PM2.5指數(shù)屢屢爆表,，你會(huì)想到什么？在經(jīng)濟(jì)學(xué)家眼中,，上海PM2.5的結(jié)構(gòu)組成圖,，恰恰可以對(duì)應(yīng)一幅經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的藍(lán)圖。面對(duì)PM2.5等環(huán)境問(wèn)題,，采取末端制約措施會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大負(fù)面影響,，因此，要及早進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,，尤其是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等層面,。
我們的研究發(fā)現(xiàn),，要*治理上海的PM2.5,，必須從更加宏觀的視野，充分認(rèn)識(shí)到影響上海大氣污染的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu)等根本性的、遠(yuǎn)超出環(huán)保部門監(jiān)管范圍的問(wèn)題,。只有解決這些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,，上海的空氣質(zhì)量才可能在15年內(nèi)達(dá)標(biāo)。
基于以上問(wèn)題,，除了已經(jīng)規(guī)劃的減排措施之外,，上海應(yīng)該由zui高決策層牽頭，以更大經(jīng)濟(jì)改革力度來(lái)達(dá)到結(jié)構(gòu)大調(diào)整的目標(biāo)：在15年內(nèi)將重工業(yè)占GDP的比重從目前的25%降低到10%以下,，幫助減排5.9微克/立方米,；改進(jìn)汽車牌照拍賣制度和（或）開(kāi)征擁堵費(fèi)，將未來(lái)15年的年均汽車保有量的增長(zhǎng)率控制在2%,，在15年內(nèi)將上海軌道交通的總里程提高1.5倍,，幫助減排4.5微克/立方米；將清潔能源占上海全部一次能源消費(fèi)的比重從目前的15%左右提高到2027年的45%,，幫助減排2.6微克/立方米,；通過(guò)改善航運(yùn)結(jié)構(gòu)，全面推廣低硫油,、岸電技術(shù)和清潔燃料等多項(xiàng)措施,，在15年內(nèi)將船舶航運(yùn)業(yè)的大氣污染排放降低50%，幫助減排2.0微克/立方米,。