一,、出臺(tái)背景
“十三五”以來(lái),，全省危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)展,，處置能力有了較大提升,，但也存在部分項(xiàng)目前期論證不充分,、與危險(xiǎn)廢物類(lèi)別和產(chǎn)生量不匹配等問(wèn)題,。為切實(shí)打好危險(xiǎn)廢物治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，更好地指導(dǎo)全省危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)和管理,，結(jié)合我省危險(xiǎn)廢物污染防治情況,，制定了《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)和管理的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。
二,、目標(biāo)任務(wù)
到“十三五”末,，基本實(shí)現(xiàn)全省危險(xiǎn)廢物處置能力與危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量、產(chǎn)生類(lèi)別相匹配,。
三,、主要內(nèi)容
《意見(jiàn)》提出全面提升我省危險(xiǎn)廢物處置能力。調(diào)整優(yōu)化危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施規(guī)劃,，按照“自我消納為主,、區(qū)域協(xié)同為輔”的思路，加快建成滿(mǎn)足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的處置設(shè)施體系,，為危險(xiǎn)廢物處置提供“兜底式”保障,。《山東省“十三五”危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》(魯環(huán)函〔2017〕452號(hào)),，改變?yōu)橥顿Y引導(dǎo)性公告的方式落實(shí),。《規(guī)劃》中已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目限期完成,，尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,，不再硬性要求按規(guī)劃實(shí)施。加快建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施,。各市針對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和處置能力缺口現(xiàn)狀,，加快推進(jìn)一批危險(xiǎn)廢物焚燒、填埋集中處置和突出類(lèi)別危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè),，緩解當(dāng)前重點(diǎn)地區(qū)危險(xiǎn)廢物處置壓力,。著力加強(qiáng)突出類(lèi)別危險(xiǎn)廢物安全處置。以氰化尾渣、廢鹽,、工業(yè)污泥,、飛灰等庫(kù)存量大、處置難的危險(xiǎn)廢物為重點(diǎn),，抓緊配套建設(shè)利用處置能力,。不斷提升設(shè)施規(guī)模和管理水平。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物利用,、處置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，新(改、擴(kuò))建集中焚燒設(shè)施總設(shè)計(jì)處理規(guī)模不得低于1萬(wàn)噸/年,。鼓勵(lì)處置技術(shù)多元化發(fā)展,，優(yōu)先采用對(duì)危險(xiǎn)廢物種類(lèi)適應(yīng)性強(qiáng)的回轉(zhuǎn)窯焚燒爐或其他技術(shù)更成熟、自動(dòng)化水平高,、運(yùn)行更穩(wěn)定的焚燒設(shè)施,。
《意見(jiàn)》要求加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施的環(huán)境管理。全面加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè),。建立健全覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生,、貯存、轉(zhuǎn)移,、處置全過(guò)程的監(jiān)管體系,，完善危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)管機(jī)制。除可作為原料綜合利用的危險(xiǎn)廢物外,，原則上不接受省外危險(xiǎn)廢物到我省焚燒或填埋處置,。委托下放危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審批，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，提高行政審批效率,。開(kāi)展危險(xiǎn)廢物收集改革試點(diǎn)。深入推進(jìn)危險(xiǎn)廢物園區(qū)集中收集貯存,、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”應(yīng)用等改革試點(diǎn)工作,，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)單位通過(guò)自行或與第三方合作建設(shè)危險(xiǎn)廢物收集點(diǎn)，解決企業(yè)小量危廢轉(zhuǎn)移不及時(shí),、處置去向難,、費(fèi)用高和危險(xiǎn)廢物降級(jí)梯度使用等問(wèn)題。