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　  從今年起,，京津冀、長三角,、珠三角等地區(qū)的地方政府,，將接受由國務(wù)院進行的大氣治理任務(wù)完成情況考核。

　　考核的內(nèi)容既包括空氣質(zhì)量的改善情況,，又包括地方政府承諾的治理任務(wù)是否完成,。未通過考核的地區(qū)，將由環(huán)保部會同組織部門和監(jiān)察部門約談地方政府負(fù)責(zé)人,。

　　環(huán)保部副部長翟青今天在接受記者采訪時說,，這些對地方政府的約束性考核出自國務(wù)院近期出臺的《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法（試行）》（以下簡稱《考核辦法》）。

　　由于對地方政府具有的約束力度,，翟青認(rèn)為,，《考核辦法》的出臺，標(biāo)志著zui嚴(yán)格的大氣環(huán)境管理責(zé)任與考核制度在我國正式確立,。

　　在翟青看來,，相比環(huán)保領(lǐng)域既有的考核制度，這套對大氣治理的《考核辦法》有諸多特點,。

　　首先,，在考核指標(biāo)設(shè)置上，*次提出把空氣質(zhì)量的改善作為考核指標(biāo),，打破了以往只用某幾個指標(biāo)作為空氣質(zhì)量評價的慣例,。

　　其次，強化了考核的剛性約束,，只要空氣質(zhì)量沒有達(dá)到計劃的目標(biāo),，政府即便做了再多的工作，也將被判定為考核不合格,。

　　再有,，在考核模式上，除了由國務(wù)院考核組每年開展定期核查外,，環(huán)保部設(shè)在各地的督查中心,，也將對地方進行日常督查。定期的核查和日常的督查結(jié)果一并作為評估考核的重要依據(jù),。

　　根據(jù)《考核辦法》,，對地方政府的考核包括空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況和大氣污染防治重點任務(wù)完成情況進展兩個方面。對大氣污染嚴(yán)重的京津冀及周邊6?。▍^(qū),、市）、長三角3?。▍^(qū),、市）、珠三角區(qū)域,、重慶市考核PM2.5年均濃度下降程度,；其他省（區(qū),、市）考核PM10年均濃度下降程度,。

　　大氣污染防治重點任務(wù)完成情況進展包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、清潔生產(chǎn),、煤炭管理與油品供應(yīng),、燃煤小鍋爐整治、工業(yè)大氣污染治理,、城市揚塵污染控制,、機動車污染防治、建筑節(jié)能與供熱計量,、大氣污染防治資金投入,、大氣環(huán)境管理等10個方面共計29項指標(biāo)。

　　翟青介紹說,，年度考核將對空氣質(zhì)量和治理任務(wù)兩個方面分別打分,，得分結(jié)果劃分為、良好,、合格,、不合格四檔?？己私Y(jié)果報經(jīng)國務(wù)院審定后,，交由中共中央組織部,，作為對各地領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù),。

　　國家層面還將根據(jù)考核結(jié)果對地方政府進行相應(yīng)的獎懲,，特別是考核結(jié)果將作為中央財政安排資金的重要依據(jù)。對考核結(jié)果的將加大支持力度,，對考核結(jié)果不合格的,，適當(dāng)扣減中央財政安排資金。

　　對未通過考核的,，由環(huán)保部會同組織部門,、監(jiān)察機關(guān)等部門約談省級人民政府及其相關(guān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人。環(huán)保部還將對該地區(qū)有關(guān)責(zé)任城市實施環(huán)評限批,，取消環(huán)保榮譽稱號,。未通過終期考核的，整個地區(qū)實施環(huán)評限批,。此外,，加大問責(zé)力度，必要時由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志約談省級人民政府主要負(fù)責(zé)人,。

　　翟青還指出,，《考核辦法》明確提出省級人民政府主要負(fù)責(zé)人對空氣質(zhì)量的改善負(fù)總責(zé)，同時將考核指標(biāo)進行部門分解,，打破了過去環(huán)保部門單打獨斗的局面,，轉(zhuǎn)變?yōu)楦鞑块T各司其職、齊抓共管,，真正將地方人民政府為當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量負(fù)總責(zé)的管理制度落到實處,。（記者 劉世昕）