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環(huán)保部正式發(fā)布新版《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》
閱讀：837 發(fā)布時間：2013-1-21環(huán)保部正式發(fā)布新版《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》,，保護(hù)環(huán)境,，保障人體健康,，防治大氣污染,，現(xiàn)批準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》為國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，并由我部與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布,。
標(biāo)準(zhǔn)名稱、編號如下：
環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB 3095-2012）
按有關(guān)法律規(guī)定,，本標(biāo)準(zhǔn)具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力,。
本標(biāo)準(zhǔn)自2016年1月1日起在全國實施,。
在全國實施本標(biāo)準(zhǔn)之前，國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門可根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2010〕33號）等文件要求部分地區(qū)提前實施本標(biāo)準(zhǔn),，具體實施方案（包括地域范圍,、時間等）另行公告，各省級人民政府也可根據(jù)實際情況和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)的需要提前實施本標(biāo)準(zhǔn),。
本標(biāo)準(zhǔn)由中國環(huán)境科學(xué)出版社出版,，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容可在環(huán)境保護(hù)部（bz.mep.gov.cn）查詢。
環(huán)保部正式發(fā)布新版《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》自本標(biāo)準(zhǔn)實施之日起,，《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）,、《<環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)>（GB3095-1996）修改單》（環(huán)發(fā)〔2000〕1號）和《保護(hù)農(nóng)作物的大氣污染物zui高允許濃度》（GB 9137-88）廢止。
特此公告,。
?。ù斯鏄I(yè)經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局陳鋼會簽）
附件：GB 3095-2012 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).pdf
二○一二年二月二十九日
相關(guān)文件：
關(guān)于實施《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）的通知
各省、自治區(qū),、直轄市環(huán)境保護(hù)廳（局）,，新疆建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局，解放軍環(huán)境保護(hù)局,，遼河保護(hù)區(qū)管理局,，各計劃單列市、副省級城市環(huán)境保護(hù)局,，各派出機(jī)構(gòu),、直屬單位：
為貫徹落實第七次全國環(huán)境保護(hù)大會和2012年全國環(huán)境保護(hù)工作會議精神，加快推進(jìn)我國大氣污染治理,，切實保障人民群眾身體健康,，我部批準(zhǔn)發(fā)布了《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095-2012）。現(xiàn)就分期實施該標(biāo)準(zhǔn)通知如下：
一,、充分認(rèn)識實施《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的重要意義
實施《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》是新時期加強(qiáng)大氣環(huán)境治理的客觀需求,。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，以煤炭為主的能源消耗大幅攀升,，機(jī)動車保有量急劇增加,，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)氮氧化物（NOx）和揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排放量顯著增長，臭氧（O3）和細(xì)顆粒物（PM2.5）污染加劇,，在可吸入顆粒物（PM10）和總懸浮顆粒物（TSP）污染還未全面解決的情況下,，京津冀、長江三角洲,、珠江三角洲等區(qū)域PM2.5和O3污染加重,，灰霾現(xiàn)象頻繁發(fā)生，能見度降低，迫切需要實施新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,，增加污染物監(jiān)測項目,，加嚴(yán)部分污染物限值，以客觀反映我國環(huán)境空氣質(zhì)量狀況,，推動大氣污染防治,。
實施《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》是完善環(huán)境質(zhì)量評價體系的重要內(nèi)容。健全環(huán)境質(zhì)量評價體系,，建立科學(xué)合理的環(huán)境評價指標(biāo),，使評價結(jié)果與人民群眾切身感受相一致，逐步與標(biāo)準(zhǔn)接軌,，是探索環(huán)保新道路的重要任務(wù),。實施《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》是落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點工作的意見》、《關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見》以及《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》中關(guān)于完善空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其評價體系,加強(qiáng)大氣污染治理,，改善環(huán)境空氣質(zhì)量的工作要求,。
實施《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》是滿足公眾需求和提高政府公信力的必然要求。與新標(biāo)準(zhǔn)同步實施的《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》增加了環(huán)境質(zhì)量評價的污染物因子,，可以更好地表征我國環(huán)境空氣質(zhì)量狀況,，反映當(dāng)前復(fù)合型大氣污染形勢;調(diào)整了指數(shù)分級分類表述方式，完善了空氣質(zhì)量指數(shù)發(fā)布方式,，有利于提高環(huán)境空氣質(zhì)量評價工作的科學(xué)水平,，更好地為公眾提供健康指引，努力消除公眾主觀感觀與監(jiān)測評價結(jié)果不*一致的現(xiàn)象,。
二,、分期實施新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》
我國不同地區(qū)的空氣污染特征、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和環(huán)境管理要求差異較大,，新增指標(biāo)監(jiān)測需要開展儀器設(shè)備安裝,、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、專業(yè)人員培訓(xùn)等一系列準(zhǔn)備工作,。為確保各地有儀器,、有人員、有資金,，做到測得出,、測得準(zhǔn)、說得清,，確保按期實施新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,，現(xiàn)提出如下要求：
（一）分期實施新標(biāo)準(zhǔn)的時間要求
2012年,，京津冀,、長三角、珠三角等重點區(qū)域以及直轄市和省會城市;
2013年，113個環(huán)境保護(hù)重點城市和國家環(huán)保*城市;
2015年,，所有地級以上城市;
2016年1月1日，全國實施新標(biāo)準(zhǔn),。
環(huán)保部正式發(fā)布新版《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》?。ǘ┕膭罡魇 ⒆灾螀^(qū),、直轄市人民政府根據(jù)實際情況和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)的需要,，在上述規(guī)定的時間要求之前實施新標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄈ┙?jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)較好且復(fù)合型大氣污染比較突出的地區(qū),，如京津冀、長三角,、珠三角等重點區(qū)域,，要做到實施環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)，使監(jiān)測結(jié)果與人民群眾感受相一致,，爭取早日和接軌,。
三、大力推進(jìn)大氣污染防治,，不斷改善環(huán)境空氣質(zhì)量
當(dāng)前,，我國大氣污染形勢十分嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)在大氣污染物排放量大,、大氣環(huán)境污染物濃度高,、區(qū)域性大氣復(fù)合型污染嚴(yán)重。實施環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、開展監(jiān)測和公布數(shù)據(jù)只是解決大氣環(huán)境問題的*步,，必須大力推進(jìn)大氣污染防治，采取切實措施改善空氣質(zhì)量,。近期,，環(huán)保部門應(yīng)積極聯(lián)合有關(guān)部門，重點做好以下工作：
?。ㄒ唬╅_展科學(xué)研究,，制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃。在抓緊開展監(jiān)測與信息發(fā)布的基礎(chǔ)上,，組織力量盡快開展達(dá)標(biāo)減排相關(guān)科研,，摸清規(guī)律，明確排放清單和控制對策,，針對空氣質(zhì)量改善途徑和階段目標(biāo)以及相應(yīng)的控制工程技術(shù)進(jìn)行科學(xué),、系統(tǒng)、深入地研究，探索建立轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報系統(tǒng),、逐步形成風(fēng)險信息研判和預(yù)警能力,，進(jìn)一步增強(qiáng)大氣污染防治科技支撐。未達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的大氣污染防治重點城市,，要制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃報上級部門批準(zhǔn)實施,。
（二）提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,。嚴(yán)把新建項目準(zhǔn)入關(guān),，嚴(yán)格控制“兩高一資”項目和產(chǎn)能過剩行業(yè)的過快增長及產(chǎn)品出口。加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價,，嚴(yán)格控制鋼鐵,、水泥、平板玻璃,、傳統(tǒng)煤化工,、多晶硅、電解鋁,、造船等產(chǎn)能過剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項目建設(shè),。
（三）深入開展重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,。在京津冀,、長三角、珠三角等重點區(qū)域?qū)嵤┐髿馕廴痉乐我?guī)劃,，加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度,，加快淘汰落后產(chǎn)能。積極推廣清潔能源,，開展煤炭消費總量控制試點,。實施多污染物協(xié)同控制，制定并實施更加嚴(yán)格的火電,、鋼鐵,、石化等重點行業(yè)大氣污染物排放限值，大力削減二氧化硫,、氮氧化物,、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物排放總量。
?。ㄋ模┣袑嵓訌?qiáng)機(jī)動車污染防治,。采取激勵與約束并舉的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段，加快推進(jìn)車用燃油品質(zhì)與機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)實施進(jìn)度同步,，提升車用燃油清潔化水平,。全面落實第四階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn),，鼓勵重點地區(qū)提前實施第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)。全面推行機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志管理,，加快淘汰“黃標(biāo)車”,，到2015年基本淘汰2005年以前注冊運營的“黃標(biāo)車”。加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè),，強(qiáng)化在用車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)監(jiān)管,，全面提高機(jī)動車排放控制水平。
?。ㄎ澹┙⒔∪焕麣庀髼l件下大氣污染監(jiān)測報告和預(yù)警體系。地級以上城市環(huán)保部門要按照《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》開展環(huán)境空氣監(jiān)測結(jié)果日報和實時報工作,，為公眾提供健康指引,，引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用窈侠戆才懦鲂泻蜕睢＝Y(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,，研究制定大氣污染防治預(yù)警應(yīng)急預(yù)案,、構(gòu)建區(qū)域應(yīng)急體系，出現(xiàn)重污染天氣時及時啟動應(yīng)急機(jī)制,，實行重點排放源限產(chǎn)限排,、建筑工地停止土方作業(yè)、機(jī)動車限行等應(yīng)急措施,，向公眾提出防護(hù)措施建議,。
各地應(yīng)盡快做好實施新標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)準(zhǔn)備工作，按期實施,，并將實施情況及時報告我部