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當(dāng)前位置:青島清永凈化設(shè)備有限公司>>公司動(dòng)態(tài)>>江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法
*條 為了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,防治揮發(fā)性有機(jī)物污染,改善空氣質(zhì)量和生活環(huán)境,,保障公眾健康,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《江蘇省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī),,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng),,適用本辦法,。本辦法所稱(chēng)揮發(fā)性有機(jī)物,是指工業(yè)生產(chǎn),、有機(jī)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)裝卸,、建筑施工、洗染,、機(jī)動(dòng)車(chē)維修,、農(nóng)藥噴灑等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)中排放的、參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)化合物,,或者根據(jù)規(guī)定的方法測(cè)量,、核算確定的有機(jī)化合物。
第三條 揮發(fā)性有機(jī)物污染防治堅(jiān)持源頭控制,、綜合治理,、損害擔(dān)責(zé)、公眾參與的原則,,重點(diǎn)防治工業(yè)源排放的揮發(fā)性有機(jī)物,,強(qiáng)化生活源、農(nóng)業(yè)源等揮發(fā)性有機(jī)物污染防治,。
第四條 縣級(jí)以上地方人民*統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作,,嚴(yán)格控制和有計(jì)劃削減揮發(fā)性有機(jī)物排放總量,加大揮發(fā)性有機(jī)物污染防治的資金投入,,并及時(shí)協(xié)調(diào),、解決本行政區(qū)域內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作中的重大問(wèn)題。
第五條 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,,并加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè),,發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量狀況信息。發(fā)展改革(能源)、經(jīng)濟(jì)和信息化等主管部門(mén)按照各自職責(zé)推進(jìn)工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治,。住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸(港口)、農(nóng)業(yè),、林業(yè)等主管部門(mén)和海事管理機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治,,開(kāi)展相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第六條 縣級(jí)以上地方人民*的部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)洗染,、機(jī)動(dòng)車(chē)維修等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治,,按照各自職責(zé)開(kāi)展相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第七條 對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,,加強(qiáng)監(jiān)督管理,,并定期向社會(huì)公布揮發(fā)性有機(jī)物污染防治和監(jiān)督檢查情況。
第八條 地方各級(jí)人民*以及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物污染防治知識(shí),、有關(guān)法律和政策的宣傳教育,,倡導(dǎo)消費(fèi)和使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的產(chǎn)品。
第九條 鼓勵(lì)社會(huì)各界依法有序參與和監(jiān)督揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作,。相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和監(jiān)督,,并積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)研究和治理,,開(kāi)展咨詢(xún)、評(píng)估和技術(shù)推廣等活動(dòng),。
第十條 生產(chǎn),、進(jìn)口、銷(xiāo)售,、使用含有揮發(fā)性有機(jī)物的原料和產(chǎn)品,,其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的限值標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 省環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布重點(diǎn)控制的揮發(fā)性有機(jī)物名錄,??h級(jí)以上地方人民*應(yīng)當(dāng)采取針對(duì)性措施,減少重點(diǎn)控制的揮發(fā)性有機(jī)物的生產(chǎn)量,、使用量和排放量,。
第十二條 省環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)組織制定地方重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省人民*批準(zhǔn)后發(fā)布,。
第十三條 新建,、改建、擴(kuò)建排放揮發(fā)性有機(jī)物的建設(shè)項(xiàng)目,,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),。新增揮發(fā)性有機(jī)物排放總量指標(biāo)的不足部分,可以依照有關(guān)規(guī)定通過(guò)排污權(quán)交易取得。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,,建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè),。
第十四條 對(duì)超過(guò)揮發(fā)性有機(jī)物排放量總量控制指標(biāo)或者未達(dá)到國(guó)家和省大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū),環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以暫停審批該區(qū)域內(nèi)新增排放揮發(fā)性有機(jī)物的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,。
第十五條 排放揮發(fā)性有機(jī)物的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行防治揮發(fā)性有機(jī)物污染的義務(wù),,根據(jù)國(guó)家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及防治技術(shù)指南,采用揮發(fā)性有機(jī)物污染控制技術(shù),,規(guī)范操作規(guī)程,,組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,確保揮發(fā)性有機(jī)物的排放符合相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn),。
第十六條 揮發(fā)性有機(jī)物排放應(yīng)當(dāng)在排污許可分類(lèi)管理名錄規(guī)定的時(shí)限內(nèi)按照排污許可證載明的要求進(jìn)行,;禁止無(wú)證排污或者不按證排污。排污許可證核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn),、總量控制指標(biāo),、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件以及相關(guān)批復(fù)要求等,依法合理確定揮發(fā)性有機(jī)物的排放種類(lèi),、濃度以及排放量,。
第十七條 揮發(fā)性有機(jī)物排放單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范自行或者委托有關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其排放的揮發(fā)性有機(jī)物進(jìn)行監(jiān)測(cè),記錄,、保存監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),,并按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí),、可靠,,保存時(shí)間不得少于3年。
第十八條 揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范安裝揮發(fā)性有機(jī)物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,,與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),,保證其正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)傳輸,并按照規(guī)定如實(shí)向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,,接受社會(huì)監(jiān)督,。揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)單位名錄由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)定期公布。
第十九條 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配備揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)設(shè)備和人員,,監(jiān)督檢查揮發(fā)性有機(jī)物的排放和治理情況,,并定期向社會(huì)公布揮發(fā)性有機(jī)物排放超標(biāo)單位名單。排放揮發(fā)性有機(jī)物不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)規(guī)范等要求的,,環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整治。
第二十條 省環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)組織對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)開(kāi)展環(huán)保信用評(píng)價(jià)和信用管理時(shí),,應(yīng)當(dāng)將揮發(fā)性有機(jī)物排放狀況納入企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,。
第二十一條 產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者密閉設(shè)備中進(jìn)行,。生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等要求設(shè)計(jì),、安裝和有效運(yùn)行揮發(fā)性有機(jī)物回收或者凈化設(shè)施,;固體廢物、廢水,、廢氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)當(dāng)收集和處理,;含有揮發(fā)性有機(jī)物的物料應(yīng)當(dāng)密閉儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、裝卸,,禁止敞口和露天放置。無(wú)法在密閉空間進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,,減少揮發(fā)性有機(jī)物排放量,。
第二十二條 儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站,、原油成品油碼頭,、原油成品油運(yùn)輸船舶和油罐車(chē)、氣罐車(chē)等,,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置,。
第二十三條 加油站、儲(chǔ)油庫(kù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行油氣排放檢測(cè),,并向社會(huì)公開(kāi)油氣排放檢測(cè)報(bào)告,。
第二十四條 使用財(cái)政資金進(jìn)行采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和低揮發(fā)性有機(jī)物含量的產(chǎn)品,。*投資建設(shè)的公用建筑,,應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料。
第二十五條 醫(yī)院,、學(xué)校和幼托機(jī)構(gòu)等公共場(chǎng)所的環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi),禁止使用高揮發(fā)性有機(jī)物含量的產(chǎn)品,。
第二十六條 洗染經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照要求對(duì)列入淘汰目錄的干洗設(shè)備進(jìn)行淘汰,,使用密閉式干洗設(shè)備。干洗劑,、染色劑應(yīng)當(dāng)密閉儲(chǔ)存,,廢棄物殘?jiān)U溶劑殘?jiān)鼞?yīng)當(dāng)密封存放和回收處理,。
第二十七條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用符合相關(guān)揮發(fā)性有機(jī)物含量限值標(biāo)準(zhǔn)的涂料,。噴涂、烘干作業(yè)應(yīng)當(dāng)在裝有廢氣處理或者收集裝置的密閉車(chē)間內(nèi)進(jìn)行,;禁止露天噴涂,、烘干作業(yè),。
第二十八條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)非有機(jī)溶劑型農(nóng)藥等產(chǎn)品推廣應(yīng)用,,減少揮發(fā)性有機(jī)物排放,。
第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)等活動(dòng)中產(chǎn)生含有揮發(fā)性有機(jī)物的廢氣泄露、逸散,,影響周邊居民生活,、造成環(huán)境污染,或者經(jīng)儀器測(cè)定揮發(fā)性有機(jī)物排放量超過(guò)限值標(biāo)準(zhǔn)的,,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)依法予以處罰,。
第三十條 本辦法自2018年5月1日起施行。
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