1,、關(guān)于加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)2013年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的通知
為切實(shí)做好節(jié)能減排工作，確保完成2013年目標(biāo)任務(wù),，并為實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)奠定基礎(chǔ),，經(jīng)國務(wù)院同意，制定了《關(guān)于加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)2013年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的通知》,，《通知》從十二大方面要求各省及各個(gè)企事業(yè)單位加強(qiáng)節(jié)能減排進(jìn)程,，確保完成2013年節(jié)能減排工作任務(wù)目標(biāo)。
制定各地區(qū)節(jié)能減排晴雨表,，強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任,，四大方面著手調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。安排中央預(yù)算內(nèi)投資和中央財(cái)政節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持節(jié)能減排重點(diǎn)工程和能力建設(shè),，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能,。推進(jìn)主要污染物減排，加大細(xì)顆粒物（PM2.5）治理力度,，把主要污染物排放總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前置條件,。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)推廣,，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和區(qū)域節(jié)能減排共性和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā),、示范,，推動(dòng)實(shí)施節(jié)能減排科技專項(xiàng)，重點(diǎn)推動(dòng)潔凈煤利用,、綠色建筑,、電動(dòng)汽車、太陽能工業(yè)熱利用,、太陽能發(fā)電等技術(shù)研發(fā)推廣,。建立綠色信貸實(shí)施情況關(guān)鍵評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、綠色信貸統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)綠色信貸信息平臺(tái)建設(shè),，提高節(jié)能環(huán)保企業(yè)和項(xiàng)目的融資能力,。
推行節(jié)能減排市場化機(jī)制，積極推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn),，出臺(tái)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見,，制訂排污權(quán)交易方案。推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，提高污染源監(jiān)測(cè),、機(jī)動(dòng)車污染監(jiān)控、農(nóng)業(yè)源污染監(jiān)測(cè)和減排管理能力,。支持地方節(jié)能減排監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè),，提高節(jié)能減排執(zhí)法能力。開展節(jié)能減排全民行動(dòng),，組織好全國節(jié)能宣傳周,、低碳日、世界環(huán)境日,、世界水日等主題宣傳活動(dòng),，加強(qiáng)日常宣傳報(bào)道，充分發(fā)揮民間組織,、志愿者的積極作用,。支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地創(chuàng)建工作。
2,、關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知
為加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，推進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)大氣污染治理,，報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意,，2013年至2015年繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作。繼續(xù)依托城市尤其是特大城市推廣應(yīng)用新能源汽車,。重點(diǎn)在京津冀,、長三角、珠三角等細(xì)顆粒物治理任務(wù)較重的區(qū)域,，選擇積極性較高的特大城市或城市群實(shí)施,。中央財(cái)政將安排資金對(duì)示范城市給予綜合獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金將主要用于充電設(shè)施建設(shè)等方面,。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法及標(biāo)準(zhǔn)另行制定,。
3、城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例
為了加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理的管理,，保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行,，防治城鎮(zhèn)水污染和內(nèi)澇災(zāi)害，保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,，保護(hù)環(huán)境,，制定《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》，在2013年9月18日國務(wù)院第24次常務(wù)會(huì)議通過,，自2014年1月1日起施行,。違反本條例規(guī)定，擅自拆除,、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的,，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,，處5萬元以上10萬元以下罰款,；造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以上30萬元以下罰款,；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
4、開展1.6升及以下節(jié)能環(huán)保汽車推廣工作的通知
為推進(jìn)節(jié)能減排,，促進(jìn)大氣污染治理,，報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意，財(cái)政部,、發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部決定從2013年10月1日起，實(shí)施1.6升及以下節(jié)能環(huán)保汽車（乘用車）推廣政策?，F(xiàn)行1.6升及以下節(jié)能汽車推廣補(bǔ)貼政策執(zhí)行到2013年9月30日,。推廣企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)2011年10月1日—2013年9月30日推廣情況，編制補(bǔ)貼資金清算報(bào)告,，于2013年10月31日前由省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化主管部門審核后上報(bào)財(cái)政部。財(cái)政部,、發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部將組織專項(xiàng)核查并根據(jù)核查情況對(duì)補(bǔ)貼資金進(jìn)行清算。
5,、國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見
資源環(huán)境制約是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出矛盾。解決節(jié)能環(huán)保問題,，是擴(kuò)內(nèi)需,、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),，對(duì)拉動(dòng)投資和消費(fèi)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，促進(jìn)節(jié)能減排和民生改善，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和確保2020年全面建成小康社會(huì),，具有十分重要的意義,。《意見》進(jìn)一步深化對(duì)加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重要意義的認(rèn)識(shí),，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合,，明確任務(wù)分工，落實(shí)工作責(zé)任,，扎實(shí)開展工作,，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處，務(wù)求盡快取得實(shí)效,。
6,、發(fā)改革委關(guān)于組織開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市（縣）創(chuàng)建工作的通知
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要路徑和基本方式,。國家“十二五”規(guī)劃《綱要》和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》（國發(fā)[2013]5號(hào)）把實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十百千”示范行動(dòng)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大行動(dòng),，通過創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市（縣），打造城市發(fā)展的升級(jí)版,。為落實(shí)這一任務(wù)要求,，國家發(fā)展改革委決定組織開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市（縣）創(chuàng)建工作，國家發(fā)展改革委制定了《關(guān)于組織開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市（縣）創(chuàng)建工作的通知》,。
通知要求,，到2015年，選擇100個(gè)左右城市（區(qū),、縣）開展國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市（縣）創(chuàng)建活動(dòng),。創(chuàng)建城市（縣）的循環(huán)型生產(chǎn)方式初步形成，構(gòu)建起覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系,，各主要品種廢舊商品回收率高于全國平均水平,，城市建筑、交通和基礎(chǔ)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)綠色化,，生產(chǎn)系統(tǒng)與社會(huì)生活系統(tǒng)的循環(huán)化程度明顯提高,，綠色生活方式普遍推行，形成濃厚的綠色循環(huán)文化氛圍,，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長效機(jī)制基本建立,，循環(huán)型社會(huì)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,，生態(tài)文明建設(shè)取得階段性成果。
7,、發(fā)改革委關(guān)于印發(fā)《分布式發(fā)電管理暫行辦法》的通知
為推動(dòng)分布式發(fā)電應(yīng)用,，促進(jìn)節(jié)能減排和可再生能源發(fā)展，發(fā)改委組織制定了《分布式發(fā)電管理暫行辦法》,。推進(jìn)分布式發(fā)電發(fā)展,，加快可再生能源開發(fā)利用，提高能源效率,，保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，資源評(píng)價(jià)和綜合規(guī)劃，實(shí)行分布式發(fā)電管理暫行辦法,。
8,、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知
當(dāng)前，我國大氣污染形勢(shì)嚴(yán)峻,，以可吸入顆粒物（PM10）,、細(xì)顆粒物（PM2.5）為特征污染物的區(qū)域性大氣環(huán)境問題日益突出，損害人民群眾身體健康,，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定,。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn),，能源資源消耗持續(xù)增加,，大氣污染防治壓力繼續(xù)加大。為切實(shí)改善空氣質(zhì)量,，制定本行動(dòng)計(jì)劃,。《通知》要求到2017年,，全國地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上,，優(yōu)良天數(shù)逐年提高；京津冀,、長三角,、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度分別下降25%、20%,、15%左右,，其中北京市細(xì)顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。
9,、關(guān)于調(diào)整發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知
為貫徹落實(shí)《國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整可再生能源電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)保電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改價(jià)格[2013]1651號(hào)）,，決定在保持銷售電價(jià)水平不變的情況下適當(dāng)調(diào)整電價(jià)水平，國家發(fā)展改革委制定了《關(guān)于調(diào)整發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,，適當(dāng)疏導(dǎo)部分地區(qū)燃?xì)獍l(fā)電價(jià)格矛盾,。
10,、國家能源局公告：頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展頁巖氣產(chǎn)業(yè),，根據(jù)《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》及相關(guān)法律法規(guī)，國家能源局制定了《頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策》,，《政策》提出合理,、有序開發(fā)頁巖氣資源，推進(jìn)頁巖氣產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,，提高天然氣供應(yīng)能力,，促進(jìn)節(jié)能減排，保障能源安全,，鼓勵(lì)從事頁巖氣勘探開發(fā)的企業(yè)與國外擁有先進(jìn)頁巖氣技術(shù)的機(jī)構(gòu),、企業(yè)開展技術(shù)合作或勘探開發(fā)區(qū)內(nèi)的合作，引進(jìn)頁巖氣勘探開發(fā)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn),，鼓勵(lì)頁巖氣資源地所屬地方企業(yè)以合資,、合作等方式，參與頁巖氣勘探開發(fā),。
鼓勵(lì)建立頁巖氣示范區(qū),，鼓勵(lì)頁巖氣生產(chǎn)企業(yè)多家聯(lián)合進(jìn)行示范區(qū)建設(shè)。做好示范區(qū)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣工作,。支持在*頁巖氣示范區(qū)內(nèi)優(yōu)先開展頁巖氣勘探開發(fā)技術(shù)集成應(yīng)用,，探索工廠化作業(yè)模式，完善頁巖氣勘探開發(fā)利用的理論和技術(shù)體系,，推動(dòng)頁巖氣低成本規(guī)模開發(fā),，為新技術(shù)推廣應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。
鼓勵(lì)頁巖氣勘探開發(fā)企業(yè)應(yīng)用成熟的,、適用技術(shù)提高頁巖氣勘探成功率,、開發(fā)利用率和經(jīng)濟(jì)效益。包括頁巖氣分析測(cè)試技術(shù),、水平井鉆完井技術(shù),、水平井分段壓裂技術(shù)、增產(chǎn)改造技術(shù),、微地震監(jiān)測(cè)技術(shù),、開發(fā)環(huán)境影響控制技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)。鼓勵(lì)頁巖氣勘探開發(fā)技術(shù)自主化,，加快頁巖氣關(guān)鍵裝備研制,，形成適合我國國情的輕量化、車載化,、易移運(yùn),、低污染,、低成本、智能化的頁巖氣裝備體系,，促進(jìn)油氣裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。
鼓勵(lì)各種投資主體進(jìn)入頁巖氣銷售市場，逐步形成以頁巖氣開采企業(yè),、銷售企業(yè)及城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)等多種主體并存的市場格局,。鼓勵(lì)頁巖氣就近利用和接入管網(wǎng)。加強(qiáng)頁巖氣勘探開發(fā)環(huán)境監(jiān)管,，加大對(duì)頁巖氣勘探開發(fā)等的財(cái)政扶持力度,。