過去一年,,省廳認真貫徹中央和省委省*決策部署,,堅持“依法依規(guī)監(jiān)管,、有力有效服務”,出臺服務高質量發(fā)展十條,,扎實推進服務高質量發(fā)展的各項工作,,取得積極進展。
聚焦服務基層,,對環(huán)境質量改善滯后的地區(qū)開展幫扶,;全力爭取重大項目。出臺環(huán)境基礎設施三年建設方案,,計劃投資2015億元支持地方1292個項目建設,;安排4億元支持化工園區(qū)轉型升級投。
聚焦服務企業(yè),,以“真幫”解決企業(yè)“不會治污”“治不好污”的問題,,建立“企業(yè)接待日”制度,組織開展“千名環(huán)保干部結對幫扶”活動,,搭建環(huán)境治理供需平臺,,開展“金環(huán)”對話,組織“銀企對接會”,,推進“環(huán)保貸”,。
聚焦服務民生,對重大民生工程開辟綠色通道,,出臺畜禽養(yǎng)殖規(guī)范“九條”,、秋冬季大氣攻堅便民服務“十二條”,修訂環(huán)保行政處罰自由裁量基準,,提高政策執(zhí)行的“溫度”,。
全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要把 2019 年作為服務高質量發(fā)展的“提升年”,對照服務高質量發(fā)展十條,,一著不讓抓推進,,力爭實現更大突破。要緊緊圍繞“一個目標”,,始終踐行“一個方針”,,具體采取“六大實招”。
“一個目標”
頂住壓力,、保持定力,、竭盡全力打好治污攻堅戰(zhàn),努力實現環(huán)境質量改善的戰(zhàn)略目標,,為高質量發(fā)展提供有力的環(huán)境保障,。
“一個方針”
依法依規(guī)監(jiān)管、有力有效服務,,既要用霹靂手段,、也要有菩薩心腸,真正做到“橫眉冷對千夫指、俯首甘為孺子牛”,。
“六大實招”
招,,大規(guī)模開展宣傳培訓
開展宣傳活動,把環(huán)保宣傳送到基層,、送到企業(yè),、送到社會;
開展多層面培訓活動,,針對本系統(tǒng),、基層干部、企業(yè)法人和環(huán)境管理人員開展多層面專題培訓班,。
第二招,,及時有力回應訴求
完善“企業(yè)接待日”活動,優(yōu)化“立即交辦,、督辦催辦,、辦理公示、*辦結,、主動回復,、事后回訪”的流程,構建完整的責任鏈,。
深化“千名環(huán)保干部結對幫扶”活動,。全系統(tǒng)形成“一張網”,通過落實三項機制解決企業(yè)政策預期不清,、發(fā)展信心不足等問題,。一是事前監(jiān)管階段實行“首問負責制”“誰發(fā)文誰解讀”。二是事中監(jiān)管階段實行“誰執(zhí)法誰普法”“誰處罰誰解答”,。三是事后監(jiān)管階段實行“后督察結案制”,。
加強對地方的調研幫扶,開展廳領導班子集體調研,,實現 13 個設區(qū)市全覆蓋,。
第三招,更大力度降低企業(yè)成本
降低經營成本,;
降低市場融資成本,;
降低制度性交易成本;
降低環(huán)境治理成本,。
第四招,,全力支持企業(yè)超低排放改造
專項資金扶持;
優(yōu)惠信貸支持,;
優(yōu)先辦理環(huán)評,;
應急管控豁免,。
第五招,,推出更多正向激勵措施
全面落實“信任保護”原則,;
進一步突出規(guī)范執(zhí)法;
進一步強化執(zhí)法,。
第六招,,啟動園區(qū)集成改革試點
優(yōu)化準入管理;
優(yōu)化資源配置,;
推動多元共治,;
形成“1+1>2”的效應,推動集成超越,。
服務高質量發(fā)展要加強組織領導,、開展績效評估、強化政策保障,、構建親清關系,,堅決避免權力尋租,堅決避免各種違法違規(guī)行為,。
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