的飲水安全問題,，“2014年將繼續(xù)解決6000萬農(nóng)村人口飲水安全問題。”然而,，不可忽視的是,，農(nóng)村飲水安全工程存在“重建設(shè)、輕管理,，重投入,、輕體制，有機(jī)器,、無機(jī)制”的弊病,，這些頑疾無疑使國家民生工程的實施效果打了折扣。2013年,，我國一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過新改建,、擴(kuò)建、管網(wǎng)延伸等方式建設(shè)了一批水廠,，在一定程度上緩解了農(nóng)村飲水安全問題,。但是，由于部分自來水廠在建設(shè)初期沒有規(guī)劃好,，工藝落后,，日處理水能力不足，供水量不能滿足群眾需求,，尤其是私營水廠,，存在的問題更多,。主要存在五大問題：一是部分水廠建設(shè)及收費(fèi)不規(guī)范，導(dǎo)致群眾負(fù)擔(dān)較重,；二是部分水源污染比較嚴(yán)重,，保護(hù)措施不到位。三是部分水廠管理混亂,，監(jiān)管不到位,。四是運(yùn)營成本過高,，水廠運(yùn)營艱難,；五是存在“多頭管理而都不管”的現(xiàn)象，責(zé)任不到位,。一要成立農(nóng)村供水專管機(jī)構(gòu),，縣級人民*是農(nóng)村飲水安全的責(zé)任主體,，對農(nóng)村飲水安全保障工作負(fù)總責(zé)。二要加強(qiáng)水源地建設(shè)與保護(hù),，建立飲用水源地保護(hù)聯(lián)席會議制度,，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)飲用水源地的保護(hù)工作。三是建設(shè)規(guī)模水廠,，加快淘汰產(chǎn)能小,、工藝落后的小水廠。四要加強(qiáng)監(jiān)管力度,，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個水廠的監(jiān)督,。五要盡快出臺入戶費(fèi)收取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費(fèi)行為,。六要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核,，實現(xiàn)飲用水安全全覆蓋。