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中美貿易新一輪加征關稅影響答記者問
閱讀：1077 發(fā)布時間：2019-5-29中美貿易新一輪加征關稅影響答記者問
記者：美方新一輪加征關稅會對我國制造業(yè)產生何種影響,？
王志軍：據(jù)統(tǒng)計,，對美約2000億美元出口商品占2018年我對美出口額的41.8%，但只占我對外總出口額的8%,。在一定程度上,，加征關稅會導致企業(yè)經營成本增加,、競爭力下降和訂單減少,，但目前看影響總體上是可控的,。
也應看到,，在受到約2000億美元加征關稅影響的企業(yè)中,，外資企業(yè)數(shù)量約占50%。其中很多外資企業(yè)是美國企業(yè),，這些美國企業(yè)的產品很大部分的市場是美國,。可以說,，美國加征關稅行為,，影響的不僅是企業(yè)和消費者的利益，也傷害美國企業(yè)和消費者的利益,，更危及產業(yè)鏈和供應鏈的安全,。
記者：美方稱，對中國商品加征關稅將導致一些企業(yè)從中國搬遷到其他亞洲國家,，一些美國企業(yè)還將搬回美國,。請問您怎么kan中國如何應對加征關稅對產業(yè)鏈帶來的負面影響？
王志軍：當前,，確實有一些企業(yè)從中國搬遷或轉移到其他地區(qū),，有的是因勞動力成本上升等做出的選擇，有的則是出于企業(yè)經營布局的考慮,。我們一直尊重企業(yè)的自主選擇,，鼓勵企業(yè)根據(jù)自身情況做出決策。
應當看到,，中國已形成較為完備的基礎設施,、配套產業(yè)體系，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，新技術新業(yè)務應用活躍,，消費市場正在升級,，前景廣闊，依然是全qiu吸引力的投資目的地,。
今年1至4月,，我國制造業(yè)實際利用外資同比增長11.4%。包括特斯拉,、巴斯夫在內的一些企業(yè)正加大對我國的投資力度,。這充分顯示了外國投資者對我國經濟的堅定信心。我國一如既往歡迎外國企業(yè)來華投資,，我們也將繼續(xù)為外國投資者提供更加穩(wěn)定,、公平、透明,、可預期的投資環(huán)境,。
下一步，我們將進一步實施好“六穩(wěn)”政策,，幫助企業(yè)解決短期內面臨的困難,；進一步推動制造業(yè)高水平對外開放，繼續(xù)深化“放管服”改革,，著力優(yōu)化營商環(huán)境,；進一步推動產業(yè)轉型升級，加大傳統(tǒng)產業(yè)技術改造力度,，大力培育和壯大新興產業(yè),，推動經濟高質量發(fā)展。
芯片產業(yè)取得突破 將堅持機遇共享開放合作
記者：我國芯片產業(yè)發(fā)展如何,？美相關舉措對我芯片和下游應用產業(yè)將有哪些影響,？
王志軍：自2012年以來，我國集成電路產業(yè)以年均20%以上的速度快速增長,，2018年全行業(yè)銷售額6532億元,，技術水平也不斷提高。
當前,，我國芯片設計水平提升3代以上,，海思麒麟980手機芯片采用了全qiu優(yōu)良的7納米工藝；制造工藝提升了1.5代,，32/28納米工藝實現(xiàn)規(guī)模量產,，16/14納米工藝進入客戶導入階段；存儲芯片進行了初步布局,，64層3D NAND閃存芯片預計今年下半年量產,；優(yōu)良封裝測試規(guī)模在封測業(yè)中占比達到約30%,；刻蝕機等裝備和靶材等關鍵材料取得突破。當然,，與較高水平相比,，我國集成電路的總體設計、制造,、檢測及相關設備,、原材料生產還有相當?shù)牟罹唷?/p>
集成電路產業(yè)是高度化的產業(yè)，沒有哪個國家能夠獨立發(fā)展集成電路產業(yè),。近期美國一系列舉措,，粗暴干涉集成電路產業(yè)正常秩序，打亂了正常的分工體系,，降低了資源配置效率和產業(yè)發(fā)展速度,，破壞了世界集成電路產業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。這些舉措是對其標榜為市場經濟體制的極大諷刺,。我們再次敦促美方,，停止以安全風險為由對中國企業(yè)進行的無理打壓，還中國企業(yè)在世界包括美國在內開展正常的投資,、經營等活動公平,、公正的環(huán)境。
下一步,，我國將更大范圍更深層次地融入集成電路產業(yè)生態(tài)體系,。堅持開放創(chuàng)新合作發(fā)展,，推進產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)開放式創(chuàng)新發(fā)展,。堅持優(yōu)化環(huán)境、機遇共享,，對內外資一視同仁,，加強知識產權保護，與集成電路產業(yè)界共同分享中國市場帶來的發(fā)展機遇,。
我國工業(yè)穩(wěn)中向好 中增長較快
記者：當前,，我國工業(yè)運行態(tài)勢如何，呈現(xiàn)哪些特點,？
王志軍：隨著中央部署的適時適度加強逆周期調節(jié)和“六穩(wěn)”措施的效果顯現(xiàn),，貨幣信貸、社會融資規(guī)模保持合理增長,、減稅降費政策落地實施,，極大增強了企業(yè)的信心，工業(yè)經濟運行保持了總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進的態(tài)勢,，主要指標保持在合理區(qū)間,，市場預期明顯提升，實現(xiàn)了平穩(wěn)開局,。
從增速kan,，工業(yè)生產總體平穩(wěn)。盡管4月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.4%,，與3月相比回落明顯,，主要原因是4月制造業(yè)增值稅稅率下調，一些企業(yè)為充分享受抵扣政策,，在3月提前備貨,、增加生產。從前4個月情況看,，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高于全年工業(yè)增長預期目標,。
從結構kan，中制造業(yè)增長加快,。4月高技術制造業(yè)增長11.2%,，高技術制造業(yè)投資增長11.4%，具有較高技術含量和較高附加值的工業(yè)新產品產量保持快速增長,。3D打印設備,、移動通信基站設備等產品產量增速均保持在30%以上。
從地區(qū)kan,，中部地區(qū)保持較快增長,。4月份中部地區(qū)工業(yè)增加值同比增長7.7%,比去年同期加快0.2個百分點,高于整體工業(yè)2.3個百分點。其中,，湖北,、江西、湖南工業(yè)增加值增速分別達9.6%,、9.5%和8.5%,。
從預期kan，企業(yè)發(fā)展信心持續(xù)改善,。全面實施小微企業(yè)普惠性稅收減免,、大幅放寬小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠標準并提高增值稅起征點，清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款,，政策紅利逐步釋放,。4月PMI已連續(xù)2個月處于景氣擴張區(qū)間，企業(yè)對未來市場前景總體樂觀,。
下一步,，我們將堅定不移推進供給側結構性改革，推動落實好減稅降費舉措,，優(yōu)化供給結構引導釋放內需增長潛力,，加快培育壯大新動能和企業(yè),，實現(xiàn)工業(yè)經濟平穩(wěn)運行和制造業(yè)高質量發(fā)展。
將堅定不移擴大制造業(yè)開放 加強核心技術攻關
記者：在工業(yè)領域,，我國會有哪些繼續(xù)擴大開放的舉措,？
王志軍：按照中yang決策部署，制造業(yè)開放步伐不斷加快,。2018年修訂出臺的外商投資準入兩個負面清單中,，開放了飛機、船舶等重大裝備,，明確了汽車開放時間表,，取消了稀土等礦產資源冶煉環(huán)節(jié)對外資的限制，一般制造業(yè)已全面開放,。
下一步,，我們將持續(xù)推進和提升工業(yè)領域對外開放水平。一是全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度,，落實飛機,、船舶、汽車,、電信等領域的開放政策,；二是推動修訂全國和自貿試驗區(qū)外商投資準入負面清單，進一步縮減負面清單條目,；三是擴大鼓勵外商投資的領域和范圍,，推動重大外資項目加快落地實施；四是堅持內外資企業(yè)“一視同仁”原則,，深化“放管服”改革,，全面清理取消負面清單以外領域對外資的準入限制，構建“內外一致”,、公平競爭的市場環(huán)境,。
記者：工信部將出臺哪些具體舉措加快制造業(yè)核心技術攻關？
王志軍：此次中美經貿摩擦使我們更清醒認識到,，必須持之以恒解決我國關鍵核心技術“卡脖子”問題。工信部將加強與有關部門的政策協(xié)同,，積極發(fā)揮企業(yè)的主體作用,，大力推進關鍵領域核心技術攻關。
一是堅持市場機制與政府作用相結合,，發(fā)揮市場對技術研發(fā)方向,、路線選擇及各類創(chuàng)新要素配置的決定性作用，同時引導創(chuàng)新要素更多投向核心技術攻關,，加快培育一批競爭力強的主導企業(yè)和“專精特新尖”的中小企業(yè),，大力營造公平競爭的市場環(huán)境,。
二是堅持產學研用緊密結合，構建全產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的生態(tài)體系,。把提升原始創(chuàng)新能力擺在更加突出位置,，加大中央財政對基礎研究的穩(wěn)定支持力度，組建產學研用聯(lián)合體,，推動體制機制創(chuàng)新,，開展核心技術攻關。
三是堅持深化開放合作與立足自力更生相結合,，更好利用國內兩種資源提升科技創(chuàng)新實力,。我們將不斷拓展互惠合作的范圍、層次和方式,，更高層次地融入產業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈。同時做好自力更生,、自主研發(fā),，努力推動解決制約我國產業(yè)發(fā)展的重大技術問題。