近年來,，國家將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)放到“十二五”重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加以推進,。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局,。zui近國務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》,。
加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),，已經(jīng)成為擴內(nèi)需、穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu),，打造中國經(jīng)濟升級版的一項戰(zhàn)略性措施。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),，有利于節(jié)能減排目標的實現(xiàn),，同時也能拉動投資與消費，形成新的經(jīng)濟增長點,，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，可謂“既為環(huán)境減負，又為經(jīng)濟增值”,。
而江蘇發(fā)力環(huán)保產(chǎn)業(yè)，更有著較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。上世紀70年代,，在我國環(huán)境保護事業(yè)剛剛起步階段，環(huán)保產(chǎn)業(yè)就已經(jīng)在蘇南地區(qū)蓬勃發(fā)展起來,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和中小型機械企業(yè)為主體,，生產(chǎn)水、氣、聲,、渣的污染處理設(shè)備和通風冷卻設(shè)備等初級環(huán)保產(chǎn)品,，*我國環(huán)境治理的空白。經(jīng)過多年歷練,，環(huán)保產(chǎn)業(yè)起步較早的無錫,、蘇州、揚州地區(qū)已經(jīng)形成環(huán)保產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，其中宜興市的環(huán)保產(chǎn)業(yè)眾多,、產(chǎn)品門類齊全、系列配套,、集約化規(guī)?；潭雀摺⒓夹g(shù)先進,，被譽為中國“環(huán)保產(chǎn)業(yè)之鄉(xiāng)”,，是全國重要的環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。
2012年,，江蘇規(guī)模以上節(jié)能環(huán)保企業(yè)1600多家,，從業(yè)人員40多萬，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4690.5億元,，比上年增長31.7%,，同比提高6.8個百分點。其中,，節(jié)能環(huán)保裝備（產(chǎn)品）4015.6億元,，資源循環(huán)利用551.4億元，節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)123.5億元,。
江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)位居全國*,，但省環(huán)保廳科技處調(diào)研員陸衛(wèi)軍表示，我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平不高,，表現(xiàn)在裝備產(chǎn)品低端制造為主,，缺乏擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和高附加值的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,，脫硝,、水處理和LED照明等部分關(guān)鍵技術(shù)與核心元器件及材料還依賴進口。
此外,，全省節(jié)能和環(huán)保服務(wù)業(yè)的市場化,、社會化、專業(yè)化程度較低,，尤其是環(huán)保企業(yè)的規(guī)模偏小,，真正具有研發(fā)設(shè)計,、工程總承包、設(shè)備制造,、運營服務(wù)等一體化經(jīng)營能力的大型環(huán)保集團或企業(yè)只有寥寥數(shù)家,。
雖然江蘇省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，但也存在著不少亟待解決的問題,。
比如,，產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平不高。省環(huán)保廳科技處調(diào)研員陸衛(wèi)軍坦言,，目前江蘇省生產(chǎn)的環(huán)保裝備產(chǎn)品以低端制造為主,，缺乏擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和高附加值的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,，脫硝,、水處理和LED照明等部分關(guān)鍵技術(shù)與核心元器件及材料還依賴進口。
另外,，環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,。全省節(jié)能和環(huán)保服務(wù)業(yè)的市場化、社會化,、專業(yè)化程度較低,。“事實上，目前對環(huán)保服務(wù)業(yè)的市場需求十分旺盛,。”劉建琳表示,，比如治污設(shè)施建好了，運營效果怎么樣,？環(huán)境污染發(fā)生了,，損害如何評估？清潔生產(chǎn),、綠色認證……都可以交給專門的環(huán)保服務(wù)企業(yè)去提供相應(yīng)的服務(wù),。但江蘇現(xiàn)有的環(huán)保信息咨詢服務(wù)機構(gòu)普遍規(guī)模小，技術(shù)手段落后,，不能滿足市場需求,。
型企業(yè)偏少，也是江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一大軟肋,。企業(yè)規(guī)模偏小,，真正具有研發(fā)設(shè)計、工程總承包,、設(shè)備制造,、運營服務(wù)等一體化經(jīng)營能力的大型環(huán)保企業(yè)集團，全省僅有5家左右,。大部分企業(yè)只能賣賣產(chǎn)品,，難以承擔總承包的任務(wù)。
為發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè),，江蘇將落實財政獎勵,、稅收優(yōu)惠政策，支持重點用能單位采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造,；同時,，在城鎮(zhèn)污水處理、生活垃圾處理,、煙氣脫硫脫硝,、工業(yè)污染治理等重點領(lǐng)域，積極推進環(huán)保服務(wù)總承包和環(huán)境治理特許經(jīng)營模式,。而為了更大力度實施節(jié)能環(huán)保工程,，江蘇省將著力發(fā)揮財政資金的引導帶動作用，推動企業(yè)實施重點用能裝備節(jié)能改造,，推動重點行業(yè)企業(yè)加大投入,。
據(jù)透露，2020年前江蘇省公共財政每年用于節(jié)約能源,、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)支出的增幅高于經(jīng)濟增長速度,、高于財政支出增長的幅度。
即將召開的“環(huán)交會”,，則是江蘇省*搭臺,，幫助企業(yè)借鑒吸納先進技術(shù)、提供供需雙方牽手機會的一場“相親會”,。目前已確定包括美國,、加拿大、澳大利亞,、荷蘭,、丹麥、意大利,、新加坡,、韓國、日本以及我國中國臺灣和香港地區(qū)在內(nèi)的12個國家和地區(qū)的360余家企業(yè),、科研院所和相關(guān)機構(gòu)參展,。環(huán)交會,將成為環(huán)保業(yè)界暢享前沿環(huán)保技術(shù)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢的饕餮盛宴，對江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升的作用不言而喻,。