當(dāng)前,，我國土壤污染出現(xiàn)了有毒化工和重金屬污染由工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移,、由城區(qū)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、由地表向地下轉(zhuǎn)移,、由上游向下游轉(zhuǎn)移,、由水土污染向食品鏈轉(zhuǎn)移的趨勢，逐步積累的污染正在演變成污染事故的頻繁爆發(fā),。
污染的加劇導(dǎo)致土壤中的有益菌大量減少,，土壤質(zhì)量下降，自凈能力減弱,，影響農(nóng)作物的產(chǎn)量與品質(zhì),，危害人體健康，甚至出現(xiàn)環(huán)境報(bào)復(fù)風(fēng)險(xiǎn),。一是生態(tài)關(guān)系失衡,，引起生態(tài)環(huán)境惡化,。中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所在長江三角洲等地調(diào)查的主要農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)藥殘留超標(biāo)率高達(dá)16%以上,，致使稻田生物多樣性不斷減少,，系統(tǒng)穩(wěn)定性不斷降低。二是土壤質(zhì)量下降,，使農(nóng)作物減產(chǎn)降質(zhì),。盡管環(huán)保部遲遲未公布全國土壤污染的調(diào)查數(shù)據(jù)，但近期多位環(huán)保部官員公開表示,，土壤污染的總體形勢不容樂觀,，由土壤污染引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題和群體性事件逐年增多，成為影響群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素,。
《土壤報(bào)告》顯示,，在各類環(huán)境要素中，土壤是污染物的zui終受體,，大量水,、氣污染陸續(xù)轉(zhuǎn)化為土壤污染，損害經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),。然而,，由于土壤污染具有隱蔽性、滯后性等特征,，其對人類的危害將是災(zāi)難性的,。對我國30萬公頃基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)土壤有害重金屬抽樣監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，有3.6萬公頃土壤重金屬超標(biāo),，超標(biāo)率達(dá)12.1%,。調(diào)查顯示，華南地區(qū)部分城市有50%的耕地遭受鎘,、砷,、汞等有毒重金屬和石油類有機(jī)物污染；長江三角洲地區(qū)有的城市連片的農(nóng)田受多種重金屬污染,，致使10%的土壤基本喪失生產(chǎn)力,。
據(jù)環(huán)保部介紹，目前我國對土壤環(huán)境的監(jiān)管“才剛起步”,。眼下,，沒有哪一個(gè)部門說得清土壤污染的歷史和污染現(xiàn)狀，連土壤污染物（特別是有機(jī)污染物）有哪些種類都還沒有搞清楚,，更不要說建立風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理體系,。
到目前為止，中國依舊沒有土壤環(huán)境保護(hù)的專門立法,，但這一空白狀態(tài)有望打破,。據(jù)環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人5月份透露,，環(huán)保部正在抓緊土壤環(huán)境保護(hù)立法的起草工作，目前,，土壤環(huán)境保護(hù)立法工作取得積極進(jìn)展,，《土壤環(huán)境保護(hù)法》（草案）已經(jīng)初步形成。專家建議,，《土壤環(huán)境保護(hù)法》應(yīng)該提高企業(yè)的違法成本,，同時(shí)明確界定相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，讓環(huán)保,、農(nóng)業(yè),、國土等各相關(guān)部門形成合力，還應(yīng)與地方*的績效考核掛鉤,，讓法律得到真正的貫徹和執(zhí)行,。
研究顯示，污染土壤修復(fù)治理資金需求巨大,，如荷蘭2000~2009年土壤污染修復(fù)成本為3.35億歐元/年，其中*投入為1.6億歐元/年,。根據(jù)歐美等發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn),，土壤保護(hù)成本∶土地可持續(xù)管理成本∶場地修復(fù)成本，基本上是1∶10∶100的關(guān)系,。重視土壤保護(hù)政策是成本zui低的土壤保護(hù)措施,。據(jù)了解，國家和地方環(huán)保部門將把土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測納入常規(guī)環(huán)境監(jiān)測體系,，建立土壤環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系,，調(diào)整現(xiàn)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的污染物項(xiàng)目，增加污染物的種類（包括重金屬和有毒有害有機(jī)污染物等）,。而對于土壤修復(fù)資金問題,，環(huán)保部表示將通過多種途徑解決，包括對污染企業(yè)征收的污染稅,、受污染地塊的開發(fā)商出資,、*撥款、向責(zé)任人追回的治理費(fèi)用,、對逃避承擔(dān)相關(guān)環(huán)境責(zé)任的公司及個(gè)人的罰款,、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和居民的集資、公益捐助,、基金利息等,。